南方持續(xù)強(qiáng)降雨已導(dǎo)致二十多省份三千多萬人受災(zāi),,洪災(zāi)帶來的損失也令人咋舌,僅重慶一地的直接經(jīng)濟(jì)損失就超過23億,。此前有數(shù)據(jù)顯示,,三十多年來,洪災(zāi)損失占到了全國自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失的比重約45%-55%,。
中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對人民解放軍和武警部隊支持地方防汛救災(zāi)作出重要指示,。習(xí)近平指出,,中央軍委要貫徹黨中央決策部署,根據(jù)新的汛情和救災(zāi)需要,,指揮人民解放軍和武警相關(guān)部隊迅即奔赴防汛救災(zāi)第一線,,發(fā)揚我軍能打硬仗的光榮傳統(tǒng),發(fā)揮突擊隊作用,,大力支持地方做好防汛救災(zāi)工作,,為保障人民生命財產(chǎn)安全、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序作出貢獻(xiàn),。(7月6日國防部網(wǎng)) 天有不測風(fēng)云,,人有旦夕禍福。今年入汛以來,,降水量增加導(dǎo)致一些地方洪水肆虐,,人民群眾生命財產(chǎn)安全遭受嚴(yán)重威脅,。全國防汛抗洪工作處于緊要關(guān)頭和關(guān)鍵時期,防災(zāi)救災(zāi)已經(jīng)成為了黨和政府也是百姓的頭等大事,。 一方有難,,八方支援。鄰里相幫,,患難相恤,,既是中華民族的傳統(tǒng)美德,更是社會主義制度優(yōu)越性的生動寫照,。不管遇到了多大的困難,,13億人民的心都永遠(yuǎn)地連在一起。全國多地汛情嚴(yán)峻,,防汛救災(zāi)任務(wù)艱巨,,人民解放軍和武警部隊就已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。一段“網(wǎng)紅”視頻中,,多名群眾站在一處大橋上向下拋出繩索及網(wǎng)狀物,,救援順江水而下的一名身著救生衣的戰(zhàn)士,瞬間感動了無數(shù)人,。 其實,,災(zāi)區(qū)一舉一動都牽動著人們的心。李晨與范冰冰夫婦就向湖北省民政系統(tǒng)合計捐款100萬元,,用于此次武漢防汛排澇救災(zāi),。范冰冰還在微博上致敬抗洪一線的人民子弟兵,祝愿所有人一切平安,。同是安徽籍女演員的趙薇和甘婷婷也分別于4日和5日為家鄉(xiāng)捐款,。這種一方有難八方支援的情懷,既詮釋了“鄰里守望”這一中華民族的傳統(tǒng)美德,,也讓受災(zāi)人民感到了無比的溫暖,。 防汛救災(zāi),更需法治打底,。洪水來襲,,從中央到地方也已迅速按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法規(guī)啟動了應(yīng)急預(yù)案,部署了救災(zāi)工作,;為暢通“信息高速公路”,,相關(guān)部門第一時間按照《政府信息公開條例》規(guī)定公開了防汛救災(zāi)相關(guān)情況,并全天候在各大媒體及時公布救災(zāi)情況,。正是有法律作為支撐,,洪水來襲我們才處變不驚;正是有法律作為后盾,,才使得防汛救災(zāi)有條不紊,。 在災(zāi)難面前,,很多時候我們需要的是信心和勇氣,。諸如依法上網(wǎng),,不傳播謠言,不為救災(zāi)“添亂”,,都是最基本的要求,;防汛救災(zāi)中嚴(yán)格按照物權(quán)、土地,、水利,、森林等相關(guān)法律保護(hù)好群眾、集體和國家的利益,,更是紅線也是底線,。也唯有在法律基礎(chǔ)上實事求是地根據(jù)自己的能力、條件,,理性科學(xué)地為防汛救災(zāi)貢獻(xiàn)自己的一份力量,,才能讓愛心落到實處,才能為處于災(zāi)難中的同胞盡一分力,,于眾志成城中打贏防汛救災(zāi)這場硬仗,。 |
6月30日以來,持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致的長江中下游等地洪澇災(zāi)害,,已致170人死亡或失蹤,。據(jù)統(tǒng)計,截至5日9時,,災(zāi)害造成江蘇,、安徽、江西,、河南,、湖北、湖南,、廣西,、重慶、四川,、貴州,、云南11省(自治區(qū),、直轄市)67市(自治州)331個縣(市,、區(qū))2333.5萬人受災(zāi),128人死亡,,42人失蹤,,134.2萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,,59.6萬人需緊急生活救助;4.1萬間房屋倒塌,,24.8萬間不同程度損壞,;農(nóng)作物受災(zāi)面積1934.9千公頃,其中絕收295.2千公頃,;直接經(jīng)濟(jì)損失381.6億元,。 南方水災(zāi)牽動了無數(shù)國人的心,有力的出力,,有物的捐物,,祈福者繼續(xù)祝愿,大家都在用自己的方式表達(dá)自己的關(guān)心,。