——一論深入貫徹男女平等基本國策
黨的十八大報告明確提出“堅持男女平等基本國策,,保障婦女兒童合法權(quán)益”,。男女平等基本國策首次寫入黨代會報告,,是我們黨莊嚴的政治承諾,,體現(xiàn)了我們黨始終堅持的男女平等的政治主張和以人為本的執(zhí)政理念。
如何把男女平等的政治主張內(nèi)化為全社會認同的價值理念,?如何把以人為本的執(zhí)政理念落實為惠及婦女兒童的具體政策,?這既是一個思考的過程,也是一個行動的過程,。既需要理論創(chuàng)新,更需要實踐智慧,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,政府切實履行主體責任,各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮獨特職能,。
“堅決貫徹男女平等的基本國策”是黨中央對各級黨委和政府的明確要求,,而將社會性別意識納入決策主流是各級黨委、政府貫徹落實基本國策的關(guān)鍵所在,。為此,首先要重視并加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本國策教育培訓(xùn),。作為政策的決策者和執(zhí)行者,,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能否深刻理解和認同基本國策,,對于貫徹落實基本國策至關(guān)重要。只有讓基本國策真正走進每個決策者的心里,,才能讓男女平等落到各項工作的實處,。因此,,各級黨委,、政府要制定長遠規(guī)劃,,推動基本國策教育進入黨校(行政院校)主體課程體系,,不斷提高決策者對基本國策的認知水平。
在此基礎(chǔ)上,,還要在男女平等具體政策的制定、執(zhí)行中強化主體責任。在制定各項法律和政策時,,把男女平等貫穿從設(shè)計,、執(zhí)行到監(jiān)督,、評估的全過程;把屬于公共政策第二層級的基本國策,,落實為第三層級的具體政策,落實為真正能為廣大婦女“辦實事,、解難事,、做好事”的好政策;積極為婦女平等依法行使民主權(quán)利,、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展,、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件,。從而,,通過不斷增強貫徹男女平等基本國策的自覺性來持續(xù)提升各級決策者的執(zhí)政智慧與執(zhí)政能力,。近年來,,我國內(nèi)地首部性別平等地方法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例》的出臺,,江蘇省政策法規(guī)性別平等咨詢評估機制的建立,就是地方黨委,、政府貫徹基本國策主體意識,、責任意識,、創(chuàng)新意識的具體體現(xiàn),。
婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,,深入貫徹男女平等基本國策責無旁貸,。代表婦女參與國家和社會事務(wù)的民主管理,、民主監(jiān)督,,參與有關(guān)婦女兒童法律,、法規(guī)、規(guī)章的制定,,維護婦女兒童合法權(quán)益,,是黨和政府賦予婦聯(lián)組織的職責。各級婦聯(lián)要認真落實黨的十八大提出的“支持工會,、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,,更好反映群眾呼聲,,維護群眾合法權(quán)益”的要求,,在以下幾個方面發(fā)揮特殊職能,。
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