中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平3月22日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會議并發(fā)表重要講話,。他強調(diào)，奪取全面建成小康社會決勝階段的勝利,，很關(guān)鍵的一條是通過全面深化改革推動落實新發(fā)展理念,。要圍繞形成有利于落實新發(fā)展理念的體制機制，加大改革力度,，直面經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn),，對準(zhǔn)瓶頸和短板，精準(zhǔn)對焦,、協(xié)同發(fā)力,，努力在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡,、改善生態(tài)環(huán)境,、提高開放水平、促進共享發(fā)展上取得新突破,。
中共中央政治局常委,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉云山、張高麗出席會議,。
會議審議通過了《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,、《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》、《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》,、《關(guān)于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》,、《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》,、《關(guān)于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》、《關(guān)于從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者,、法官,、檢察官的意見》、《關(guān)于加強和規(guī)范改革試點工作的意見》,。
會議強調(diào),，在黨政機關(guān)、人民團體,、國有企事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度和公職律師,、公司律師制度，是落實全面依法治國的重要舉措,。要堅持從實際出發(fā),，選擇符合實際的組織形式、工作模式,、管理辦法,，突出重點、分類施策,，體現(xiàn)科學(xué)性,、針對性、可操作性,，積極穩(wěn)妥組織實施,。要重視發(fā)揮法律顧問和公職律師、公司律師作用,，健全相關(guān)工作規(guī)則,，嚴(yán)格責(zé)任制。
會議指出,，健全生態(tài)保護補償機制,，目的是保護好綠水青山，讓受益者付費,、保護者得到合理補償,，促進保護者和受益者良性互動，調(diào)動全社會保護生態(tài)環(huán)境的積極性,。要完善轉(zhuǎn)移支付制度,，探索建立多元化生態(tài)保護補償機制，擴大補償范圍,，合理提高補償標(biāo)準(zhǔn),，逐步實現(xiàn)森林、草原,、濕地,、荒漠,、海洋、水流,、耕地等重點領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域,、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋，基本形成符合我國國情的生態(tài)保護補償制度體系,。
會議強調(diào),，建立貧困退出機制是脫貧攻堅的重要內(nèi)容。要按照精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的要求,，建立貧困戶脫貧認(rèn)定機制，制定嚴(yán)格規(guī)范透明的貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)程序核查辦法,。要實事求是,，嚴(yán)格評估，用經(jīng)得起檢驗的摘帽標(biāo)準(zhǔn)來衡量驗收,，注重脫貧質(zhì)量和可持續(xù)性,。要堅持正向激勵，留出緩沖期,，在一定時間內(nèi)繼續(xù)實行扶持政策,。
會議指出，兒童健康事關(guān)家庭幸福和民族未來,。加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展，要緊緊圍繞加強兒科醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)和隊伍建設(shè),、完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,、推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革、防治結(jié)合提高服務(wù)質(zhì)量等關(guān)鍵問題,，系統(tǒng)設(shè)計改革路徑,，切實緩解兒童醫(yī)療服務(wù)資源短缺問題。要落實政府責(zé)任,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，密切協(xié)作配合，完善配套措施,。
會議強調(diào),，深化投融資體制改革，要確立企業(yè)投資主體地位,，平等對待各類投資主體,，放寬放活社會投資。要改善企業(yè)投資管理,，注重事前政策引導(dǎo),、事后監(jiān)管約束和過程服務(wù),，創(chuàng)新服務(wù)方式，簡化服務(wù)流程,，提高綜合服務(wù)能力,。要完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng),，完善政府和社會資本合作模式,。要拓寬投資項目資金來源，充分挖掘社會資金潛力,。
會議指出,，建立法官檢察官逐級遴選制度以及從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者、法官,、檢察官,，是加強法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè)的重要舉措,。要遵循司法規(guī)律，堅持正確的選人用人導(dǎo)向,，建立公開公平公正的遴選和公開選拔機制,，規(guī)范遴選和公開選拔條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,，真正把政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)能力強、職業(yè)操守正的優(yōu)秀法治人才培養(yǎng)好使用好,。要堅持穩(wěn)妥有序推進,，注重制度銜接，確保隊伍穩(wěn)定,。
會議強調(diào),，要準(zhǔn)確把握改革試點方向，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù),，發(fā)揮試點對全局改革的示范,、突破、帶動作用,。要加強試點工作統(tǒng)籌,，科學(xué)組織實施，及時總結(jié)推廣,。要對試點項目進行清理規(guī)范,，摸清情況，分類處理。
會議指出,，“十三五”規(guī)劃綱要安排的改革任務(wù),，是黨的十八屆三中、四中,、五中全會改革舉措的延伸,、具體化。要分析規(guī)劃綱要對各領(lǐng)域改革和制度建設(shè)提出的目標(biāo)任務(wù),，一一對照落實,。要注重把各領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革抓在手上，分清輕重緩急,，集中用力,，持續(xù)發(fā)力，推動各項基礎(chǔ)性制度不斷完善,，確保把全面深化改革的基礎(chǔ)框架搭起來,。
會議強調(diào)，推進改革要樹立系統(tǒng)思想,，推動有條件的地方和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革舉措系統(tǒng)集成,。要把住頂層設(shè)計和路線圖，注重改革舉措配套組合,，使各項改革舉措不斷向中心目標(biāo)靠攏,。特別是同一領(lǐng)域改革舉措要注意前后呼應(yīng)、相互配合,、形成整體,。要抓緊對各領(lǐng)域改革進行全面評估。要拿出抓鐵有痕,、踏石留印的韌勁來,，持之以恒抓改革落實。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,，中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。
（來源：新華網(wǎng)） |