在共識的框架里,,我們感受到了這片土地的溫情,感受到了同胞們的那份情感,,感受到了“人民子弟兵”的那抹堅毅,。 水災(zāi)兇猛,我們在第一時間應(yīng)該關(guān)注什么,?肯定是人,,希望生者早日得救,希望逝者能夠安息,,我們的注意力應(yīng)該放在人的身上,。人是根本,事有輕重緩急,,理有前后順序,,我們不可缺少“以人為本”的情懷,必須要把輿論聚焦的重心放到拯救災(zāi)區(qū)的人民身上,。 在此期間,,一段“武警戰(zhàn)士被洪水沖走,群眾橋上拉繩救人”的視頻在網(wǎng)上熱傳,。經(jīng)多方核實,,水中被沖走的并不是武警戰(zhàn)士,而是兩名現(xiàn)役軍人,。他們在救群眾時因沖鋒舟翻沉被洪水卷走,,后來又在當(dāng)?shù)厝罕婟R心協(xié)力的自發(fā)營救下獲救。我并不想用“慘景”去勉勵他人,,只是說他們的“身份”無時無刻都在告誡他們應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),,這就是現(xiàn)實。 還有許多“90后”的武警官兵繼續(xù)奔赴第一現(xiàn)場,他們不怕苦不怕累,,他們不怕疼不怕死,,然而他們真的是經(jīng)歷了人生的種種而有了如今的大魄力嗎?不是的,。很多“90后”戰(zhàn)士可能是第一次接受了這樣的任務(wù),,但是他們毫不退縮,他們沒有畏懼,,他們就是那樣義無反顧地勇往直前了,,這又是為什么? 因為責(zé)任,,因為使命,因為他們是人民的“子弟兵”,。你要說他們不害怕,,我不信的。你要說他們不想家,,我也是不信的,。可就是在這樣的情況下,,他們站了出來,,他們沖到了我們的前面,為我們筑起了一道“城墻”,,保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全,。 他們很平凡。這個年齡,,在很多人看來還只是年紀(jì)大點的孩子,;他們很偉大,在祖國,、人民最危險的時候挺身而出,。在這個關(guān)鍵時期,誰才是最美的英雄,?誰又成為了我們前面的背影,?誰讓人民放心和信任?是他們,,就是他們這群年輕人,。 災(zāi)難來臨,我們呼喚英雄,,更要守護(hù)英雄,。英雄守衛(wèi)人民的生命,我們來守護(hù)英雄的榮耀。 |
最近,全國多地遭遇暴雨襲擊出現(xiàn)災(zāi)情,,湖北,、安徽的災(zāi)情更為嚴(yán)重。大災(zāi)當(dāng)前,,汛情就是命令,,時間就是生命,容不得絲毫懈怠,。然而,,記者4日獲悉,湖北黃岡武穴市,、團(tuán)風(fēng)縣9名干部,,黃石陽新縣3名干部職工,因未及時組織搶險或違反防汛值班紀(jì)律被問責(zé),。(見7月5日新華社報道) 這場災(zāi)情影響大,,一些災(zāi)區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全面臨巨大威脅。面對水災(zāi),,上到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,、下到廣大百姓,都高度關(guān)注,。從部隊官兵到地方干部,,迅速集結(jié),奮戰(zhàn)在救災(zāi)一線,,堅守崗位,,夜以繼日,奮不顧身,。在這場搶險救災(zāi)過程中,,他們的很多出色表現(xiàn)令人感動。但遺憾的是,,個別地方干部在水災(zāi)面前當(dāng)了“逃兵”:有的私自離崗,,有的不在崗,有的在崗不盡責(zé),。雖然是極個別現(xiàn)象,,但反映出少數(shù)干部素質(zhì)不高,對群眾生命財產(chǎn)安全重視不足,,在水災(zāi)面前紀(jì)律渙散,。 水災(zāi)當(dāng)前,搶險救災(zāi)是否盡心盡職是對災(zāi)區(qū)干部的重大考驗。 其一,,對災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)來說,,當(dāng)前首要任務(wù)、中心任務(wù)是搶險救災(zāi),,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,,其他工作相對來說是次要的。如果個別干部在水災(zāi)面前不知道孰重孰輕,,或經(jīng)受不住考驗,,這是政治意識不強(qiáng)的反映。 其二,,十八大以來,,黨員干部要遵章守紀(jì)得到大大強(qiáng)化。不僅廉潔與否是對干部紀(jì)律意識的考驗,,遇到重大災(zāi)害,,搶險救災(zāi)是否按規(guī)定作為也是對干部紀(jì)律意識的重要考驗。少數(shù)干部在水災(zāi)面前“掉鏈子”,,無疑是紀(jì)律意識不過關(guān)的體現(xiàn)。 其三,,“養(yǎng)兵千日用兵一時”,,突發(fā)災(zāi)害,一些地方干部能否經(jīng)受住考驗,,也是對平時責(zé)任意識的檢驗,。平時責(zé)任心強(qiáng)、積極作為的干部,,會經(jīng)受住考驗,;反之,則會被暴露出問題,。少數(shù)干部防汛不力,,不僅會影響搶險救災(zāi)的效果,也會起到負(fù)面的導(dǎo)向作用,。 水災(zāi)面前,,我們需要動員廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心搶險救災(zāi),給所有堅守崗位,、盡職盡責(zé)的干部點贊,,同時對一些經(jīng)不住考驗的干部進(jìn)行問責(zé)處理是必要的,只有嚴(yán)厲問責(zé),、公開曝光才能警示其他干部,。發(fā)現(xiàn)一起,處理一起;發(fā)現(xiàn)一個,,處理一個,。只有堅決果斷地維護(hù)黨的紀(jì)律,才能提升黨員干部的戰(zhàn)斗力,,才能保證大多數(shù)黨員干部在水災(zāi)面前交出合格的答卷,。 |
