□ 本報(bào)記者 姚改改 “我們希望能將婦女兒童和家庭公共服務(wù)納入政府購買公共服務(wù)目錄,。”3月5日,,全國人大代表,、全國婦聯(lián)副主席、書記處書記趙東花向人大提交了《關(guān)于將婦女兒童和家庭公共服務(wù)納入政府購買公共服務(wù)目錄》的建議,。 說起提出該建議的緣由,,趙東花表示,主要是基于婦女兒童和家庭對(duì)公共服務(wù)需求不斷激增的現(xiàn)狀,。當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,,對(duì)婦女全面發(fā)展和兒童的優(yōu)先發(fā)展以及傳統(tǒng)的家庭功能帶來巨大沖擊,。婦女群體分化加速、就業(yè)方式靈活,、思想觀念多元,、利益訴求多樣。家庭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性下降,, 單親家庭,、空巢家庭,、留守流動(dòng)家庭、失獨(dú)家庭大量涌現(xiàn),,種種跡象顯示,,目前的公共服務(wù)無法滿足婦女兒童和家庭日益增長的需求。 雖然國家頒布的《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》明確指出:要提高面向婦女兒童的公共服務(wù)供給能力和水平,,完善基本公共服務(wù)體系,,逐步實(shí)現(xiàn)婦女兒童基本公共服務(wù)均等化。然而2014年,,在財(cái)政部,、民政部、工商總局印發(fā)的《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)的通知》中,,卻未將婦女兒童家庭公共服務(wù)納入購買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄中,。 “我國有8.8億婦女兒童和4.3億戶家庭,這是個(gè)龐大的訴求群體,,不能忽視,。”趙東花介紹道,。如若不納入目錄中,,則不利于婦女兒童個(gè)性化、多元化需求的滿足,,不利于中央賦予婦聯(lián)組織的職能,,進(jìn)一步凝聚社會(huì)組織力量,把服務(wù)婦女兒童的各項(xiàng)工作以項(xiàng)目化落實(shí)到基層,,系統(tǒng)化的,、可持續(xù)性的服務(wù)婦女群眾。 “近期出臺(tái)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》表明,,把婦女兒童和家庭公共服務(wù)納入政府購買公共服務(wù)目錄更為必要,。”趙東花表示,,《意見》強(qiáng)調(diào),,各級(jí)黨委和政府要合理配置職能和資源,支持群團(tuán)組織依法參與社會(huì)事務(wù)管理,,把適合群團(tuán)組織承擔(dān)的一些社會(huì)管理服務(wù)職能按照法定程序轉(zhuǎn)由群團(tuán)組織行使,。支持群團(tuán)組織立足自身優(yōu)勢(shì),以合適方式參與購買服務(wù),。 為此,,趙東花建議民政部、工商總局等部門在研究制定涉及群眾切身利益的政策措施、法律法規(guī),、發(fā)展規(guī)劃,、重大決策時(shí),能夠充分考慮婦女兒童等相關(guān)群體利益,。并且,,民政部門將涉及婦女兒童和家庭的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo),、大病救助,、法律援助、居家養(yǎng)老等公共服務(wù)納入購買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄,。 “我們要抓住《意見》出臺(tái)這一有利契機(jī),,牢固筑起聯(lián)系和服務(wù)婦女兒童家庭的生命線?!壁w東花說,。 |
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