自5月上旬以來(lái)，全國(guó)已有29個(gè)省份就推行居民階梯電價(jià)制度先后召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，近千名聽(tīng)證參加人直接參與聽(tīng)證,。隨著聽(tīng)證程序結(jié)束,，居民階梯電價(jià)制度將正式進(jìn)入實(shí)施階段。記者近日采訪了國(guó)家發(fā)改委,，請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人梳理相關(guān)情況,，解讀熱點(diǎn)題。

各地表示將適當(dāng)調(diào)高第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，綜合各地聽(tīng)證會(huì)的情況,，聽(tīng)證參加人的主流意見(jiàn)是贊同推行居民階梯電價(jià)制度的，但對(duì)各地電價(jià)聽(tīng)證方案提出了一些意見(jiàn),，主要集中在幾個(gè)方面：一是認(rèn)為第一檔電量設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)偏低,；二是建議充分考慮家庭人口因素；三是建議適當(dāng)考慮季節(jié)性因素,；四是認(rèn)為電量標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)差異較大,，東部沿海地區(qū)較高，中西部地區(qū)較低,。此外,，還涉及電費(fèi)結(jié)算周期、合表用戶提價(jià),、峰谷分時(shí)電價(jià),、低保戶和五保戶免費(fèi)電量的政策落實(shí)、電力企業(yè)成本管理等方面的內(nèi)容,。

各地聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后,，有關(guān)部門(mén)在認(rèn)真研究聽(tīng)證參加人所提出的意見(jiàn)和建議、充分聽(tīng)取民意,、修改和完善實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,，就聽(tīng)證參加人和群眾反映集中的問(wèn)題做出了回應(yīng)。對(duì)于第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)偏低的問(wèn)題,，各地普遍表示將在聽(tīng)證方案基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)高第一檔電量標(biāo)準(zhǔn),，目前第一檔電量覆蓋率已超過(guò)80%；階梯電價(jià)制度試行一段時(shí)間后,，可以根據(jù)用電增長(zhǎng)情況適時(shí)調(diào)高電量標(biāo)準(zhǔn),。針對(duì)“一戶多口”、“幾代同堂”等家庭人口差異問(wèn)題,，各地表示將進(jìn)一步細(xì)化方案,，通過(guò)分表計(jì)量、增加第一檔電量等方式酌情解決,。關(guān)于免費(fèi)電量操作問(wèn)題,，有些地方已經(jīng)明確要按照盡可能方便老百姓的原則，通過(guò)“先征后返”或“即收即退”等方式確保低收入群體免費(fèi)電量發(fā)放到位,；通過(guò)設(shè)置不同季節(jié)電量標(biāo)準(zhǔn)等辦法解決季節(jié)差異問(wèn)題,。

這位負(fù)責(zé)人表示,，綜觀這次試行居民階梯電價(jià)的決策過(guò)程，由于遵循了公平公正公開(kāi)的原則,，充分調(diào)動(dòng)了人民群眾參與決策,、監(jiān)督?jīng)Q策過(guò)程的積極性，使各方面能夠充分表達(dá)不同的利益訴求,。政策制定的過(guò)程敢于面對(duì)質(zhì)疑,，樂(lè)于接受監(jiān)督，勇于聽(tīng)取各種批評(píng)和不同意見(jiàn),，從而在最大程度上維護(hù)了價(jià)格決策的公開(kāi)性、透明度,。