一場場大雨洪水沖毀了無數(shù)人的家園時,,一群豬的命運意外引發(fā)了網(wǎng)友的關(guān)注,。安徽6000只豬被救的現(xiàn)場,被人搬到了網(wǎng)上現(xiàn)場直播,,據(jù)說有近350萬用戶點擊觀看,,其熱度甚至超過了對災(zāi)害本身的關(guān)注。 在這群豬的身上,,有很多人聲稱看到了所謂的感動,,我們看到的是無聊和炒作。同樣的鏡頭出現(xiàn)在對受災(zāi)情況的描述上,,一些人以看戲的心態(tài)描述著受災(zāi)情況,,把看海、揶揄洪水下各個城市的狼狽當(dāng)成了一種樂趣,,甚至不乏有幸災(zāi)樂禍的心理,。 一方面是洪水的形勢逼人,另一方面,,卻總有人以戲謔的方式對待洪水,,將某大學(xué)形容為被水淹成綠野仙蹤,用“大浴缸”來形容被淹的體育場,,一些人在微博里上傳劃船取樂的照片曬撈魚的戰(zhàn)利品,,某大V微博里貼出的一張豬被洪水逼上房的照片引來哄堂大笑,甚至有某大學(xué)官微發(fā)了條微博戲稱要正式更名為“某某海洋大學(xué)”,,戲謔未必都是惡意的,,也是表達(dá)關(guān)注的一種方式。洪水來了,,難免一開始都有一種興奮玩笑的成分,,可是當(dāng)暴雨成災(zāi)時,每個人都必須打起精神,,認(rèn)真對待這次洪水可能造成的危害,。 這里當(dāng)然也有客觀原因,有些人不處于受災(zāi)地區(qū),,沒有切身體會,,自然距離感就遠(yuǎn)了些,;有些人對這場洪水的后果估計不足,所以并沒有顯著的危機(jī)感,。 這并不是說6000只豬有人關(guān)心,,那么多人受災(zāi)受難卻沒有人關(guān)心,對救豬的事的戲謔也不代表他們就不關(guān)心人的命運了,,但是這種畸形的熱度上透著一絲冷血,。這場災(zāi)難的底色是苦難,而不是歡樂,,當(dāng)你把別人的一場災(zāi)難變成快樂的源泉時,,是否考慮過身處災(zāi)區(qū)的人的感受?對生命的尊重不可能從幾只豬的命運上體現(xiàn)出來,,在這個事情上浪費感動,,是表錯了情會錯了意。這種圍觀跟看海的心態(tài)如出一轍,,用“看?!眮硇稳菀恍┏鞘械默F(xiàn)狀,根本目的是出于對城市防洪能力的追問,,是對管理者的鞭笞,,這種良好初衷不能演變成對生命的無視,更不能演變?yōu)閷?zāi)難的嘲諷,。 網(wǎng)絡(luò)時代,,信息碎片化,總是有新鮮的事物冒了出來,,很多行為都失去了參照系,但大家身處的社會背景是相同的,,應(yīng)該秉持的愛心責(zé)任心是不會變的,。有些事是不能戲謔,也是不能娛樂的,;有些事情是不能忽視的,,比如生命、比如家園,,那么多人面臨失去家園的痛苦,,他們每個人都構(gòu)成了洪水逼城里最沉重的一幕,更值得我們關(guān)注和幫助,,他們的命運其實是跟大家的命運緊緊聯(lián)系在一起的,,這才是社會真正應(yīng)該關(guān)注的焦點。 顯然,,在這樣的大災(zāi)大難面前,,在人與自然的博弈,、在個人的渺小和自然的破壞力面前,還有更多的人更多的事值得我們?nèi)リP(guān)注,。我們無意去批評誰,,只是希望把人的生命放在第一位,把同胞的命運放在第一位,。 |
暴雨來襲,長江中下游變成澤國,。據(jù)民政部網(wǎng)站統(tǒng)計,,截至7月6日9時,自6月30日以來,,長江中下游等地遭受的洪澇,、風(fēng)雹、滑坡,、泥石流等災(zāi)害已造成2676.9萬人受災(zāi),,140人死亡,41人失蹤,,162.4萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,,直接經(jīng)濟(jì)損失481.8億元。 7月5日上午,,李克強(qiáng)總理飛赴安徽,、湖南察看防汛,昨日又從湖南急赴湖北武漢,,直奔長江干堤現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi),。目前,武漢已經(jīng)成為全國矚目的抗洪中心,,災(zāi)情非常令人焦心,。據(jù)報道,截至7月6日10時,,武漢國家基本氣象站記錄的本輪強(qiáng)降雨已累計降下560.5毫米,,破歷史記錄,相當(dāng)于下了約40個東湖的水量,。 更讓人擔(dān)憂的是,,這一切或許還沒有結(jié)束。