流動婦女規(guī)模越來越大,她們的土地權(quán)益狀況如何?日前,,由北京農(nóng)家女文化發(fā)展中心發(fā)布《中國流動婦女土地權(quán)益狀況調(diào)查》,,讓人們對此問題有了一定認(rèn)知。
參與調(diào)查的共有1044名進(jìn)城務(wù)工婦女,,年齡段在20—49歲,,來自30個省份。在全體被訪者中,,有18.8%的人表示在農(nóng)村沒有土地,,13.5%的人表示在娘家婆家從來都沒有分到土地,31.8%的人表示因婚變失去土地,,9.1%的人表示土地被征用,。
“總的來看,流動婦女失地的主要原因是婚姻變遷,?!闭{(diào)查課題組負(fù)責(zé)人之一,北京農(nóng)家女文化發(fā)展中心秘書長吳治平說,。調(diào)查顯示,,由于農(nóng)村土地分配以戶為單位,農(nóng)村女性在未出嫁時雖然名義上有土地,,但戶主絕大多數(shù)為父輩男性,,實(shí)質(zhì)上其土地權(quán)屬是虛化的。調(diào)查顯示,流動婦女出嫁后在娘家的土地讓渡給親屬的比例為23.5%,,被集體收回的為49.6%,。到婆家后,在婆家村擁有土地的占51.2%,,沒有土地的占43.1%,。
“外出打工的流動婦女,學(xué)歷普遍偏低,,沒有專業(yè)技能,,只能在城市做一些簡單體力勞動?!眳侵纹秸f,,“種種限制使流動婦女無法真正融入城市。對她們來說,,土地承擔(dān)著基本保障作用,。”
調(diào)查中,,流動婦女也對解決土地權(quán)益問題提出了希望,。20.9%的人希望嚴(yán)格保護(hù)對土地的繼承權(quán),14.9%的人希望婦女因婚變失地應(yīng)該得到一定補(bǔ)償,,13.2%的人建議政府對婦女土地權(quán)益問題做出明文規(guī)定,。
調(diào)查專家組成員、農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司農(nóng)村經(jīng)營體制處處長金文成表示,,近年來,,圍繞農(nóng)村婦女的土地權(quán)益,農(nóng)業(yè)部也在開展相關(guān)工作,。一是從2009年底,,以農(nóng)戶為單位發(fā)放土地承包合同,把妻子和子女都作為所承包土地的所有者,;二是加強(qiáng)土地的流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),,切實(shí)保障包括農(nóng)村婦女特別是流動婦女外出務(wù)工就業(yè)期間的土地承包權(quán)益;三是完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解機(jī)制,;四是積極推動完善農(nóng)村土地的管理制度,。