據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道,，山東濟(jì)南禁煙令出臺(tái)15年沒開出一張罰單,。（1月2日中廣網(wǎng)）
從1996年浩浩蕩蕩跨世紀(jì)“禁煙令”，成為一紙空文“禁空令”,。難道山東省城濟(jì)南人無一人違禁,？非也。而是有禁不止,，有令不行,。目前，濟(jì)南已啟動(dòng)程序,，對(duì)“禁煙令”進(jìn)行修改,，明確主管部門和監(jiān)管部門責(zé)任，增強(qiáng)規(guī)定可操作性,。
此禁令修改,，足見“禁空令”的病根兒是先天不足。沒有明確主管部門的禁煙令成了無頭令,，這種面廣量大,、得罪人的買賣，想躲還躲不起,，誰還愿意去惹一身臊,。有人主管了,，還要賦予行政執(zhí)法權(quán)。公共場所不吸煙,，對(duì)老煙鬼是非常難忍難熬的,，它必須經(jīng)歷一個(gè)從強(qiáng)制到養(yǎng)成的過程。而這種在召告天下的強(qiáng)制,，最佳選擇就是必要的經(jīng)濟(jì)懲罰,。他的度，就是罰得違禁者心疼不合算,。而執(zhí)法與被執(zhí)法者之間,，難免出現(xiàn)對(duì)立矛盾，就要有配套的行政執(zhí)法人員和不容置疑的處罰權(quán),。
禁煙令只有先天發(fā)育良好,，職責(zé)明確，職權(quán)明確,，再加上后天營養(yǎng)良好,，部門工作到位，相互配合默契,，不用老好人當(dāng)政,，嚴(yán)在開頭，有令就行,，有禁就止,，才能使禁煙令卓有成效。
一眼掃去,，林林總總,，鋪天蓋地的“禁酒令”、“禁禮令”,、“禁闖令”,、“禁駕令”……，為何效果各異,？為何常常有禁不止,？恐怕難免先天不足和后天失調(diào)兩大病根兒,。只能是,，禁也禁了，犯也犯了,，又咋的,！筆者以為，一旦選擇動(dòng)用禁令,，就要好好盤算：是否需要,？無需禁則為濫禁,；是否可能？是否可行,？不可能,、不可行則成空禁。只有主觀與客觀相一致,，才能禁隨人意,，立竿見影。(孫金棟)