從武漢到安徽乃至可能發(fā)生洪澇災(zāi)害的各地,,從現(xiàn)在開始,,應(yīng)當(dāng)要有抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。有備才能無患,。國家防總也有話在先,,就是要“用最壞的打算,,做最好的準(zhǔn)備”。 一切皆有可能,。談到這場暴雨洪澇災(zāi)害,,許多人不約而同會想起1998年特大洪水。無論從氣候原因,、受災(zāi)程度,,還是接下來可能面臨的問題,二者確有可比較之處,。據(jù)悉,,1998年特大洪澇災(zāi)害發(fā)生于20世紀(jì)最強(qiáng)厄爾尼諾事件次年,今年則是1951年以來最強(qiáng)厄爾尼諾事件次年,,二者氣候背景相似,。剛過去的2015年又是1880年以來全球最熱的年份,出現(xiàn)極端氣候事件的風(fēng)險顯著增加,。 目前,,中國已全面進(jìn)入主汛期。據(jù)國家防總秘書長,、水利部副部長劉寧介紹,,今年中國入汛早,強(qiáng)降雨過程多,,洪水來勢猛,,全國降水量比多年同期多23%,列建國以來第2位,,全國有222條河流發(fā)生超警洪水,。眼下安徽、湖北等五省仍有暴雨,,多地降雨量已破歷史極值,。而且,暴雨很可能還不會馬上結(jié)束,。 1998年特大洪水是從當(dāng)年6月中旬開始,一直持續(xù)到8月下旬,,造成長江,、嫩江、松花江等全流域特大洪災(zāi),,全國29個?。▍^(qū)、市)遭受不同程度洪澇災(zāi)害,。如今才進(jìn)入7月初,,對接下來可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,,各地不能沒有高度準(zhǔn)備。此前,,國家防總也多次強(qiáng)調(diào)“今年發(fā)生大洪水的可能性很大”,,應(yīng)以防御“98 ”長江特大洪水為目標(biāo)。所以,,不僅要有抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,,而且不能打沒有準(zhǔn)備的仗。 在江漢,、江淮地區(qū),,洪災(zāi)已經(jīng)造成了嚴(yán)重影響。比如,,武漢市區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重,,全城交通瀕臨崩潰,一些大型活動都臨時取消,。有些居民樓都泡在水里,,在一些地方,家禽,、家畜乃至老鼠都跑上街了,。除了竭力保障社會生活正常運轉(zhuǎn),還應(yīng)立即啟動衛(wèi)生防疫應(yīng)急措施,。 多一點思想防范,,就少一些措手不及;多一些抗災(zāi)準(zhǔn)備,,就多提高一份勝算,。準(zhǔn)備越充分,措施越有力,,越能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。一言以蔽之,面對當(dāng)前抗洪防澇局勢,,必須事情往最嚴(yán)重的想,,準(zhǔn)備工作往最扎實了做。 |
中國南方再遇洪水災(zāi)害,。據(jù)說這一次,比人們記憶中還沒退去的那場“98洪水”,,可能來得更猛,。 洪災(zāi)面前,依然是黨和政府以及人民群眾一樣的揪心,,依然是齊心協(xié)力抗擊自然災(zāi)害的身影,,依然是人民子弟兵大災(zāi)大難面前不變的本色,。洪災(zāi)面前,大難當(dāng)前,,中國最需要的就是凝聚力量的聲音,,眾志成城的聲音,而不是一聲嘆息的聲音,、泄氣的聲音,。 確實,在這場依然罕見的自然災(zāi)害面前,,一些陳年的歷史舊賬,,很殘酷地呈現(xiàn)在了世人面前,包括投入的,、治理的,、反腐的既成事實。這些舊賬,,是教訓(xùn),,是漏洞,是人民生命財產(chǎn)在為之付出,,它應(yīng)該被這個社會去記取,,去梳理。但是,,洪災(zāi)當(dāng)頭,,將這些瘡疤,以良好的出發(fā)點,、反思的方式揭開,,卻是不合時宜的。它客觀上起到的是積蓄戾氣的效果,,是泄氣的效果,,生生地將災(zāi)難面前的凝聚力,拆解成懷疑的注意力,。懷疑這樣的抗擊自然災(zāi)害究竟值不值得,,懷疑今天堵上的洪水會不會再被“猛獸”擊穿。 大難當(dāng)頭,,氣可鼓,,不可泄。因為人心不能散,。洪水淹來,團(tuán)結(jié)人心,、凝聚力量的聲音不能被淹,。因為此時此刻,,必須把人民生命安全放在第一位。 澤國之中何以安民,?唯有安身,、安心、安定,。所以,,李克強(qiáng)總理在安徽視察防汛工作時強(qiáng)調(diào),蓄洪洼地不能變成民生洼地,;并且對當(dāng)?shù)匕傩粘兄Z,,“我們一起努力讓你們的生活不斷好起來,逐漸變成民生高地”,。 這是黨和政府,,與受災(zāi)群眾風(fēng)雨同行的聲音,是鼓勁打氣的聲音,,是溫暖兜底的聲音,。水災(zāi)再大,責(zé)任的堤壩不能塌,。洪水再猛,,愛心的力量不能垮。洪峰之上,,中國需要的是積聚能量的聲音,,是一鼓作氣抗擊自然災(zāi)害的聲音,是擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任,,與受災(zāi)群眾一起從受災(zāi)的洼地,,一起走向生命的高地。 