建堅(jiān)強(qiáng)陣地 筑溫暖之家
團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市婦女為推進(jìn)寧德越位趕超
跨越發(fā)展而努力奮斗
（2011年11月10日）
各位代表,，同志們：
我受寧德市婦女聯(lián)合會(huì)第二屆執(zhí)行委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告,，請(qǐng)予審議,。
寧德市婦女第三次代表大會(huì)是在全市上下全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快推進(jìn)寧德科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次婦女盛會(huì),。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，全面落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、市第三次黨代會(huì)和省婦女十一大精神,，解放思想,，開(kāi)拓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大婦女為更高起點(diǎn)推進(jìn)寧德越位趕超、跨越發(fā)展而努力奮斗,。
過(guò)去五年工作回顧
過(guò)去的五年,，是寧德綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、人民群眾得實(shí)惠最多的五年,；也是寧德婦女事業(yè)蓬勃發(fā)展、喜獲碩果的五年,。
一、黨政重視,，社會(huì)支持,，婦女兒童事業(yè)發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化
五年來(lái)，全市各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策,，高度重視婦女兒童工作,，婦女兒童發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，黨政重視,、社會(huì)支持,、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與,，共同促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作格局基本形成,。
政治保障堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委政府堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共福建省委關(guān)于在新的發(fā)展階段加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。每年定期聽(tīng)取婦聯(lián)工作和婦女兒童工作匯報(bào),，召開(kāi)婦女兒童工作會(huì)議,，及時(shí)研究解決婦女兒童工作中的重大問(wèn)題。市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研婦聯(lián)工作,，并對(duì)婦聯(lián)基層組織建設(shè)、女性進(jìn)村“兩委”,、促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)等工作做出重要批示,，為新時(shí)期婦女事業(yè)發(fā)展指明了方向。先后制定了《關(guān)于發(fā)揮婦女在建設(shè)新農(nóng)村中作用的實(shí)施方案》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的政策,，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步提供了有力保障,。
“兩綱”實(shí)施有效推進(jìn)。各級(jí)政府把實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要作為促進(jìn)男女平等,、落實(shí)婦女權(quán)益,、推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的主抓手，強(qiáng)化政府管理責(zé)任,，加大經(jīng)費(fèi)投入,，有力推動(dòng)兩綱實(shí)施，兩綱確定的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),。全市婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè),、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款工作列入“五大戰(zhàn)役”民生工程和市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。推動(dòng)城鄉(xiāng)低保婦女?huà)D科病普查工作,，低保婦女檢查率達(dá)90%,。積極推進(jìn)科學(xué)婚檢，全市婚檢率達(dá)到96.27℅,。各級(jí)人大,、政協(xié)高度重視婦女兒童權(quán)益維護(hù)，圍繞權(quán)益維護(hù)中的突出問(wèn)題,，通過(guò)開(kāi)展調(diào)研,、執(zhí)法檢查、視察活動(dòng)等形式,，積極推動(dòng)《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,，使我市廣大婦女的經(jīng)濟(jì)、政治,、教育等權(quán)益得到了有效保障,。
社會(huì)協(xié)同機(jī)制逐步完善。各級(jí)婦兒工委,、巾幗建功,、雙學(xué)雙比、文明家庭創(chuàng)建,、家庭教育,、婦女權(quán)益維護(hù)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其成員單位加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)履職,，從政策、資金,、信息,、技術(shù)、教育,、宣傳等各方面為婦女發(fā)展創(chuàng)造條件,，提供服務(wù),。婦女維權(quán)合議庭、家庭暴力投訴中心,、婦女法律援助中心等社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,，作用有效發(fā)揮。社會(huì)各界支持關(guān)注婦女兒童事業(yè)發(fā)展,，滿(mǎn)腔熱情為婦女兒童辦實(shí)事,、做好事、解難事,。新聞媒體積極宣傳男女平等基本國(guó)策,，倡導(dǎo)先進(jìn)性別文化，為婦女事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍,。
二,、緊貼中心，服務(wù)大局,，婦女助推“環(huán)三”發(fā)展的作用更加凸顯
