原標(biāo)題：全國(guó)人大常委會(huì)：應(yīng)刪除刑法修正案(九)草案收買被拐婦女可免罰規(guī)定
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議8月25日上午分組審議刑法修正案(九)草案,。多位常委會(huì)委員和列席的全國(guó)人大代表表示，刑法修正案(九)草案三審稿取消嫖宿幼女罪,，充分吸收了常委會(huì)組成人員和列席人員的審議意見,，積極回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切和呼聲，體現(xiàn)了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公民基本權(quán)利的保護(hù),。
刑法修正案(九)草案三審稿對(duì)刑法第二百四十一條第六款可以不追究刑事責(zé)任的規(guī)定作了修改,，規(guī)定收買被拐賣的婦女、兒童,，對(duì)被買兒童沒有虐待行為,，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的，可以從輕處罰;按照被拐婦女的意愿,，不阻礙其返回原居住地的,，可以從輕,、減輕或者免除處罰。
當(dāng)日下午分組審議時(shí),，對(duì)于按照被拐婦女的意愿,，不阻礙其返回原居住地的，可以免除處罰的規(guī)定,，多位常委會(huì)委員和列席人員建議刪掉,。
“我理解‘免除處罰’的理由是因?yàn)閷?shí)際情況比較復(fù)雜?！狈缎禧愄┪瘑T說,，有的婦女被人收買之后結(jié)了婚，家庭很幸福,，如果要將收買她的男性,，現(xiàn)在是她的丈夫，抓進(jìn)去進(jìn)行刑事處罰,，好像破壞家庭關(guān)系,。
范徐麗泰委員認(rèn)為，在法律中有“免除處罰”四個(gè)字,，發(fā)出的信息就是說收買婦女,，只要善待該婦女就可以不受罰。這對(duì)人口販賣市場(chǎng)發(fā)出的信息是有鼓勵(lì)收買婦女的作用,，并不符合禁止收買婦女的原意,。另外，國(guó)際上非常關(guān)注拐賣婦女的行為?，F(xiàn)在“免除處罰”的做法,，可能給人一個(gè)印象，我們的法律,，落后于國(guó)際的形勢(shì),。
黃小晶委員認(rèn)為，關(guān)于收買被拐賣的婦女兒童可以“免除處罰”的規(guī)定,，給社會(huì)發(fā)出的信號(hào)是很不好的,，這種事是可以做的，或者說做了也不會(huì)太危險(xiǎn),?！皩?duì)人口進(jìn)行買賣，一定要予以處理,，不管你買來了以后對(duì)她多好,。”
“可以不處罰就是可以做,?！秉S伯云委員說,，必須要明確，這種買賣行為是一種犯罪,。只要有買方,，拐賣行為就不能遏制。
全國(guó)人大代表容永恩說,，收買被拐賣的婦女、兒童處三年以上的有期徒刑,、拘役或者管制,，這樣的量刑已經(jīng)是非常輕的。立法者不應(yīng)該發(fā)出買賣人口可以免除處罰的訊息,?！斑@將更難令現(xiàn)在存在的通過買賣方式解決農(nóng)村娶妻問題的現(xiàn)象減少?！?/span>
容永恩代表介紹,，過去在審議過程中超過30位代表對(duì)這一條提出過修改意見，也包括一些婦聯(lián)同志的意見,?！霸诖驌舴缸铩⒈Ｕ蠇D女兒童權(quán)益的法律條文修改上,，應(yīng)該多吸納婦女代表的意見,。”
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳昌智說,，婦女被拐賣以后有的時(shí)間比較長(zhǎng),，原居住地的情況也發(fā)生了這樣那樣的變化，還有婦女也可能不愿意回到原居住地,，建議把“返回原居住地”改成“離開”,，就是“按照被買婦女的意志，不阻礙其離開的”就可以,。
草案二次審議時(shí),，有的常委會(huì)委員和列席人員就建議取消對(duì)收買婦女可以免除處罰的規(guī)定，僅規(guī)定可以從輕處罰,，加強(qiáng)對(duì)婦女的保護(hù),。
刑法修正案(九)草案二次審議稿自7月6日起在中國(guó)人大網(wǎng)站向社會(huì)公布征求意見后，各界民眾通過網(wǎng)絡(luò)積極提出意見,。有些意見認(rèn)為,，被拐賣的婦女已具有完整的認(rèn)識(shí)能力，身心所受到的傷害更加劇烈,，宜與收買被拐賣兒童的行為同等對(duì)待,，建議刪去“減輕或者免除處罰”的規(guī)定,，或者刪去“免除處罰”，保留“可以從輕,、減輕處罰”的規(guī)定,。
也有意見認(rèn)為，刑法不僅應(yīng)打擊犯罪,，更應(yīng)致力修復(fù)受損的社會(huì)關(guān)系,，要切實(shí)考慮被拐賣婦女的現(xiàn)實(shí)處境。
此外,，刑法修正案(九)草案三審稿第十三條規(guī)定,，將刑法第二百三十七條修改為：“以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻他人或者侮辱婦女的,，處五年以下有期徒刑或者拘役,。”
當(dāng)日分組審議時(shí),，全國(guó)人大代表甘道明說,，草案第十三條第一款，建議修改為“以暴力,、脅迫或者其他方法猥褻他人或者侮辱他人的,，處五年以下有期徒刑或者拘役”。
董中原委員說,，草案第十三條已將刑法第二百三十七條規(guī)定的關(guān)于猥褻罪的犯罪對(duì)象由“婦女”修改為“他人”,，即承認(rèn)男性也可能成為受害者。根據(jù)這一邏輯,，比強(qiáng)制猥褻更為嚴(yán)重的性侵犯罪行為也應(yīng)當(dāng)一并修改,，建議將第二百三十六條中的“強(qiáng)奸婦女”修改為“強(qiáng)奸他人”。 |