當(dāng)前而言,,搶險救災(zāi)是當(dāng)務(wù)之急,、重中之重。在這場還處在決戰(zhàn)過程中的搶險救災(zāi)中,,從黨中央國務(wù)院,、到普通基層黨員干部,從人民群眾,、到部隊官兵,,都像保護(hù)自己的家園一樣,在用生命的責(zé)任,,守護(hù)著整個社會的大家園,;在挺著有血有肉的身軀和脊梁,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的責(zé)任,死死地頂在頭頂上,。這場災(zāi)難,、這些拼搏,都為輿論提供了謳歌不盡的正能量素材,,它理應(yīng)成為輿論在這場抗洪搶險過程中最鮮艷奪目,、最值得關(guān)注的底色。 不錯,,歷史終會將那些在防洪保命的大堤上,,曾經(jīng)挖去過基石的腐敗官員和豆腐渣工程的施害者,牢牢地釘在恥辱柱上,,釘在法治中國的警示墻上,。這些年通過反腐斗爭的進(jìn)一步深入,很多在治水工程中伸出貪婪之手的官員,,如今很多已經(jīng)成為階下囚,。千里之堤,潰于蟻穴,。這個教訓(xùn)應(yīng)該總結(jié),,必須總結(jié),并且必須通過各項制度的完善,,防微杜漸,。但是,歷史同樣應(yīng)該記住更多過去和現(xiàn)在,,在共和國的堤壩上挺著脊梁擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧脻h,;記住黨員干部與百姓群眾一起,在自然災(zāi)害中共同凝聚的這股風(fēng)雨同舟的力量,。 災(zāi)難當(dāng)頭,,中國只應(yīng)該有團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚力量的一種聲音,。這是輿論應(yīng)有的清醒認(rèn)知,,應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 |
【防災(zāi)減災(zāi),政府是最大的責(zé)任主體,雖然政府不可能補(bǔ)償每一個災(zāi)民的財產(chǎn)損失,但在法律規(guī)定的范圍內(nèi),在財政允許的情況下,可以盡可能多地為災(zāi)民做一些事情】 截至7月6日8時統(tǒng)計,6月30日以來強(qiáng)降雨已造成湖北省17個市(州,、直管市,、林區(qū))80個縣(市、區(qū))1090.06萬人受災(zāi),死亡47人失蹤10人,。持續(xù)的洪水也威脅到了江城武漢的安全,武漢城區(qū)交通癱瘓,地鐵被淹,一片澤國,。 在緊張的抗洪救災(zāi)中,一群泡在洪水中的“豬堅強(qiáng)”很是搶鏡。因長江流域連日暴雨,安徽省六安市舒城縣康元農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司養(yǎng)殖場內(nèi),3000頭生豬在洪水中被困,養(yǎng)殖場飼養(yǎng)員老李在養(yǎng)殖場內(nèi)無奈落淚的畫面牽動著許多網(wǎng)友的心,。不過,很快就有好消息傳來,安徽省西商集團(tuán)人員到達(dá)了養(yǎng)殖場,二十多名工作人員蹚水穿過兩百多米長的通道,引導(dǎo)豬突出重圍,。 這樣圓滿的結(jié)果很符合一般國人的審美情趣,但是經(jīng)過了淺層次的感性新聞閱讀,我們不妨再進(jìn)行一點深入的理性思考,。洪水中飼養(yǎng)員無助落淚,不是因為無力拯救幾千頭豬的生命,而是要面對巨額的財產(chǎn)損失,而西商集團(tuán)員工涉水搶救的也不是生命,而是財產(chǎn)。那么這里就有一個問題,面對自然災(zāi)害我們首先要搶救的當(dāng)然是人的生命,但財產(chǎn)損失同樣也是很多人難以承受的,。 洪災(zāi)中不只有這一個被媒體報道出來的養(yǎng)豬場,可能還會有養(yǎng)雞場,、養(yǎng)鴨場,還會有果園、有農(nóng)田,。在洪水中可能絕大多數(shù)財產(chǎn)損失不會像這個養(yǎng)豬場這么幸運,能得到有關(guān)商業(yè)機(jī)構(gòu)的及時救助。必須要說的是,西商集團(tuán)的救助行為體現(xiàn)的是在自然災(zāi)害面前的企業(yè)責(zé)任感與行動力,每一個有能力的企業(yè)和個人只要肯出手,就一定會減少一部分災(zāi)害所帶來的生命和財產(chǎn)損失,。 再回到話題的起點,洪災(zāi)中的財產(chǎn)損失如何補(bǔ)救?根據(jù)我國現(xiàn)有的法律制度設(shè)計,主要有這樣幾種方式:一是商業(yè)保險,。自然災(zāi)害往往是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者巨額財產(chǎn)損失的重要原因,現(xiàn)在很多地方政府鼓勵和扶持農(nóng)民投保農(nóng)業(yè)險,這對減災(zāi)具有很重要的意義,但并不是所有的農(nóng)民都有這種保險意識。 二是民法中不可抗力免責(zé)原則,。