五年來(lái),，全市廣大婦女奮力拼搏、銳意進(jìn)取,，不斷創(chuàng)造新崗位,、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活,，在全面推進(jìn)環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展中貢獻(xiàn)聰明才智,，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中大顯身手,。廣大婦女積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),，成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。全市女性從業(yè)人員65.52萬(wàn)人,，占40.34%,，就業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。廣大農(nóng)村婦女努力學(xué)文化,、學(xué)科技、比發(fā)展,、比貢獻(xiàn),，不斷增強(qiáng)科技致富能力，越來(lái)越多的農(nóng)家女邁出家門(mén)闖市場(chǎng),，跳出農(nóng)業(yè)求發(fā)展,，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍；企業(yè)女職工愛(ài)崗敬業(yè),，無(wú)私奉獻(xiàn),，在促進(jìn)企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了積極作用,；女企業(yè)家敢為人先，勇于拼搏,，成為帶動(dòng)?jì)D女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,；下崗失業(yè)婦女自強(qiáng)不息，自主創(chuàng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)了新的人生價(jià)值,；黨政、科技,、教育,、文化、衛(wèi)生,、政法,、駐寧解放軍、武警女官兵等各行各業(yè)婦女立足本職,，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)。
在政治文明建設(shè)中彰顯作為,。廣大婦女以強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),，積極參與社會(huì)管理、民主政治建設(shè),，參政能力不斷增強(qiáng),，參政層次日益提升。全市女干部和女黨員隊(duì)伍不斷壯大,，比例分別達(dá)到42.35%和17.40%,。市、縣黨政班子女領(lǐng)導(dǎo)干部配備率達(dá)到100%,，正職女性領(lǐng)導(dǎo)逐步增加,，一大批優(yōu)秀女性走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。她們恪盡職守,，勤政廉政,，以實(shí)干的精神、優(yōu)異的成績(jī)和良好的形象贏得了組織和群眾的信任,。市三屆黨代會(huì)女代表81人,，占20.5%；市二屆人大女代表91人,，占24.8%,；市二屆政協(xié)女委員81人，占24.5%。她們認(rèn)真履行職責(zé),，積極建言獻(xiàn)策，在民主參與,、民主管理,、民主監(jiān)督中發(fā)揮了重要作用。在2009年村級(jí)組織換屆中,，實(shí)現(xiàn)了“100%村兩委班子中至少有1名女性”的目標(biāo),，充分發(fā)揮婦女在農(nóng)村基層民主建設(shè)中的重要作用。
在精神文明建設(shè)中盡顯風(fēng)采,。廣大婦女自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀,，在社會(huì)公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個(gè)人品德建設(shè)中發(fā)揮積極作用，涌現(xiàn)出徐麗珍,、胡玉榮,、范英嬌等一大批感人至深、催人奮進(jìn)的女性楷模,。一大批巾幗志愿者熱心參與社會(huì)志愿服務(wù),，倡揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)。在家庭和社會(huì)生活中,，廣大婦女傳承文明,、弘揚(yáng)新風(fēng)、科學(xué)教子,、孝老愛(ài)親,，自覺(jué)追求健康文明科學(xué)的生活方式，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),。在四川汶川特大地震抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中,，廣大婦女心系災(zāi)區(qū)、傾力支援,，充分展示了寧德婦女患難與共,、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚情懷。
三,、奮發(fā)有為,，開(kāi)拓進(jìn)取，婦聯(lián)參與社會(huì)管理的成效更加顯著
五年來(lái),，全市各級(jí)婦聯(lián)組織牢牢把握時(shí)代發(fā)展脈搏,，緊緊圍繞黨政工作中心，堅(jiān)持服務(wù)大局,、服務(wù)婦女,、服務(wù)基層,，比學(xué)趕超，真抓實(shí)干,，開(kāi)創(chuàng)了全市婦女工作的新局面,。
推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展取得新成果。各級(jí)婦聯(lián)不斷深化“雙學(xué)雙比”,、“巾幗建功”活動(dòng),，激勵(lì)婦女在促進(jìn)寧德經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中，煥發(fā)勞動(dòng)熱情,，釋放創(chuàng)造活力,。實(shí)施婦女“參與新農(nóng)村建設(shè)十大項(xiàng)目”，建立起農(nóng)村婦女教育培訓(xùn),、科技示范,、信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)組織,、扶貧救助,、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移六大網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施“巾幗科技致富工程”,，培訓(xùn)婦女12萬(wàn)人次,，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余女勞動(dòng)力3.1萬(wàn)人。開(kāi)展“巾幗示范村”創(chuàng)建,，培育“巾幗示范村”114個(gè),，“巾幗示范基地”147 個(gè)。深化“巾幗建功”活動(dòng),，涌現(xiàn)出全國(guó),、省、市級(jí)“巾幗建功”標(biāo)兵113名,、“巾幗文明崗”236個(gè),。開(kāi)展“城鄉(xiāng)互動(dòng)——姐妹牽手共建新農(nóng)村”活動(dòng)，共有180個(gè)文明崗,、婦委會(huì)與村婦代會(huì)結(jié)對(duì),，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。實(shí)施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”,，爭(zhēng)取巾幗扶貧小額信貸資金1689萬(wàn)元,。強(qiáng)力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省加以推廣,。全市發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款4.03億元,，惠及城鎮(zhèn)婦女9247人。配合政府舉辦“春風(fēng)送崗”招聘會(huì)33場(chǎng)，幫助5410名下崗失業(yè)失地婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè),。舉辦茶藝,、家政、美容美發(fā)等各類(lèi)技能培訓(xùn)班486期,，培訓(xùn)婦女2萬(wàn)多人次,。成功舉辦女企業(yè)家發(fā)展創(chuàng)業(yè)論壇和職業(yè)女性論壇，組織女企業(yè)家參與中國(guó).海峽項(xiàng)目成果交易會(huì),，成功對(duì)接項(xiàng)目7項(xiàng)，轉(zhuǎn)化金額達(dá)6.66億元,。
