中新社北京12月28日電 (丁棟)中國(guó)國(guó)土部門在此間表示,，在開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作中,，要充分尊重農(nóng)民主體地位，維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益,，嚴(yán)禁強(qiáng)拆強(qiáng)建,，嚴(yán)禁強(qiáng)迫農(nóng)民住高樓,。

國(guó)土資源部28日下發(fā)通知,，要求按照相關(guān)政策要求,，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。開展試點(diǎn)必須經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn),，未經(jīng)批準(zhǔn),，不得以各種名義擅自開展增減掛鉤和建設(shè)用地置換活動(dòng)。

通知明確,，開展增減掛鉤試點(diǎn),，必須充分尊重農(nóng)民意愿,，維護(hù)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民的主體地位,。凡集體組織和農(nóng)民不同意的，不得強(qiáng)行開展,。土地出讓凈收益要及時(shí)全部返還用于改善農(nóng)民生活條件和支持農(nóng)村集體發(fā)展生產(chǎn),。