第四,，政府要通過勾畫改革的大方向,，給社會大眾吃定心丸,。比如，我認(rèn)為政府應(yīng)該明確地給出這樣的信息：房產(chǎn)稅改革在推進(jìn)過程中,，仍然會按照兩地試驗的基本精神，只調(diào)節(jié)高端,，總體上遵循“抽肥補(bǔ)瘦”的原則,。根據(jù)中國的國情，在可預(yù)見的相當(dāng)長時間內(nèi),，我不認(rèn)為可以簡單套搬其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的所有消費住房都被房地產(chǎn)稅覆蓋的模式,。中國必須明確地讓社會大眾明白，我們的這個制度調(diào)節(jié)是針對改革開放中先富起來的有豪宅,、有多套房的高端人群,。應(yīng)當(dāng)明確，家庭第一套住房,，或者說一定家庭人均標(biāo)準(zhǔn)之下所謂第一單位的住房,，是不在房產(chǎn)稅覆蓋范圍的。另外,，中國很多社會成員認(rèn)為,，第二套房是給自己買的商業(yè)性的社會保險，這也有一定道理——中國在城市化進(jìn)程中,，從未來收益看,，有穩(wěn)定回報前景的就是好地段的不動產(chǎn)。這種所謂商業(yè)性的社會保險,，是不是應(yīng)該在政策方面給予一定寬待,，我認(rèn)為也完全可以探討，比如說,，對第二套房稅負(fù)可以從輕,。一定要強(qiáng)調(diào)像兩地試驗這樣的只對高端調(diào)節(jié)的特點,。以重慶為例，當(dāng)?shù)氐脑圏c已經(jīng)涉及存量房,，明確地說當(dāng)?shù)剌爡^(qū)中幾千套獨立別墅是要被房產(chǎn)稅覆蓋的,，但是劃出了一個180平方米的實際起征點，只對180平方米以上的部分征收房產(chǎn)稅,。我認(rèn)為這個基本精神是合理的,，對以后試點的擴(kuò)大有重要借鑒意義。

總之,，在我們堅定推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點,、擴(kuò)大試點的過程中，需要引導(dǎo)社會的理性討論,，減少那種惶恐心理的不良影響,，讓大家看到這是一個我們必須共同來促進(jìn)、來優(yōu)化的不可回避的制度建設(shè)問題,。

以后合理的局面就是：先富起來的人,、住好房豪宅的人、有多套房的人,，他們適當(dāng)?shù)貙藏斦杖攵嘧鲆恍┴暙I(xiàn),，這符合支付能力原則，不會對他們傷筋動骨,。而公共財政收入中添加了這樣一些財力后,，在更好地優(yōu)化稅制的同時，可以更好地去扶助處于相對弱勢的社會成員,，使其共享改革開放的成果,，提升他們的幸福感。