【惡劣的交通條件,、單核的發(fā)展模式,、短視的執(zhí)政理念,會讓貧困地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大,。這樣的情景不只發(fā)生在涼山,。】
涼山是我的家鄉(xiāng),,當(dāng)看到彝族小女孩的作文時(shí),,我還是忍不住淚流滿面,想起了遙遠(yuǎn)的家鄉(xiāng),。那些家徒四壁的貧窮,,患病的痛苦無助,大山深處的閉塞……我感同身受,。
苦依五木的遭遇,,在涼山州,僅僅是冰山一角,。
涼山州是我國最大的彝族聚居州,,6萬平方公里的土地上,居住著200多萬彝族同胞。涼山州地處川滇黔交界處,,交通不便,,地勢險(xiǎn)惡,高山,、深谷阻礙了涼山與外界的交往,,大涼山得以保存原始的文化和原生態(tài)的景觀,成為了一個(gè)“獨(dú)立王國”,。當(dāng)云南,、貴州的彝族步入封建社會時(shí),涼山州還是奴隸社會,,保留著森嚴(yán)的等級制度和傳統(tǒng)的生活方式,。
“爾來四萬八千歲,不與秦塞通人煙”,,被川西南橫斷山系阻隔的涼山地區(qū),,高山峻嶺,河谷縱橫,,交通極為不便,,交通設(shè)施的建設(shè)成本極為高昂。上世紀(jì)90年代,,從州府西昌到省會成都,,要坐十多個(gè)小時(shí)的綠皮火車,2012年,,西昌到成都的高速公路才開通。交通的改善,,也僅僅限于以州府西昌為中心的交通網(wǎng)絡(luò),,縣城與縣城之間,縣城與下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通狀況,,仍然不容樂觀,。那些居住于大山深處的人們,求醫(yī),、上學(xué),、社會交往和物質(zhì)交換,都只能依靠步行和泥濘崎嶇的山路,。要命的是,,涼山州位于三大地震活動(dòng)帶上,地震,、滑坡,、泥石流,會讓本就脆弱的交通和經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
與單中心的交通網(wǎng)絡(luò)相類似,,涼山州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,也呈單核發(fā)展模式。最好的政策,、資金和資源,,都投向了西昌,西昌市也如愿以償?shù)卦?014年,,坐上了四川省縣域經(jīng)濟(jì)的第二把交椅,,僅次于比鄰成都的雙流縣。舉全州之力建設(shè)起來的西昌,,人口越聚越多,,房價(jià)也越來越高,貧富差距在增大,,與其他縣的差距也越來越大,。2014年西昌的GDP是418億元,是第二名會理縣的兩倍,,是排名最末的美姑縣的23倍,。
實(shí)際上,涼山州轄1市16縣,,就有13個(gè)國家級貧困縣,。區(qū)域發(fā)展之不平衡,可想而知,。那個(gè)寫作文的小女孩苦依五木,,就來自于貧窮的美姑縣。
當(dāng)?shù)匕l(fā)展理念,,會讓貧困地區(qū)失去本該有的后發(fā)優(yōu)勢,,只會越來越窮。位于安寧河谷的西昌市,,有月城之稱,,四季如春的氣候、陽光空氣,、邛海的水,、瀘山的樹……是這個(gè)城市寶貴的資源,也是發(fā)展旅游業(yè)的基石,。然而,,在2010年左右,當(dāng)?shù)毓賳T不顧民眾的反對,,引入污染嚴(yán)重的重工業(yè),,這個(gè)號稱“一座春天棲息的城市”,也深受霧霾的困擾。貧困地區(qū)當(dāng)然有發(fā)展的權(quán)利,,但是選擇有利于體現(xiàn)政績的短視的發(fā)展模式,,還是長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展模式,卻體現(xiàn)了執(zhí)政者的良知和智慧,。
時(shí)代的車輪滾滾向前,,惡劣的交通條件、單核的發(fā)展模式,、短視的執(zhí)政理念,,會讓貧困地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大。而貧困山區(qū)的孩子們,,不能承受之重,,在同齡人享受天倫之樂時(shí),他們卻要肩負(fù)生活的重?fù)?dān),。重壓之下成長起來的孩子,,他們沒有辦法和其他孩子站在同一條起跑線上,能崛起的畢竟是少數(shù)精英,,另一些要么繼續(xù)承受貧窮之困,,要么滑向另一個(gè)深淵,逐漸累積成社會問題,。實(shí)際上,,這樣的情境不只發(fā)生在涼山。
□唐黎明(安邦咨詢合伙人,,高級研究員) |