引領(lǐng)婦女參與和諧社會(huì)建設(shè)展示新作為,。各級(jí)婦聯(lián)充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)主旋律,，倡導(dǎo)新風(fēng)尚,，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用。隆重舉辦慶祝百年“三八”各界婦女廣場(chǎng)大聯(lián)歡,、“歌唱祖國(guó)”激情廣場(chǎng)大家唱,、“黨婦共建 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，推出一批引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)的先進(jìn)典型,，夯實(shí)廣大婦女建設(shè)海西東北翼中心城市的共同思想基礎(chǔ),。深入開(kāi)展“五好文明家庭”、“廉政文化進(jìn)家庭”,、“節(jié)能減排家庭社區(qū)行”等系列創(chuàng)建活動(dòng),，全市共評(píng)選市級(jí)以上五好文明家庭251戶(hù)。以“環(huán)三·女性”大講堂為平臺(tái),，對(duì)廣大婦女和家庭成員進(jìn)行理想信念,、文明禮儀、形體梳理,、食療保健等方面教育,，不斷提升女性素質(zhì)。制定實(shí)施寧德市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃,，廣泛開(kāi)展“小公民道德建設(shè)計(jì)劃”和“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng),、培養(yǎng)合格人才”教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),。充分發(fā)揮家庭教育講師團(tuán)作用,，依托各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校和婦女兒童活動(dòng)中心陣地，開(kāi)展家庭教育公益講座500多場(chǎng),，受訓(xùn)家長(zhǎng)達(dá)5萬(wàn)多人次,。關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童，在全省創(chuàng)新開(kāi)展“愛(ài)心媽媽示范員”活動(dòng)，招募1萬(wàn)多名“愛(ài)心媽媽”,、“愛(ài)心媽媽示范員”與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶,，5所“愛(ài)心媽媽示范員”學(xué)校被評(píng)為全國(guó)流動(dòng)留守兒童家庭教育示范學(xué)校，2所學(xué)校創(chuàng)辦了省級(jí)“留守兒童之家”,，7所學(xué)校建立了省級(jí)“留守兒童書(shū)屋”,。大力實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，募集資金300多萬(wàn)元,，資助春蕾女童2200名,，新建春蕾小學(xué)3所，開(kāi)設(shè)10個(gè)春蕾班,，幫助農(nóng)村貧困女生圓了求學(xué)夢(mèng),。
維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益呈現(xiàn)新格局。各級(jí)婦聯(lián)大力實(shí)施“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動(dòng)”,，不斷強(qiáng)化職能,、拓寬渠道、創(chuàng)新機(jī)制,，推動(dòng)形成“大維權(quán)”工作格局,。強(qiáng)化源頭維權(quán)，借助“兩會(huì)”窗口,，推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,。以人大維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，不斷拓寬婦女訴求渠道,，完善社會(huì)化維權(quán)機(jī)制,。市、縣法院成立了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭,，司法部門(mén)成立了婦女法律援助機(jī)構(gòu),，公安部門(mén)設(shè)立了家庭暴力投訴中心，婦聯(lián)開(kāi)通了12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線(xiàn),。建立了人民陪審員,、人民調(diào)解員、維權(quán)志愿者等隊(duì)伍,，社會(huì)化維權(quán)格局更加完善,。加強(qiáng)基層維權(quán)陣地建設(shè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心成立了“婦女維權(quán)站”124個(gè),?！捌桨布彝ァ苯ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全市創(chuàng)建“平安家庭”79.8萬(wàn)戶(hù),，創(chuàng)建率達(dá)90℅,；“平安家庭”示范社區(qū)（村）1758個(gè),，覆蓋率達(dá)70℅。積極參與維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理,，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展婦女矛盾排查化解工作,，為“平安寧德”建設(shè)做貢獻(xiàn)。
四,、夯實(shí)基礎(chǔ),，改革創(chuàng)新，婦聯(lián)組織自身建設(shè)更加完善
五年來(lái),，全市各級(jí)婦聯(lián)堅(jiān)持“黨建帶婦建 婦建服務(wù)黨建”的原則,，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，婦聯(lián)組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),。
婦聯(lián)基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。各級(jí)婦聯(lián)組織采取“鞏固,、延伸、拓展,、提高”等有效措施,，不斷拓展工作領(lǐng)域。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)124個(gè),，村婦代會(huì)2135個(gè),，建立縣以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)271個(gè)，非公有制企業(yè)婦女組織24個(gè),，各種聯(lián)誼組織15個(gè),，形成了縱橫交錯(cuò)、條塊結(jié)合的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò),。延伸婦女工作觸角,，擴(kuò)大工作覆蓋面，建立了婦女代表,、婦聯(lián)執(zhí)委聯(lián)系制度,，密切與民主黨派的往來(lái)，充分發(fā)揮工會(huì)女職工委員會(huì),、女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等團(tuán)體會(huì)員的作用,。以“六有”、“六好”為目標(biāo),，開(kāi)展“千村婦代會(huì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),，評(píng)選表彰了720個(gè)市級(jí)先進(jìn)村婦代會(huì)（社區(qū)婦聯(lián)）。積極探索婦聯(lián)基層組織建設(shè)新格局,，在全省率先成立了駐外女企業(yè)家商會(huì)——寧德市上海女企業(yè)家商會(huì)和海上漁排婦委會(huì)——霞浦縣海上漁排婦委會(huì),，在全市成立了第一個(gè)工商界婦聯(lián)——上海屏南工商界婦聯(lián)和村級(jí)婦聯(lián)——蕉城區(qū)南埕村婦聯(lián),。大力推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)，在全市2135個(gè)村,、167個(gè)社區(qū)全部建起“婦女之家”,，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