自然災(zāi)害屬我國民法通則規(guī)定的不可抗力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者如果因為自然災(zāi)害而不能履行合同或償還貸款,可以視情況減免民事責(zé)任,。 三是依法尋求補(bǔ)償。洪災(zāi)中往往會有為了保全更大的利益而不得不泄洪的需要,因泄洪而導(dǎo)致的財產(chǎn)損失可以根據(jù)民法中緊急避險的有關(guān)規(guī)定,依法要求補(bǔ)償,。 現(xiàn)在還有一個問題,就是對于自然災(zāi)害給人民群眾造成的財產(chǎn)損失,國家是否需要承擔(dān)責(zé)任?事實上,無論是我國的防震減災(zāi)法,還是突發(fā)事件應(yīng)對法,都只規(guī)定了國家政府搶救和保護(hù)人民群眾生命安全,保障人民群眾基本生活需要,以及幫助災(zāi)后恢復(fù)重建的義務(wù),并沒有規(guī)定對企業(yè)和個人財產(chǎn)損失的補(bǔ)償義務(wù),這也是國際慣例,。當(dāng)然,幫助恢復(fù)重建也包含了幫助恢復(fù)生產(chǎn)的內(nèi)容在里面,比如幫助低息貸款之類,但國家的責(zé)任也僅止于此。 其實,面對記者鏡頭中含淚與幾千頭豬訣別的飼養(yǎng)員,很多人都忍不住心生同情,因為人們會因此聯(lián)想到他們依然生活在農(nóng)村的父母家人,這可能也是這條新聞比很多救災(zāi)的新聞更打動人心的地方,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者作為社會生產(chǎn)活動中的弱勢群體,很多人還無法擺脫靠天吃飯的命運,一次天災(zāi)就可能毀掉他們多年的辛苦甚至讓其背上巨大的債務(wù),。如何幫助他們?靠法律,也要靠社會責(zé)任與愛心,就像西商集團(tuán)一樣,能幫一把就幫一把,盡量減少損失,還有就是社會道義,在災(zāi)難面前每個人都有責(zé)任通過慈善行為去幫助那些需要幫助的人。 最后,要說的還是政府責(zé)任,。防災(zāi)減災(zāi),政府是最大的責(zé)任主體,雖然政府不可能補(bǔ)償每一個災(zāi)民的財產(chǎn)損失,但現(xiàn)在國家富裕了,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),在財政允許的情況下,可以盡可能多地為災(zāi)民做一些事情,減少一點損失,也是國家善治的題中之意,。 打撈洪水中的“豬堅強(qiáng)”,我們真的希望還能做更多的事情。 |
【最大的汛情可能還沒有降臨,,最艱巨的挑戰(zhàn)還在后頭,。目前正需要全民總動員,在科學(xué)部署下,,用最專業(yè)的力量,、最發(fā)達(dá)的技術(shù)、最有效的組織,、最嚴(yán)密的聯(lián)防,,盡最大努力遏制洪災(zāi)的沖擊,最大限度保障民眾生命財產(chǎn)安全,?!?/p> 7月6日,李克強(qiáng)總理從湖南岳陽乘高鐵急赴湖北武漢,,一路上大雨如注,。總理一下車,,直奔武漢市青山區(qū)長江干堤倒口湖堤段管涌現(xiàn)場,,指揮搶險救災(zāi)。在這場來勢迅猛的洪災(zāi)中,武漢是重災(zāi)區(qū)的“風(fēng)暴眼”,。據(jù)統(tǒng)計,,從6月30日20時開始至7月6日10時,武漢本輪強(qiáng)降雨已累計降下560.5毫米,,這是武漢自有氣象記錄以來周持續(xù)性降水量最大值,。 不獨武漢為洪水所困。據(jù)國家防汛抗旱總指揮部辦公室通報,,全國已有140條河流超警戒水位,。統(tǒng)計顯示,全國四分之三的省份,、逾千個縣域皆受累于洪水肆虐,,受災(zāi)人口高達(dá)三千多萬,僅安徽一省,,累計受災(zāi)人口已超千萬,。一定程度上說,抗洪救災(zāi)已是一場與時間賽跑的生命救援,,也是一場只能贏不能輸?shù)拇笮蛻?zhàn)爭,。 這場抗洪救災(zāi)中,有太多細(xì)節(jié)讓我們感慨,。比如那雙被洪水浸泡過久而出現(xiàn)泛白腫脹,、褶皺縱橫的腳板,那雙封堵管涌近36個小時而磨出5個爛洞的手,,以及連續(xù)作戰(zhàn)疲憊不堪,,剛吃口面包便已睡著的姿態(tài)——這些剪影的主角無一不是人民子弟兵。哪里有危險就沖到哪里,,哪里最需要他們就堅守在哪里,,人民子弟兵再次用熱血與汗水詮釋了什么是本色。要知道這些孩子都是20歲左右,,本是最“任性”的年齡,,卻能承擔(dān)責(zé)任,不負(fù)使命,,值得大贊,。抗洪救災(zāi)最需要這股精氣神,,多一些義無反顧,,就能多救出一個生命;多一些嚴(yán)防死守,,就能少一些生命財產(chǎn)損失,。 近日,,習(xí)近平總書記發(fā)出重要指示,要求人民解放軍和武警相關(guān)部隊迅即奔赴防汛救災(zāi)第一線,,發(fā)揚我軍能打硬仗的光榮傳統(tǒng),,發(fā)揮突擊隊作用,大力支持地方做好防汛救災(zāi)工作,。