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全國人大法律委員會于2015年11月26日,、12月15日召開會議,，根據(jù)常委會組成人員的審議意見和各方面的意見，對草案進行了逐條審議,。

陳佳林介紹,，在修改完善草案過程中，注意把握三個問題,，既要發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,，態(tài)度鮮明地反對家庭暴力，又充分考慮我國國情和實際；把法律的宣示性和有效解決家庭暴力問題結(jié)合起來,，把握好公權(quán)力介入家庭關(guān)系的尺度,；堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，正面引導家庭成員相互關(guān)愛,，促進家庭和諧和社會穩(wěn)定,。

2015年12月21日，反家庭暴力法草案提請全國人大常委會二次審議,。二審稿表明了國家對家庭暴力的態(tài)度,，“國家禁止任何形式的家庭暴力”，在家庭暴力的概念中增加了精神暴力,，反家庭暴力法的適用人群從家庭成員擴大到“家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為參照本法規(guī)定執(zhí)行”,，增加了緊急安置制度，對人身安全保護令制度全面細化,，作了至少七個方面的修改完善,。這也體現(xiàn)了全國人大常委會立法工作“能具體就盡量具體，能明確就盡量明確”的要求,，使反家庭暴力法既有宣示性,，也有可操作性。

2015年12月27日,，全國人大常委會高票通過反家庭暴力法,。

全國人大常委會制定出臺法律一般需經(jīng)過三次審議，為什么反家庭暴力法經(jīng)過兩次審議就通過了,？陳佳林告訴中國婦女報記者,，雖然反家庭暴力法草案兩次審議之間看似只有四個月的時間，但是,，全國人大常委會法工委早在2010年就提前介入反家庭暴力法立法工作,。自2010年起，全國人大常委會法工委就和全國婦聯(lián)多次開展立法調(diào)研,，深入福建,、廣東等人身安全保護裁定試點法院，江蘇等告誡書試點地區(qū)了解情況,，與最高人民法院,、全國婦聯(lián)等相關(guān)部門多次召開座談會，充分利用與國際組織合作的資源,，開展立法經(jīng)驗考察,，研究國外先進立法理念，對家庭暴力的規(guī)律特點以及預防和制止家庭暴力的措施都有非常深入,、全面的認識和理解,。近五年的立法前期參與,，確保了立法機關(guān)在反家庭暴力法草案兩次審議的過程中，能夠迅速抓住關(guān)鍵,、重點問題,，充分聽取各方意見，及時補充和完善法律條文,，保證了反家庭暴力法能夠經(jīng)過兩次審議順利高票通過,。

反家暴法體現(xiàn)了對人權(quán)的尊重與保障

陳佳林告訴中國婦女報記者，反家庭暴力法通過后,，獲得各界的普遍好評,。

全國婦聯(lián)認為，反家庭暴力法在總結(jié)國內(nèi)實踐探索,，借鑒國際經(jīng)驗的基礎上,，初步構(gòu)建形成了反家庭暴力的法律制度框架，特別是強制報告,、緊急安置,、告誡書、人身安全保護令等制度成為突出亮點,，彰顯了我國公民權(quán)益保護的重大進步,。

對于反家庭暴力法規(guī)定的強制報告、緊急安置,、告誡書,、人身安全保護令等主要制度，社會各界普遍認為,，這些制度既保護了受害人的合法權(quán)益,，又適當考慮了公權(quán)力介入私領(lǐng)域的程度,；既體現(xiàn)了對家庭暴力零容忍的堅決態(tài)度,，又考慮到現(xiàn)階段的國情；體現(xiàn)了依法治國與以德治國的統(tǒng)一,，是適當?shù)?、可行的?/p>

社會普遍認為，制定反家庭暴力法,，體現(xiàn)了對婦女兒童等弱勢群體權(quán)益的保護,，體現(xiàn)了對人權(quán)的尊重與保障，也體現(xiàn)了中國政府對國際社會承諾的履行,。反家庭暴力法著力解決現(xiàn)實生活中家庭暴力的突出問題,，完善預防和制止家庭暴力的法律制度，較為充分吸收了各方的意見建議,，具有較強的針對性和可操作性,，將有助于形成“家庭暴力不是家庭私事”“家庭暴力公權(quán)力必須介入”的社會氛圍，有效預防和依法處置家庭暴力。