婦女干部隊(duì)伍素質(zhì)逐步提升,。各級(jí)婦聯(lián)以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織,、學(xué)習(xí)型干部”為目標(biāo)，在婦聯(lián)系統(tǒng)干部中深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，持續(xù)提升婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的“雙五能力”,。實(shí)施婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃，依托黨校,、婦女干部學(xué)校及行政干部學(xué)校,，舉辦科級(jí)女干部、婦聯(lián)干部,、村婦代會(huì)主任等各類(lèi)培訓(xùn)班96期,，培訓(xùn)婦女干部6800多人次。市縣婦聯(lián)干部大專(zhuān)以上學(xué)歷占98%,，一支知識(shí)型,、年輕化、高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍正在成長(zhǎng),。推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部和發(fā)展女黨員工作,，加強(qiáng)婦女人才庫(kù)建設(shè)，積極向黨委組織部門(mén)推薦優(yōu)秀女干部,。五年來(lái),，全市各級(jí)婦聯(lián)干部中有39人被提拔到各級(jí)黨政及有關(guān)部門(mén)任職。
寧臺(tái)婦女交流合作實(shí)現(xiàn)突破,。各級(jí)婦聯(lián)主動(dòng)融入閩臺(tái)“五緣六求”格局,，積極搭建與臺(tái)灣婦女組織友好合作的橋梁，推動(dòng)兩岸民間大交流大發(fā)展,。市婦聯(lián)與我市對(duì)臺(tái)友好合作城市基隆市婦女組織順利對(duì)接,，達(dá)成合作共識(shí)。臺(tái)灣中華婦女會(huì)總會(huì)訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)應(yīng)我市邀請(qǐng),，在李仁人理事長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,，深入寧德、屏南,、福鼎等地考察訪(fǎng)問(wèn),，與我市婦女組織結(jié)下深厚的友誼。積極參加海峽兩岸百對(duì)家庭聯(lián)誼活動(dòng),，我市江心田家庭與臺(tái)灣宜蘭縣林呈彧家庭成功結(jié)對(duì),，開(kāi)啟了寧臺(tái)家庭交流聯(lián)絡(luò)的新篇章,。主動(dòng)參與“海峽婦女創(chuàng)業(yè)論壇”、“海峽巾幗健身大賽”等閩臺(tái)婦女交流活動(dòng),，為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)發(fā)揮應(yīng)有作用,。
五年來(lái)，全市婦女工作取得了可喜的成績(jī),。全市涌現(xiàn)出市級(jí)以上女勞模,、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者42人次，全國(guó),、省,、市級(jí)“三八紅旗手”220名、“三八紅旗集體”66個(gè),、“雙學(xué)雙比”女能手 114 名,。全市各級(jí)婦聯(lián)共有73項(xiàng)工作獲得全國(guó)及省級(jí)各類(lèi)表彰，市婦聯(lián)先后獲得全國(guó)家庭教育工作先進(jìn)集體,、省三八紅旗集體,、市平安建設(shè)先進(jìn)單位、市直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位,、市級(jí)文明單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。全省婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸工作推進(jìn)會(huì)和農(nóng)村留守流動(dòng)兒童專(zhuān)題工作會(huì)議在我市召開(kāi)。全國(guó)婦聯(lián)副主席孟曉駟,，省委常委、副省長(zhǎng)陳樺,，省婦聯(lián)主席劉群英等領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)到寧德視察調(diào)研,，福州、龍巖等地婦聯(lián)組織到我市交流考察,，對(duì)我市婦女工作予以充分肯定和高度評(píng)價(jià),。這些都給予我市婦女工作者極大地鼓舞和鞭策。
各位代表,、同志們,，過(guò)去的五年是我市婦女運(yùn)動(dòng)進(jìn)程中不平凡的五年。事實(shí)證明,，廣大婦女不愧是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的偉大力量,，各級(jí)婦聯(lián)組織不愧是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱?；厥孜迥?，我們深深感到，我市婦女事業(yè)前進(jìn)的每一步,，都凝聚著市委市政府和省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷,，凝聚著各級(jí)黨委政府,、社會(huì)各界的大力支持和熱情幫助，凝聚著廣大婦女群眾和各級(jí)婦聯(lián)組織的共同奮斗和默默奉獻(xiàn),。在此,，謹(jǐn)讓我代表市婦聯(lián)第二屆執(zhí)行委員會(huì)，并以大會(huì)的名義,，向所有關(guān)心婦女發(fā)展,、支持婦女工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝,！向全市廣大婦女姐妹和婦女工作者表示親切的問(wèn)候,！向?yàn)槲沂袐D女運(yùn)動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的老一輩婦女工作者致以崇高的敬意！
五年來(lái),，我市婦女運(yùn)動(dòng)和婦女工作的創(chuàng)新實(shí)踐為我們積累了豐富鮮活的經(jīng)驗(yàn)：
——必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，婦女工作才能增強(qiáng)號(hào)召力。各級(jí)婦聯(lián)只有自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)實(shí)踐,，才能使黨密切聯(lián)系婦女群眾的橋梁更暢通、紐帶更牢固,、支柱更堅(jiān)實(shí),。
——必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，婦女工作才能提高凝聚力,。各級(jí)婦聯(lián)只有把婦女發(fā)展融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中,，用發(fā)展的思路謀劃婦女工作，用發(fā)展的舉措解決婦女問(wèn)題,，才能實(shí)現(xiàn)婦女發(fā)展與時(shí)代發(fā)展同行,、婦女事業(yè)與社會(huì)事業(yè)合拍。
