9月28日,,教育部官員稱在今年年底前,,涉及公辦,、民辦幼兒園的收費管理辦法將出臺,。教育部基礎(chǔ)教育二司司長稱具體收費標準將由省級政府根據(jù)管理辦法來制定。中央財政將設(shè)立扶持城市學前教育發(fā)展獎補資金,,解決進城務(wù)工人員子女入園問題,。(《北京晨報》9月29日) 面對當前幼兒園收費亂象,,有關(guān)部門想通過出臺收費辦法,,來規(guī)范幼兒園收費行為,其出發(fā)點和意圖是好的,。但我認為,,出臺收費標準仍難以遏制幼兒園亂收費現(xiàn)象。 當前,,幼兒園收費過高,、亂收費普遍現(xiàn)象已成社會共識,收取贊助費更是成了幼兒園收費慣例,,少則幾千,,多則幾萬,成為群眾一項沉重的負擔,,為人們所深惡痛絕,。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,在我看來,,原因不在于幼兒園收費缺乏標準,,各地其實都有出臺相關(guān)標準,,根源在于幼兒園違法收取所謂的贊助費、助學費等,。正是贊助費,、借讀費、管理費等名目繁多,、標準不一的額外收費導(dǎo)致幼兒園學費水漲船高,。從表面來看,一些幼兒園收費并不高,,沒有超過國家或地方標準,,可實際上如果加上贊助費、助學費,,一些幼兒園的收費甚至比上大學還貴,。特別是一些公立幼兒園利用自身壟斷的政府學前教育資源,收取高額的贊助費,,在一定程度上助長了幼兒園亂收費不正之風,,受到群眾的廣泛誥病。 雖然各地都有出臺政策禁止幼兒園收取贊助費,,但實際上,,幼兒園贊助費在現(xiàn)實中屢禁不止,甚至變本加厲,。有調(diào)查顯示,,當前幼兒園收取贊助費呈現(xiàn)四個特點:一是面廣;二是價碼高,;三是隨意性大,,收不收,收多少,,園長一個人說了算,;四是失控,有的幼兒園收贊助費不給家長開正式發(fā)票,。面對社會公眾和家長們的責難,,幼兒園稱贊助或捐款是學生家長的自愿,然而,,在看似自愿的背后,,我們卻看到真實的不自愿,因為幼兒園實行的是有贊助或捐款的孩子先接收,,沒贊助或捐款不接收,。為了讓孩子從幼兒期就能接受良好的教育,大多數(shù)望子成龍,,望女成鳳的家長都無奈地交上贊助或捐款,。窮人的孩子被擋在優(yōu)質(zhì)幼兒園的門外,,這加劇了教育的不公平。 我們往往關(guān)注義務(wù)教育階段的亂收費,,而對學前幼兒教育階段的亂收費重視不足,。對義務(wù)教育階段的亂收費,中央三令五申嚴厲禁絕,,并出臺諸多規(guī)定予以制止,,使義務(wù)教育階段的亂收費得到一定程度的遏制。與此相反,,幼兒園亂收費缺乏有力的規(guī)章或制度加以約束,,組織、社會的監(jiān)督力度也相當微弱,,整個幼兒教育收費處于較為混亂的局面,。因此,治理幼兒園收費過高,、亂收費的現(xiàn)象,,不在于出臺收費標準,而在于相關(guān)政策的嚴格落實,。如果禁止幼兒園收取贊助費的政策能在現(xiàn)實中得到落實,,我想不用教育部出臺幼兒園收費標準,幼兒園的收費自然能降下來,。也就是說,,減輕群眾學前教育負擔,不在于降低收費標準,,而在于如何真正制止幼兒園亂收贊助費,。否則,即使收費標準制定得再好,、再科學,,幼兒園收費仍是壓在群眾身上的一座沉重大山,。(陳英鳳) |