9月28日,,教育部官員稱在今年年底前,,涉及公辦,、民辦幼兒園的收費(fèi)管理辦法將出臺(tái),。教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)稱具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將由省級(jí)政府根據(jù)管理辦法來制定。中央財(cái)政將設(shè)立扶持城市學(xué)前教育發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入園問題,。(《北京晨報(bào)》9月29日) 面對(duì)當(dāng)前幼兒園收費(fèi)亂象,有關(guān)部門想通過出臺(tái)收費(fèi)辦法,,來規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,,其出發(fā)點(diǎn)和意圖是好的。但我認(rèn)為,,出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍難以遏制幼兒園亂收費(fèi)現(xiàn)象,。 當(dāng)前,幼兒園收費(fèi)過高,、亂收費(fèi)普遍現(xiàn)象已成社會(huì)共識(shí),收取贊助費(fèi)更是成了幼兒園收費(fèi)慣例,,少則幾千,,多則幾萬,成為群眾一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān),,為人們所深惡痛絕,。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,在我看來,,原因不在于幼兒園收費(fèi)缺乏標(biāo)準(zhǔn),,各地其實(shí)都有出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根源在于幼兒園違法收取所謂的贊助費(fèi),、助學(xué)費(fèi)等,。正是贊助費(fèi)、借讀費(fèi),、管理費(fèi)等名目繁多,、標(biāo)準(zhǔn)不一的額外收費(fèi)導(dǎo)致幼兒園學(xué)費(fèi)水漲船高。從表面來看,一些幼兒園收費(fèi)并不高,,沒有超過國家或地方標(biāo)準(zhǔn),,可實(shí)際上如果加上贊助費(fèi)、助學(xué)費(fèi),,一些幼兒園的收費(fèi)甚至比上大學(xué)還貴,。特別是一些公立幼兒園利用自身壟斷的政府學(xué)前教育資源,收取高額的贊助費(fèi),,在一定程度上助長(zhǎng)了幼兒園亂收費(fèi)不正之風(fēng),,受到群眾的廣泛誥病。 雖然各地都有出臺(tái)政策禁止幼兒園收取贊助費(fèi),,但實(shí)際上,,幼兒園贊助費(fèi)在現(xiàn)實(shí)中屢禁不止,甚至變本加厲,。有調(diào)查顯示,,當(dāng)前幼兒園收取贊助費(fèi)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是面廣;二是價(jià)碼高,;三是隨意性大,,收不收,收多少,,園長(zhǎng)一個(gè)人說了算,;四是失控,有的幼兒園收贊助費(fèi)不給家長(zhǎng)開正式發(fā)票,。面對(duì)社會(huì)公眾和家長(zhǎng)們的責(zé)難,,幼兒園稱贊助或捐款是學(xué)生家長(zhǎng)的自愿,然而,,在看似自愿的背后,,我們卻看到真實(shí)的不自愿,因?yàn)橛變簣@實(shí)行的是有贊助或捐款的孩子先接收,,沒贊助或捐款不接收,。為了讓孩子從幼兒期就能接受良好的教育,大多數(shù)望子成龍,,望女成鳳的家長(zhǎng)都無奈地交上贊助或捐款,。窮人的孩子被擋在優(yōu)質(zhì)幼兒園的門外,這加劇了教育的不公平,。 我們往往關(guān)注義務(wù)教育階段的亂收費(fèi),,而對(duì)學(xué)前幼兒教育階段的亂收費(fèi)重視不足。對(duì)義務(wù)教育階段的亂收費(fèi),,中央三令五申嚴(yán)厲禁絕,,并出臺(tái)諸多規(guī)定予以制止,,使義務(wù)教育階段的亂收費(fèi)得到一定程度的遏制。與此相反,,幼兒園亂收費(fèi)缺乏有力的規(guī)章或制度加以約束,,組織、社會(huì)的監(jiān)督力度也相當(dāng)微弱,,整個(gè)幼兒教育收費(fèi)處于較為混亂的局面,。因此,治理幼兒園收費(fèi)過高,、亂收費(fèi)的現(xiàn)象,,不在于出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而在于相關(guān)政策的嚴(yán)格落實(shí),。如果禁止幼兒園收取贊助費(fèi)的政策能在現(xiàn)實(shí)中得到落實(shí),,我想不用教育部出臺(tái)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),幼兒園的收費(fèi)自然能降下來,。也就是說,,減輕群眾學(xué)前教育負(fù)擔(dān),不在于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,而在于如何真正制止幼兒園亂收贊助費(fèi),。否則,即使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定得再好,、再科學(xué),,幼兒園收費(fèi)仍是壓在群眾身上的一座沉重大山。(陳英鳳) |