——必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，婦女工作才能釋放創(chuàng)造力,。各級(jí)婦聯(lián)只有以改革的精神創(chuàng)新婦女工作，創(chuàng)造性地開(kāi)展體現(xiàn)婦女特色的活動(dòng),，才能促進(jìn)婦女工作的理論創(chuàng)新,、觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新,，形成資源共享、載體共用,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、工作互動(dòng)的新格局。
——必須堅(jiān)持以民為本,，婦女工作才能永葆生命力,。各級(jí)婦聯(lián)只有以服務(wù)發(fā)展為本,、服務(wù)基層為根、服務(wù)婦女為源,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，堅(jiān)持服務(wù)先行，才能把婦女的根本利益實(shí)現(xiàn)好,、發(fā)展好,、維護(hù)好。
——必須堅(jiān)持自身建設(shè),，婦聯(lián)組織才能增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,。各級(jí)婦聯(lián)只有確立“進(jìn)位爭(zhēng)先”的工作理念，營(yíng)造以工作論成敗,、以效率評(píng)優(yōu)劣的工作氛圍,，形成精誠(chéng)團(tuán)結(jié)干事業(yè)、凝心聚力謀發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神,，才能促進(jìn)干部思想境界的提高,、組織能力的提升和工作效能的提速。
在總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前我市婦女發(fā)展和婦女工作中還面臨不少問(wèn)題和困難，主要是：婦女的整體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,，還不能適應(yīng)寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,；婦女在勞動(dòng)就業(yè)、婚姻家庭等領(lǐng)域,，權(quán)益受侵害的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,；婦聯(lián)的組織形式、工作機(jī)制,、活動(dòng)載體還需進(jìn)一步創(chuàng)新；婦聯(lián)干部的群眾工作能力與黨的新要求,、婦女群眾的新期待還存在差距,。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視,，認(rèn)真研究,，著力解決。
今后五年婦女發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)
各位代表,、同志們,，今后五年是寧德全力推進(jìn)環(huán)三都澳區(qū)域大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)、加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，也是廣大婦女在新的形勢(shì)下把握機(jī)遇,、謀求發(fā)展的重要時(shí)期,。這既給婦女施展才華搭建了廣闊舞臺(tái)，也為婦女發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇,。全市廣大婦女要進(jìn)一步認(rèn)清使命,、明確任務(wù)，圍繞中心,、服務(wù)大局,，繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn),，積極響應(yīng)省婦女“十一大”發(fā)出的“創(chuàng)造新理念,、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活”的號(hào)召,，努力開(kāi)創(chuàng)我市婦女事業(yè)新局面,。今后五年，全市婦女事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,，婦女發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化,；婦女的素質(zhì)和能力明顯提高，在全面建設(shè)小康社會(huì),、推進(jìn)寧德越位趕超跨越發(fā)展中的重要作用充分發(fā)揮,；婦女在經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)和家庭中的地位不斷提高，各項(xiàng)合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù),；婦女群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求更加滿(mǎn)足,，幸福指數(shù)不斷提升。重點(diǎn)推動(dòng)在六個(gè)方面取得顯著成效：
——進(jìn)一步拓展婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的廣度深度,。平等獲得經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利和機(jī)會(huì)進(jìn)一步落實(shí),，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)和參與科技創(chuàng)新的能力明顯增強(qiáng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)層次更趨合理,，婦女對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高,。
——進(jìn)一步增強(qiáng)婦女參與決策和民主管理的能力。婦女參政比例和結(jié)構(gòu)不斷提高和優(yōu)化,，影響力不斷增強(qiáng),，婦女的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)得到保障。
——進(jìn)一步發(fā)揮婦女參與文化繁榮發(fā)展的獨(dú)特作用。思想道德水平不斷提高,，文明素質(zhì)明顯提升,，精神文化生活日益豐富，在家庭文化,、社區(qū)文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,，參與文化創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。
——進(jìn)一步保障婦女平等享有社會(huì)資源和公共服務(wù),。在各類(lèi)教育中的比例繼續(xù)提高,，享有社會(huì)保障的范圍不斷擴(kuò)大，女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)進(jìn)一步落實(shí),，出生人口性別比偏高問(wèn)題得到有效治理,，婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)加快發(fā)展，婦女的社會(huì)福利水平不斷提高,。
——進(jìn)一步完善婦女合法權(quán)益保障機(jī)制,。維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律政策得到進(jìn)一步落實(shí)，預(yù)防和懲治侵害婦女兒童權(quán)益的措施更加有力,，對(duì)婦女兒童的法律援助,、司法保護(hù)和社會(huì)救助力度加大，婦女依法維護(hù)自身權(quán)益的能力明顯提高,。