災(zāi)區(qū)就是戰(zhàn)場,,災(zāi)情就是命令,面對多地嚴(yán)峻汛情,,艱巨的防汛救災(zāi)任務(wù),,人民子弟兵已用行動給出了答案,正為保障人民生命財產(chǎn)安全,、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序不斷作出貢獻(xiàn)。 抗洪救災(zāi),,沒有誰可以袖手旁觀,。人民子弟兵沒有缺席,工人也沒有缺席,。在武漢的搶險現(xiàn)場,,李克強(qiáng)總理向奮戰(zhàn)在搶險一線的一冶工人陳重陽了解情況,詢問了現(xiàn)場倒口湖的管涌點情況,,并關(guān)切參與搶險工作的工人是否有經(jīng)驗,。陳重陽表示,干工程很多年了,,在這方面還是很有經(jīng)驗的,。抗洪救災(zāi)不只是一個力氣活,,還是一個技術(shù)活,,組織更多有經(jīng)驗的技術(shù)工人參與,方能取得事半功倍的成效,。 越是險象環(huán)生,,越需避免手忙腳亂;越是危情來襲,,越需要專業(yè)力量,。這次抗洪救災(zāi),相關(guān)部門派出了最專業(yè)的隊伍奔赴一線,。據(jù)軍隊有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,,在不少超警戒水位的河流沿線,駐軍和武警部隊不斷加大專業(yè)力量投入,,一次次化解了險情,。比如5日晚18時許,,武漢市青山區(qū)臨江大道邊突然出現(xiàn)幾處大的翻沙點,距離長江水面僅400米,,專家確定為長江干堤管涌,。湖北駐軍和武警多支救援部隊緊急投入專業(yè)救援力量,經(jīng)過20多個小時接力奮戰(zhàn),,干堤險情得到成功化解,。 經(jīng)過一次又一次抗洪實戰(zhàn),我們積累了豐富經(jīng)驗,。隨著經(jīng)濟(jì)實力和科技水平的提升,,無論地方政府還是軍隊都擁有先進(jìn)的信息化、機(jī)械化和人才技術(shù)優(yōu)勢,,為抗洪救災(zāi)提供了強(qiáng)大的專業(yè)支撐,,也為恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序奠定了基礎(chǔ)??购榫葹?zāi)既是對人心的一次檢驗,,也是對技術(shù)力量的一次鍛煉,全力以赴,,協(xié)同作戰(zhàn),,就能逐漸紓解險情,最大程度減少各種損失,。 最大的汛情可能還沒有降臨,,最艱巨的挑戰(zhàn)還在后頭,這就提醒我們必須保持高度警惕,,不能有絲毫懈怠,。較量剛剛開始,遠(yuǎn)未到鳴金收兵時,,初戰(zhàn)告捷只是第一步,,離大獲全勝有太遠(yuǎn)距離。目前正需要全民總動員,,在科學(xué)部署下,,用最專業(yè)的力量、最發(fā)達(dá)的技術(shù),、最有效的組織,、最嚴(yán)密的聯(lián)防,盡最大努力遏制洪災(zāi)的沖擊,,最大限度保障民眾生命財產(chǎn)安全,。 |
前幾天,,我寫了一篇評論《當(dāng)暴雨已經(jīng)成災(zāi),,你還在調(diào)侃“看?!薄贰S腥苏f,,調(diào)侃城市內(nèi)澇是圍觀者的權(quán)利,,但我覺得在巨大的洪澇災(zāi)害面前,調(diào)侃城市“看?!倍蝗リP(guān)注抗洪救災(zāi),,不僅少有理性,而且可能對抗洪救災(zāi)產(chǎn)生不利影響,。我認(rèn)為,,不但應(yīng)投入足夠人力物力用于大城市“防海”,,也應(yīng)投入足夠甚至更多的資源用于鄉(xiāng)村與小城鎮(zhèn)抗洪救災(zāi),,因為鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)的洪災(zāi)往往是更大的危險。 但也有人對我的意見不以為然,,甚至嗤之以鼻,,我開始還有點不解,不過很快想明白了,,因為這些人的家鄉(xiāng)沒有遭災(zāi),他們不能理解那種急需救援卻等不到救援的痛苦,,因為輿論的關(guān)注點更多地集中在城市內(nèi)澇,,而不是沿河兩岸的洪水泛濫。那邊都死人了,,這邊卻在調(diào)侃“看?!保约簺]有遭災(zāi)或者家鄉(xiāng)沒有遭災(zāi)的人,,是難以體會到那種心情的,。 我的家鄉(xiāng)遭災(zāi)了,安徽太湖縣的長河決堤了,,我看到了冰箱,、洗衣機(jī)滿大街漂浮的視頻,看到了房屋被毀橋梁垮塌的慘狀,,看到被轉(zhuǎn)移的鄉(xiāng)親蜷縮在安置點,,看到救援人員坐在小船上挨家挨戶詢問還有沒有人……昨天,最引人關(guān)注的洪災(zāi)新聞是“6000頭豬得救了”,。 新聞?wù)f的是,,安徽省舒城縣柏林鄉(xiāng)界河村康元生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的豬場被淹,里面的6000多頭生豬無法轉(zhuǎn)移,,主人與之“揮淚訣別”,。接著好消息傳來,,安徽省西商集團(tuán)投資有限公司成立的救援組趕到豬場,調(diào)用鏟車等救援用具想辦法將生豬妥善運送出去,。很多人說,,這是自己看到的最讓人感動的救災(zāi)新聞。 