轉機:呼吁國家級立法
“轉機出現(xiàn)在1995年,?!碑斈?,在北京召開世界婦女大會,“家庭暴力”一詞赫然出現(xiàn)在《北京宣言》和《行動綱領》之中,更多的學者發(fā)覺了它的存在,步入家庭暴力問題的研究工作之中,“一時間,,關于反家庭暴力的宣傳力度明顯加大,研究明顯增強,,社會干預和支持的手段明顯增多,。”孫曉梅說。
1996年,,長沙市《關于預防和制止家庭暴力的若干規(guī)定》,,中國第一個反對家庭暴力地方性政策出臺。2000年3月,,湖南省《關于預防和制止家庭暴力的決議》,,中國第一部省級反對家庭暴力的地方性法規(guī)出臺,,“家庭暴力”一詞第一次出現(xiàn)在中國法律體系當中,。
她介紹,此后,,許多省,、自治區(qū)、直轄市也相繼出臺了有關地方性法規(guī)或政策性文件,;政府部門,、司法機關和婦聯(lián)組織等聯(lián)合成立的維護婦女權益協(xié)調(diào)機構、“110”家庭暴力報警中心,、家庭暴力傷殘鑒定中心,、庇護所等社會干預機制紛紛建立。
“建立反對家庭暴力國家級立法的呼聲浮出水面,?!睂O曉梅說。
突破:“禁止家庭暴力”寫入《婚姻法》總則
“2001年4月28日,,是值得紀念的日子,。”孫曉梅說,,“那一天,,關于家庭暴力的部分研究成果正式被寫入《婚姻法》總則之中?!?/p>
“中國第一次在國家級立法中對家庭暴力問題作出明確規(guī)定,,反家庭暴力立法取得了突破性進展?!睂O曉梅說,。
此后,反家庭暴力工作得到進一步重視,。最高人民法院在《關于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋》中對“家庭暴力”進行了定義,;省級反家庭暴力立法的工作進度也明顯加快,反家庭暴力的社會干預和支持機制迅速增多,。2003年,,全國首家“反家庭暴力合議庭”在河北省成立,2004年全國首個以《條例》形式出現(xiàn)的反家庭暴力立法地方性法規(guī)《河北省預防和制止家庭暴力條例》出臺。
“直至今日,,建立反對家庭暴力國家級立法的條件已然成熟,,時不我待?!睂O曉梅說,。