——進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展進(jìn)步的環(huán)境條件,。男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則得到廣泛宣傳和貫徹落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的性別統(tǒng)計(jì)分析得到完善和加強(qiáng),，婦女發(fā)展的人文環(huán)境和自然環(huán)境更為優(yōu)先,。
未來(lái)五年，全市婦女發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，按照市第三次黨代會(huì)的部署要求,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為目標(biāo),，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,，扎實(shí)做好組織婦女、引導(dǎo)婦女,、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市婦女為加快推進(jìn)寧德科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。
一、服務(wù)大局,，凝心聚力,，推動(dòng)寧德科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展
全面實(shí)施海西規(guī)劃和環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，需要包括婦女在內(nèi)的全市人民共同奮斗。各級(jí)婦聯(lián)要緊緊圍繞這一重大戰(zhàn)略任務(wù),，引領(lǐng)婦女為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量,。
帶領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績(jī)。要以激勵(lì)婦女建功創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為重點(diǎn),，大力實(shí)施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，切實(shí)把婦女的創(chuàng)造熱情引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái),。深化“雙學(xué)雙比”,、“巾幗建功”活動(dòng)，激勵(lì)婦女為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式獻(xiàn)計(jì)出力,。要繼續(xù)實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)十大項(xiàng)目”,，深化“巾幗示范村（基地）”創(chuàng)建，培育一批有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型女農(nóng)民,。強(qiáng)化政策扶持,、技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和示范帶動(dòng),，進(jìn)一步為失業(yè)婦女,、農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力、女大學(xué)生等自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有效服務(wù),。繼續(xù)推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,，幫助婦女增收致富。繼續(xù)參與中國(guó)·海峽項(xiàng)目成果交易會(huì),，持續(xù)打造婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌平臺(tái),，推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)組織婦女參與節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),，推進(jìn)“生態(tài)寧德”,、“綠色寧德”建設(shè)。
組織婦女在促進(jìn)社會(huì)和諧中再譜新篇,。要以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,，以各類(lèi)特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力實(shí)施“和諧家庭創(chuàng)建行動(dòng)”,，倡導(dǎo)以德治家,、文明立家、平安保家、廉潔守家,，以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,。要深入開(kāi)展理想信念、民族精神,、時(shí)代精神和社會(huì)主義榮辱觀教育,，筑牢廣大婦女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。抓住當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有力契機(jī),，積極推進(jìn)海峽婦女兒童交流合作,。要推進(jìn)先進(jìn)性別文化建設(shè)，宣傳各類(lèi)先進(jìn)婦女典型,。開(kāi)展婦女和家庭樂(lè)于參與,、便于參與的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，活躍婦女的精神文化生活,。要制定實(shí)施家庭教育“十二五”規(guī)劃,，做好指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育、配合學(xué)校教育,、參與社會(huì)教育的工作,。加強(qiáng)未成年人思想道德教育，推動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境,，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),。
促進(jìn)婦女在人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中再立新功。要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和婦女發(fā)展意愿為導(dǎo)向,，以促進(jìn)婦女全面發(fā)展為目標(biāo),，大力實(shí)施“婦女成才支持行動(dòng)”，不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì),、政治,、文化和社會(huì)建設(shè)的能力，為寧德跨越崛起做好聚才,、薦才,、育才工作。要加強(qiáng)婦女人才庫(kù)建設(shè),，積極向黨委組織部門(mén)做好培養(yǎng)選拔推薦女干部和發(fā)展女黨員工作,，宣傳各類(lèi)婦女先進(jìn)典型，努力形成激勵(lì)婦女人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍,。要建立完善教育培訓(xùn)體系,，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、婦聯(lián)配合,、面向市場(chǎng),、多元辦學(xué)的婦女教育培訓(xùn)機(jī)制,，全面提高婦女的綜合素質(zhì)。
