虛增的中間業(yè)務(wù)收入
“農(nóng)行是遵循商業(yè)運作原則，根據(jù)市場情況制定的收費政策,?！敝袊r(nóng)業(yè)銀行羅源縣支行行長馮國玉說,，“農(nóng)戶小額貸款和商業(yè)貸款的區(qū)別在于條件放得比較寬,，利率上浮沒有什么差別，都是在中國人民銀行允許的范圍內(nèi),，根據(jù)市場需要來調(diào)節(jié),?！?/p>
馮國玉稱，“銀行是做生意的,，虧了要自己賠,，風(fēng)險要自己擔(dān)，農(nóng)戶不屬于銀行的優(yōu)質(zhì)客戶,，所以收費比較高,。”
為何以“理財服務(wù)費”的名義額外收??？馮國玉坦言，中間業(yè)務(wù)收入指標(biāo)是考核銀行的硬指標(biāo),，這樣做是為了提高中間業(yè)務(wù)收入的比例,。他說：“國內(nèi)銀行的貸款利息收入比例很高，而中間業(yè)務(wù)收入比例太小,，上級行要求調(diào)整銀行的收入結(jié)構(gòu),，與國際銀行業(yè)接軌?！?/p>
“這明顯是弄虛作假,，明明沒有理財服務(wù)，卻虛增了中間業(yè)務(wù)的收入,?！鞭r(nóng)戶們對此很不理解，“這樣所謂的調(diào)整銀行收入結(jié)構(gòu),，除了蒙騙上級，還有什么意義呢,？”
馮行長所說的“市場情況”,，其實指的就是農(nóng)戶“貸款難”。在羅源縣,，農(nóng)戶小額貸款辦理十分困難,。一位客戶經(jīng)理對記者說，“要辦農(nóng)戶小額貸款的人太多了,，忙不過來,，去年申請的還在排隊?！?/p>
一名農(nóng)戶說,，“在這種情況下，我們對于銀行的亂收費,，只能是敢怒不敢言,?！?/p>
“惠農(nóng)”還是“掠農(nóng)”？
根據(jù)農(nóng)行2009年出臺的《農(nóng)戶小額貸款管理辦法（試行）》,，農(nóng)戶小額貸款旨在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，為廣大農(nóng)戶提供普惠、優(yōu)質(zhì),、高效的金融服務(wù),。
“農(nóng)業(yè)銀行在服務(wù)三農(nóng)的同時，作為上市公司,，要考慮到風(fēng)險和收益,。”羅源縣農(nóng)行的上級行福建省分行營業(yè)部有關(guān)負責(zé)人對此認為,，“給農(nóng)戶貸款風(fēng)險比較大,，所以需要比較高的收益。各地結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定貸款利率,，只有下限,，上不封頂?！?/p>
對于羅源縣農(nóng)行這種綁定業(yè)務(wù)收取中間業(yè)務(wù)收入的行為,，農(nóng)行福建省分行營業(yè)部有關(guān)人士認為，這是行業(yè)的“潛規(guī)則”,。
福州大學(xué)社會學(xué)系主任甘滿堂教授認為,，農(nóng)戶“貸款難”是一個普遍難題，農(nóng)行作為國有大型企業(yè),，肩負“扶助三農(nóng)”的重任,，理應(yīng)更多承擔(dān)惠農(nóng)的社會責(zé)任，在貸款上對農(nóng)戶實行低息甚至無息貸款,，真正發(fā)揮金融助農(nóng)的作用,。不能僅從商業(yè)利益考慮，甚至利用農(nóng)戶的“貸款難”,，以各種名目向農(nóng)戶亂收費,，讓經(jīng)濟困難的農(nóng)戶不僅很難貸到款，而且還貸不起款,。(新華社記者 沈汝發(fā) 涂洪長)
