????近年來,，延長女性退休年齡、男女同齡退休的呼聲日漸高漲,，也成了社會輿論關(guān)注的熱點。近日,，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受本報記者采訪時表示,，我國的退休年齡偏低，應(yīng)適當(dāng)提高法定退休年齡,，女性的退休年齡應(yīng)逐步向男性靠攏,。
????“發(fā)達(dá)國家沒有一個國家的女性退休年齡是50歲，也沒有幾個發(fā)達(dá)國家的男性退休年齡是60歲的,?！编嵄恼f，我國實行男性60歲,、女性50歲(女干部55歲)退休的政策,，與國外相比，退休年齡明顯偏低,，“提高退休年齡是非常迫切的,?！?/p>
????據(jù)不完全統(tǒng)計，在經(jīng)合組織34個成員國中,，至今沒有提高退休年齡的只有6個,，因為這些國家在半個世紀(jì)前就將退休年齡提高至65歲或67歲。
????隨著我國人口老齡化速度加快以及人口壽命的延長,，給養(yǎng)老金支付帶來的壓力日漸增大,。鄭秉文披露的研究結(jié)果顯示，全國已有將近一半的省份當(dāng)期收不抵支,，只能靠財政補貼才能保住當(dāng)期養(yǎng)老金的發(fā)放,?！翱梢哉f,，財政補貼已成剛性，政府填‘缺口’的代價太大了,?！彼赋?，退休年齡作為一項重要參數(shù)，它的高低對養(yǎng)老金制度有很大影響,。因此,，推遲退休年齡可作為彌補養(yǎng)老金缺口的一個途徑。
????鄭秉文認(rèn)為,，提高退休年齡要分三步走,。第一步是規(guī)范退休年齡。在我國,，男性60歲,、女性50歲(女干部55歲)退休，這一規(guī)定的依據(jù)還是1978年國務(wù)院下發(fā)的兩個文件,。另外,，我國提前退休現(xiàn)象十分普遍。如,，2009年非正常退休人數(shù)是86萬人,，占退休人數(shù)的16%，2010年是67萬人,，占退休人數(shù)的13%,。“這是不正常的,，因此,，首先應(yīng)該規(guī)范退休年齡。”
????第二步是要適當(dāng)提高法定退休年齡,，女性的退休年齡應(yīng)逐步向男性靠攏,。在一些發(fā)達(dá)國家，女性和男性的退休年齡實際上是完全一樣的,，普遍都在65歲左右,。冰島、挪威男女都是67歲,，瑞典,、丹麥、芬蘭,、愛爾蘭,、德國都是65歲，比利時,、盧森堡都是60歲,。“但對于我國而言,，實現(xiàn)‘同齡’退休,，這是需要一個過程的。我想,，若干年后,，這個目標(biāo)一定能達(dá)到?！?/p>
????第三步是實行“彈性退休”制度,。“這是退休制度的‘最高境界’,，就是說,，到了法定退休年齡之后，你還有選擇的權(quán)利,，如果愿意工作,，還可以繼續(xù)工作幾年。我舉個例子,，前年獲得諾貝爾獎的一位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他73歲那年才選擇退休,。退休越晚,，養(yǎng)老金越高，退休越早,，養(yǎng)老金越少,。”目前,，有些地方已經(jīng)試點實行了“彈性退休”制度,。由于行業(yè)工種的差異和個體訴求不同,，每位女性對于退休年齡也有著不同的意愿，把提前或延后退休的選擇權(quán)交給婦女,，讓其根據(jù)自己的體能,、精力、健康等方面進(jìn)行綜合評價后自行決定,?！皬倪@個意義上來說，‘彈性退休’相對法定退休層次更高,，是最終的目標(biāo),。”
????鄭秉文說,，我國男女退休年齡差別大,，相反，西方國家普遍實行“男女同齡退休”制度,，并且越來越多的國家實行這個制度,，全世界都是這個趨勢。長期來看,，這是中國養(yǎng)老保險制度的必然趨勢,，尤其是希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)出現(xiàn)之后，歐洲國家紛紛開始提高退休年齡,，增強(qiáng)養(yǎng)老制度的財務(wù)可持續(xù)性,，以期減輕國家的財政負(fù)擔(dān)。(本報記者 邵偉)