二,、服務(wù)婦女，關(guān)注民生,，提升婦女兒童幸福指數(shù)
各級(jí)婦聯(lián)要堅(jiān)持服務(wù)婦女,，履職盡責(zé)，積極推動(dòng)落實(shí)惠及婦女兒童的各項(xiàng)民生政策,，努力使廣大婦女兒童共享發(fā)展成果,，提升幸福指數(shù)。
廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策,。要大力加強(qiáng)馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策的宣傳教育,，進(jìn)一步推進(jìn)男女平等基本國(guó)策進(jìn)黨校、進(jìn)高校,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)主流媒體,，提高全社會(huì)的知曉率和認(rèn)同感,，推動(dòng)形成尊重婦女、關(guān)心婦女,、支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。要積極倡導(dǎo)先進(jìn)的社會(huì)性別文化，宣傳婦女在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和優(yōu)秀婦女典型,，抨擊歧視婦女和損害婦女利益的社會(huì)現(xiàn)象,。要針對(duì)婦女發(fā)展中存在的突出問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)研、主動(dòng)溝通,、建言獻(xiàn)策,，推動(dòng)將性別平等意識(shí)納入決策主流，為婦女發(fā)展?fàn)I造優(yōu)化的法律政策環(huán)境,。
著力推進(jìn)“兩綱”實(shí)施,。要把推動(dòng)各級(jí)政府實(shí)施兩綱作為婦聯(lián)維護(hù)婦女權(quán)益的重要抓手，大力宣傳,、貫徹,、實(shí)施2011—2020年婦女兒童發(fā)展綱要，強(qiáng)化社會(huì)宣傳,、落實(shí)責(zé)任部門(mén),、抓好監(jiān)測(cè)評(píng)估。適時(shí)對(duì)事關(guān)婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行分析研究,，確保新一輪婦女兒童發(fā)展綱要順利實(shí)施,。要認(rèn)真履行婦兒工委成員單位的職責(zé),，充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會(huì)辦公室設(shè)在婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步健全“政府主導(dǎo),、部門(mén)協(xié)作,、社會(huì)參與”工作機(jī)制，形成推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的合力,。
不斷增強(qiáng)維權(quán)工作實(shí)效,。要大力實(shí)施“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動(dòng)”，以強(qiáng)化源頭維權(quán),、推進(jìn)社會(huì)化維權(quán),、加強(qiáng)實(shí)事化維權(quán)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步完善婦聯(lián)維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制,，增強(qiáng)維權(quán)工作的實(shí)效性,，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,、發(fā)展好婦女兒童最現(xiàn)實(shí),、最關(guān)心、最直接的利益,。要加強(qiáng)婦聯(lián)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò),、法律援助網(wǎng)絡(luò)、維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和基層維權(quán)陣地建設(shè),，健全婦女輿情監(jiān)督機(jī)制,、維權(quán)預(yù)警機(jī)制、矛盾排查機(jī)制和應(yīng)急干預(yù)機(jī)制,，配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處和打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為,。要加大“六五”普法宣傳力度，不斷優(yōu)化維護(hù)婦女兒童權(quán)益的社會(huì)環(huán)境,。
三,、服務(wù)社會(huì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，引領(lǐng)婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)新
婦聯(lián)組織是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要力量,。各級(jí)婦聯(lián)要增強(qiáng)主動(dòng)協(xié)同意識(shí)，做好直接服務(wù)婦女群眾工作,，扎實(shí)有效推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,。
積極參與社會(huì)管理。要充分發(fā)揮婦女的主體作用,，強(qiáng)化婦女參與意識(shí),，推動(dòng)形成社會(huì)管理人人有責(zé)、人人參與,、共建共享的良好局面,。引導(dǎo)婦女依法合理有序參與基層民主實(shí)踐,，提高自我管理、自我服務(wù),、自我發(fā)展水平,。引導(dǎo)婦女和家庭積極參與“平安家庭”創(chuàng)建，不斷提高“平安家庭”創(chuàng)建的知曉率,、參與率和滿(mǎn)意率,。參與社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)“平安寧德”建設(shè),。要推動(dòng)建立健全與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接的巾幗志愿服務(wù)體系,，發(fā)展壯大巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍,，因地制宜地開(kāi)展以服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)為主旨的巾幗志愿服務(wù)活動(dòng),，共同建設(shè)互幫互助,、奉獻(xiàn)友愛(ài)的和諧大家庭。
有效開(kāi)展公共服務(wù),。要適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的需要,，主動(dòng)承接政府授權(quán)的有關(guān)婦女兒童事業(yè)的公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目，不斷拓展婦女工作空間,，為婦女兒童提供多樣化,、多層次的服務(wù)。要堅(jiān)持把關(guān)心婦女兒童的民生問(wèn)題作為重中之重,，建立幫扶關(guān)愛(ài)機(jī)制,，深入開(kāi)展“春蕾計(jì)劃”、扶貧濟(jì)困,、送溫暖等活動(dòng),，重點(diǎn)解決好失業(yè)婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難婦女,、流動(dòng)留守婦女兒童、老年貧困婦女等弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量為她們排憂(yōu)解難,。要加快推進(jìn)婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推動(dòng)完善面向廣大婦女兒童的公共文化服務(wù)設(shè)施,。
