新華社北京2月5日電 近日,，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財政部,、人力資源社會保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,，要求各地區(qū)、各部門認真貫徹執(zhí)行,。
黨中央,、國務(wù)院高度重視收入分配問題。黨的十八大報告提出,，要千方百計增加居民收入,，深化收入分配制度改革，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,。按照國務(wù)院部署,，2010年10月發(fā)展改革委、財政部,、人力資源社會保障部等有關(guān)部門成立專門工作小組,，在以往長時間研究的基礎(chǔ)上，深入開展收入分配制度改革問題研究,。國務(wù)院領(lǐng)導同志多次聽取專題匯報,，并主持召開部門、專家學者和地方負責同志座談會,，廣泛聽取各方意見,。國務(wù)院常務(wù)會議兩次進行專題討論。
國務(wù)院在通知中指出,，收入分配制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中一項帶有根本性,、基礎(chǔ)性的制度安排，是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要基石,。改革開放以來,，我國收入分配制度改革不斷推進，與基本國情,、發(fā)展階段相適應(yīng)的收入分配制度基本建立,。同時，收入分配領(lǐng)域仍存在一些亟待解決的突出問題,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,，收入分配秩序不規(guī)范,，隱性收入、非法收入問題比較突出,，部分群眾生活比較困難,。當前，我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段,。要繼續(xù)深化收入分配制度改革,，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，調(diào)動各方面積極性,，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,，為全面建成小康社會奠定扎實基礎(chǔ),。
通知強調(diào)，深化收入分配制度改革,，要堅持共同發(fā)展,、共享成果。倡導勤勞致富,、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、保護合法經(jīng)營，在不斷創(chuàng)造社會財富,、增強綜合國力的同時,，普遍提高人民富裕程度。堅持注重效率,、維護公平,。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，初次分配要注重效率,，創(chuàng)造機會公平的競爭環(huán)境，維護勞動收入的主體地位,；再分配要更加注重公平,，提高公共資源配置效率，縮小收入差距,。堅持市場調(diào)節(jié),、政府調(diào)控。充分發(fā)揮市場機制在要素配置和價格形成中的基礎(chǔ)性作用,，更好地發(fā)揮政府對收入分配的調(diào)控作用,，規(guī)范收入分配秩序，增加低收入者收入,，調(diào)節(jié)過高收入,。堅持積極而為、量力而行。妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,，著力解決人民群眾反映突出的矛盾和問題,，突出增量改革，帶動存量調(diào)整,。
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