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黨的十八大報告明確提出“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”,。男女平等基本國策首次寫入黨代會報告,，是我們黨莊嚴(yán)的政治承諾,，體現(xiàn)了我們黨始終堅持的男女平等的政治主張和以人為本的執(zhí)政理念,。

如何把男女平等的政治主張內(nèi)化為全社會認(rèn)同的價值理念,？如何把以人為本的執(zhí)政理念落實為惠及婦女兒童的具體政策？這既是一個思考的過程,，也是一個行動的過程,。既需要理論創(chuàng)新,，更需要實踐智慧，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，政府切實履行主體責(zé)任,，各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮獨特職能。

“堅決貫徹男女平等的基本國策”是黨中央對各級黨委和政府的明確要求,，而將社會性別意識納入決策主流是各級黨委,、政府貫徹落實基本國策的關(guān)鍵所在。為此,，首先要重視并加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本國策教育培訓(xùn)。作為政策的決策者和執(zhí)行者,，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能否深刻理解和認(rèn)同基本國策,，對于貫徹落實基本國策至關(guān)重要。只有讓基本國策真正走進(jìn)每個決策者的心里,，才能讓男女平等落到各項工作的實處,。因此，各級黨委,、政府要制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,，推動基本國策教育進(jìn)入黨校（行政院校）主體課程體系，不斷提高決策者對基本國策的認(rèn)知水平,。

在此基礎(chǔ)上,，還要在男女平等具體政策的制定、執(zhí)行中強化主體責(zé)任,。在制定各項法律和政策時,，把男女平等貫穿從設(shè)計、執(zhí)行到監(jiān)督,、評估的全過程,；把屬于公共政策第二層級的基本國策，落實為第三層級的具體政策,，落實為真正能為廣大婦女“辦實事,、解難事、做好事”的好政策,；積極為婦女平等依法行使民主權(quán)利,、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件,。從而,，通過不斷增強貫徹男女平等基本國策的自覺性來持續(xù)提升各級決策者的執(zhí)政智慧與執(zhí)政能力。近年來,，我國內(nèi)地首部性別平等地方法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》的出臺,，江蘇省政策法規(guī)性別平等咨詢評估機制的建立，就是地方黨委,、政府貫徹基本國策主體意識,、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識的具體體現(xiàn),。

婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,，深入貫徹男女平等基本國策責(zé)無旁貸,。代表婦女參與國家和社會事務(wù)的民主管理、民主監(jiān)督,，參與有關(guān)婦女兒童法律,、法規(guī)、規(guī)章的制定,，維護婦女兒童合法權(quán)益,，是黨和政府賦予婦聯(lián)組織的職責(zé)。各級婦聯(lián)要認(rèn)真落實黨的十八大提出的“支持工會,、共青團,、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲,，維護群眾合法權(quán)益”的要求,，在以下幾個方面發(fā)揮特殊職能。