提高參與社會(huì)建設(shè)的水平,。要積極探索參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制、工作載體和有效形式,，當(dāng)好政府推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的有力幫手,。要多渠道培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才,，加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)干部社會(huì)工作技能的教育培訓(xùn)，不斷提高參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的責(zé)任意識(shí)與能力,。要?jiǎng)?chuàng)新聯(lián)系婦女的方式,，進(jìn)一步完善婦女代表和婦聯(lián)執(zhí)委民情反映制度、12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線(xiàn)工作制度,，建立健全把工作落實(shí)在基層的工作機(jī)制,，做到情況掌握在基層、感情融洽在基層,、問(wèn)題解決在基層,、矛盾化解在基層、促進(jìn)婦女發(fā)展的任務(wù)落實(shí)在基層,、婦女工作活躍在基層,。
四、服務(wù)基層,，強(qiáng)基固本,，推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織自身建設(shè)煥發(fā)活力
各級(jí)婦聯(lián)要大力實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，扎實(shí)開(kāi)展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，真正把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開(kāi)展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和廣大婦女的溫暖之家,。
強(qiáng)化組織建設(shè)。要堅(jiān)持“黨建帶婦建,，婦建服務(wù)黨建”的原則,，積極推動(dòng)把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃，同步建設(shè),、同步督查,、同步推進(jìn)。要實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程,，開(kāi)展千村婦代會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，按照“共建組織、共建隊(duì)伍,、共建陣地”的要求,，進(jìn)一步完善“婦女之家”的功能,。要深入研究人口流動(dòng)、社區(qū)聚居等社會(huì)管理中出現(xiàn)的新變化新特點(diǎn),，探索建立靈活多樣的婦女組織設(shè)置形式,。要加強(qiáng)與婦女組織的聯(lián)系，最大限度拓展婦聯(lián)的組織覆蓋,、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋。發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委,、婦女代表和團(tuán)體會(huì)員聯(lián)系廣泛,、人才薈萃,、資源豐富的優(yōu)勢(shì)和作用，最大限度地把各行各業(yè)婦女凝聚在黨和政府的周?chē)?/p>
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍,，是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)婦女工作創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵,。要加強(qiáng)思想建設(shè),，切實(shí)增強(qiáng)婦聯(lián)干部的大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),，在全市婦聯(lián)系統(tǒng)努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧,、開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,。要加強(qiáng)能力建設(shè),，強(qiáng)化對(duì)婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,，著力增強(qiáng)婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)能力,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,、調(diào)查研究能力、宣傳服務(wù)能力和創(chuàng)新能力,，努力建設(shè)一支政治上靠得住,、工作上有本領(lǐng),、作風(fēng)上過(guò)得硬、婦女群眾信得過(guò)的高素質(zhì)婦聯(lián)干部隊(duì)伍,。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，滿(mǎn)懷真情,、熱情和激情服務(wù)婦女群眾,，把竭誠(chéng)為婦女服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。
強(qiáng)化機(jī)制保障,。要發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì),，以配合,、聯(lián)合,、整合的方式,，探索建立開(kāi)放式,、社會(huì)化的婦女工作協(xié)調(diào)機(jī)制,；按照聚焦重點(diǎn),、整合資源,、形成特色的要求,，進(jìn)一步完善婦聯(lián)工作調(diào)查研究和科學(xué)決策機(jī)制,；全力打造系統(tǒng)內(nèi)叫得響,、社會(huì)上有影響、婦女群眾歡迎的婦聯(lián)工作品牌,，建立和完善品牌化工作機(jī)制,；關(guān)心關(guān)愛(ài)基層?jì)D聯(lián)干部,，探索建立城鄉(xiāng)婦聯(lián)基層組織互幫互助機(jī)制,。要完善定期基層調(diào)研,、定期接待群眾,、基層聯(lián)系點(diǎn),、為婦女辦實(shí)事等制度，使各項(xiàng)工作落實(shí)在基層,、發(fā)展在基層、受益在基層,。
各位代表,、同志們,，婦女發(fā)展的光輝歷程，見(jiàn)證奮斗,、彰顯精神；科學(xué)跨越的時(shí)代使命,，令人鼓舞、催人奮進(jìn),！讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，繼續(xù)弘揚(yáng)“滴水穿石,、人一我十,、力求先行”的閩東精神,，凝心聚力,，奮發(fā)有為,，引領(lǐng)全市廣大婦女為全面實(shí)現(xiàn)“環(huán)三”戰(zhàn)略規(guī)劃的宏偉目標(biāo),，為推進(jìn)我市婦女事業(yè)新跨越而努力奮斗,！
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