南海問題不是零和博弈

如上文所說,，南中國海問題將涉及島礁爭端、大陸架爭端和海域爭端三個大的方面,，中國與其他聲索國(即對南海聲稱擁有主權(quán)的國家)在不同方面都存在爭端,。

第一是島礁問題。眾所周知,，南海島礁包括四部分,，即西沙群島、中沙群島,、南沙群島和東沙群島,。

目前西沙已經(jīng)完全在中國的有效控制管理之下，維護(hù)西沙主權(quán)沒有太大問題,。但是,，由于越南并不放棄對西沙的主權(quán)要求，將來中越之間在西沙海域發(fā)生摩擦不無可能,。

東沙群島島礁較少,，以沒有露出水面的暗礁為主，目前由中國臺灣地區(qū)控制,。

在中沙群島上,，主要是黃巖島問題。今后,，菲律賓可能不會在黃巖島問題上善罷甘休,，通過不斷制造麻煩的方式來強(qiáng)化其對南海其他島礁的控制。

南海問題的難點在南沙群島,。由于南沙群島爭端涉及的島嶼多,、海域大、國家雜,，因此南沙將成為未來解決南海問題的焦點和難點,。

第二是海域管轄問題,。中國提出的南中國海“U”形九段線,，強(qiáng)調(diào)了線內(nèi)是中國的歷史性海域,，中國享有歷史性權(quán)利。這也是普遍國際法所支持的關(guān)于最先發(fā)現(xiàn)和最先開發(fā)所賦予的法律權(quán)利,。但其他聲索國則片面依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》中所規(guī)定的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)原則,，對中國的歷史性海域提出要求。這些海域內(nèi)的漁業(yè)開發(fā)和航道管理等方面的問題,，目前尚無有效的解決途徑,。

第三是海底大陸架問題。南中國海的海底大陸架構(gòu)成復(fù)雜,，如何確定和劃分尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。特別是2009年相關(guān)國家提出了“外大陸架”的權(quán)利要求，使得問題更加復(fù)雜化,。

南海大陸架蘊(yùn)藏著石油,、天然氣、可燃冰等豐富的自然資源,，對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義,。一些南海聲索國事實上已經(jīng)在爭議大陸架內(nèi)開采了石油和天然氣，獲利頗豐,。本應(yīng)屬于中國所有的自然資源正在被其他國家掠奪,。未來解決處理大陸架的劃分問題，則更顯得困難重重,。

解決南海問題,，一方面要堅持領(lǐng)土主張，另一方面要進(jìn)行新的模式探索,。將來,，傳統(tǒng)的解決領(lǐng)土問題的方式，可能不會完全地,、真正地解決問題,，這需要中國采取新的思維和新的手段解決問題。比如,，不以零和博弈的思維看待南海問題,，不以非此即彼的方式劃分南海海域等。

當(dāng)然,，這些問題還要繼續(xù)探索。如何解決南海問題將是一個包括中國在內(nèi)的所有國家都應(yīng)該考慮的問題,。