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富有政治才能的女性需要更大舞臺

3月12日， 談起20年前參加北京世婦會的情景時,，目光炯炯的沙琪亞·拉菲，依然十分興奮。作為巴基斯坦議員,，她曾是第一位參加各國議會聯(lián)盟秘書長競選的女性，但最終秘書長從進入“決賽”的其他3位男性候選人中產(chǎn)生,。從1996年到2013年,，她擔(dān)任非政府組織“議員全球行動”（PGA）秘書長，一舉成為三個第一：該機構(gòu)首位女性,、首位來自發(fā)展中國家,、首位來自伊斯蘭國家的秘書長。在拉菲女士領(lǐng)導(dǎo)下,，議員全球行動成功地推動了羅馬規(guī)約,、建立國際刑事法庭，為實現(xiàn)北京世婦會和開羅人發(fā)大會有關(guān)性別平等和生殖健康的進步立法建立國際共識,，有關(guān)城市環(huán)境尤其是清潔空氣/清潔水的立法，以及調(diào)停從阿塞拜疆到科特迪瓦和海地的沖突……

無數(shù)像拉菲女士這樣富有政治才能的女性,，需要的只是舞臺,。北京世婦會上提出的到2000年婦女在各級立法和行政職位上占三分之一的目標(biāo)，到2015年大多數(shù)國家依然沒有實現(xiàn),。各國政治舞臺上絕對的主角依然是男性,，如較年長的男性占議員的60%以上,。盡管女議員的比例比20年前提高了一倍，達到22.1%,，女議長的比例也達到了15.8%,，但部長職位的女性最近十年只增加了3.5個百分點，2015年1月初達到17.7%,；而女性只占政府首腦的7.3%和國家元首的6.6%,，共18人，比1995年的12位略有增加,。

北京世婦會以來,，婦女參政的進程在地區(qū)間差異懸殊。始終保持前10名的只有瑞典,、芬蘭和塞舌爾3個國家,，進步最大的國家：前10名中4個在南部非洲，3個在美洲,。撒哈拉以南非洲進步最大,，女議員從9.7%增至24%。中東和北非地區(qū)議會中的婦女比例也從3.6%增至16.8%,。而在此期間,，中國人大女代表的比例只增長了2.6個百分點。

50∶50,，已經(jīng)成為一些國家婦女參政新的數(shù)量目標(biāo),。2000年以來，從歐洲國家,，如法國,、比利時和葡萄牙開始，拉丁美洲的厄瓜多爾,、哥斯達黎加,、玻利維亞隨后跟上；在非洲,，經(jīng)過十余年的宣傳造勢,，參政中的性別均衡終于在塞內(nèi)加爾和南非成為法律規(guī)定；2011年,，“阿拉伯之春”結(jié)下一枚新果實——突尼斯成為率先通過性別均衡法律的阿拉伯國家,。