6000頭生豬,,意味著可能是上千萬元的財產(chǎn),,從血本無歸中得救,真的挺為這家養(yǎng)豬場感到高興,。不過,,6000頭生豬不能算是洪災(zāi)中的“豬堅強(qiáng)”,它們只是當(dāng)做財產(chǎn)被拯救,,而不會是當(dāng)做生命被拯救,。救援的西商集團(tuán),最主要的業(yè)務(wù)就是生豬屠宰,,他們和康元農(nóng)業(yè),,也許本身就是業(yè)務(wù)上的合作伙伴,這個時候趕來緊急救援,,于情于理都順理成章,。 有人指責(zé)說,政府為什么不去搶救這6000頭豬,?我要說,,對不起,洪水滔天之時,,搶救財產(chǎn)只能是第二位的,。大型養(yǎng)豬場的財產(chǎn)是財產(chǎn),普通民眾的家庭財產(chǎn)未必就不是財產(chǎn),,看著滿欄的生豬浸泡在水中,,確實挺有視覺沖擊力,但是那些用血汗錢建起來的房子,,連同房子里的一切被瞬間沖走,,即便在新聞中不具太強(qiáng)的沖擊力,但又何嘗不是“什么都沒了”,? 養(yǎng)豬場還可以借用市場的力量救援,,但是普通民眾那就真的只能等待政府力量了。歷次的洪災(zāi)中,,很多的人員傷亡都是因為舍不得財產(chǎn),,然后就來不及了。洪水過后,,很多人的生活不得不從零開始,,這確實是很大的不幸,;但是,相比連生命都沒了的最大不幸,,至少還有努力的希望,。 這個意義上,“洪水來了該不該救6000頭豬”只能是個偽問題,。能救當(dāng)然最好,,如果實在不能救,那就只能先救人,,企業(yè)挽救財產(chǎn)應(yīng)該盡量選擇市場的方式,,而不是行政的救助。洪災(zāi)面前,,我既關(guān)心大城市里的“防?!保乙碴P(guān)心6000頭豬的命運,,除此之外,,我不能不關(guān)心滾滾洪水中的那些普通人和他們的命運。(止凡) |
【這種狀態(tài)體現(xiàn)在守土盡責(zé),,體現(xiàn)在讓防洪設(shè)施、基建設(shè)施“在狀態(tài)”,、有作用,,體現(xiàn)在更有效率和效果的制度安排,盡最大可能保障民眾的生命財產(chǎn)安全,。】 連日來,,南方遭遇強(qiáng)降雨侵襲,,安徽、湖北等省份出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)情,。據(jù)不完全統(tǒng)計,,今年入汛以來,全國已有1192縣遭受洪澇災(zāi)害,,因災(zāi)死亡186人,。 這是一場來勢洶洶的洪澇災(zāi)情,也是一場“事先張揚”的洪澇災(zāi)情,,早有跡象可尋,。數(shù)月前,國家防總就曾多次發(fā)出預(yù)警,。果不其然,,夏至沒過幾天,,強(qiáng)降雨已光臨多地。既然國家防總早打預(yù)防針,,各地相關(guān)部門如果多一些如臨大敵的警惕心,,就不會過于被動;如果多一些未雨綢繆的制度安排,,就可能少一些損失,。 必須承認(rèn),在洪澇災(zāi)情侵襲前,,絕大多數(shù)部門和公職人員都能嚴(yán)陣以待,,但也有少數(shù)部門似乎抱著無所謂的心態(tài)。日前,,武漢市新洲區(qū)鄭園村的多名村民反映,,當(dāng)?shù)氐呐e河西堤已有20多年沒有加固。家園被淹,,人命關(guān)天,,如此大事,相關(guān)部門為何麻痹大意,?須知,,全力以赴尚無法馴服洪水這頭猛獸,若再有麻木和敷衍,,豈不是放任猛獸噬人,? 與疏于加固潰堤相比,一些公職人員的表現(xiàn)更讓人不安,。2日下午,,湖北黃石市防汛指揮部在檢查工作時發(fā)現(xiàn),陽新縣自來水公司二水廠帶班負(fù)責(zé)人副廠長張軍私自離崗,,值班人員劉道斌在崗不盡責(zé),。 該作為不作為,除了貽誤抗洪防洪,,更會造成惡劣影響,。 人在堤在,守土有責(zé),,對于公職人員來說,,在狀態(tài),而不是出狀況,,是最基本的責(zé)任倫理,。特別是黨員干部更應(yīng)該發(fā)揮頂梁柱、主心骨、帶頭人的先鋒模范作用,,做到不忘初心,,盡職盡責(zé)。比如,,安徽無為消防大隊大隊長李鍇,,6月8日在上海做了膝蓋手術(shù),,6月底剛剛拆線。7月1日下午接到居民被洪水圍困的警情后,便不顧腿疾跳進(jìn)洪水里救人,。像這樣的英雄一定還有很多,。對英雄及時褒獎,,才能激勵更多的人積極救災(zāi),;對不作為的公職人員依規(guī)處理,才能以儆效尤,。 剛?cè)胂牟痪?,更迅猛的洪水或許還未噴涌,更嚴(yán)峻的生死考驗也許還未來臨,,這就需要相關(guān)部門和公職人員盡快迸發(fā)出工作狀態(tài),。這種狀態(tài)體現(xiàn)在守土盡責(zé),體現(xiàn)在讓防洪設(shè)施,、基建設(shè)施“在狀態(tài)”,、有作用,體現(xiàn)在更有效率和效果的制度安排,,盡最大可能保障民眾的生命財產(chǎn)安全,。目前不少地方統(tǒng)計,這次洪澇災(zāi)害已造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十億上百億元,,如果此前在防洪上舍得花錢,,是不是就可能減少損失,民眾不會付出如此之大的傷亡代價了,? |