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近日,,一則題為《美點蛋糕店居然賣過期蛋糕》的帖子在南國早報網上引發(fā)網友關注,。當事人呂先生與蛋糕店進行了多次交涉,因雙方分歧較大而無果。3月10日,,在相關部門介入處理后,店方終于同意支付價款十倍的賠償金,,呂先生拿到了錢(據(jù)3月12日《南國早報》),。

由于呂先生匆忙之中購買了蛋糕店貨架上的過期蛋糕,在事后與商家的交涉中,,進展并不順利,。在不得已的情況下,呂先生才想起向政府部門投訴,,可以想象,,如果不是相關部門的及時介入,,攝于國家法規(guī)和政府部門的權威,無論呂先生如何“折騰”,,蛋糕店也不會輕易滿足呂先生的合法要求,。這就可以看出,消費者利益受到損害,,要依法維護自己的合法利益,,前提是消費者要勇于、敢于維權和投訴,;政府部門及時介入,,雙方形成合力,結果自然不難實現(xiàn),。

有網友認為政府部門能及時介入,,幫助呂先生的維權成功,是得益于眼下3.15消費者權益日的臨近,。實際上這也是一種誤解,,消費者維權難,并不是或不完全是難在政府部門對消費者權益保護不力,,或是執(zhí)法不嚴上,。很多事是表明,維權難的主要原因在于,,一是消費者的維權意識的不足,,主要體現(xiàn)在消費過程中,不注意索取小票等足以證明自己利益受到損害的相關證據(jù),,出現(xiàn)糾紛之后,,雖然也及時向有關部門進行投訴,但因為證據(jù)不足,,政府部門也是心有余而力不足,。呂先生最終維權成功的關鍵因素,在于呂先生維權意識很強,,發(fā)現(xiàn)蛋糕出現(xiàn)問題之后,,馬上按小票聯(lián)系方式與商家做了交涉,隨后又對購買的問題蛋糕拍照并放入冰箱“封存”,,近乎完美的證據(jù)留存,,讓商家?guī)缀鯖]有拒絕賠償?shù)睦碛桑诖饲闆r下,,政府部門介入才能讓問題得到妥善解決,,尚若呂先生不注意采集保管這些有效證據(jù),政府部門再及時介入,也是有勁使不上,。

其次是擔心維權成本過高和依法維權勇氣的不足,。某些消費者在消費利益受到損害后,首先想到的不是依法維權而是維權成本,,顯然,,通過正常法律渠道需要準備各種材料證據(jù)等,確實需要付出一定的經濟成本,,尤其是時間成本更讓不少消費者覺得耗不起,,在與商家私自協(xié)商不成之后,往往發(fā)發(fā)牢騷甚至吵鬧一番了事,,甚至干脆自認倒霉,,不愿意耗費時間精力去“驚官動府”,;另外,,某些消費者自身素質也是問題,出現(xiàn)消費利益受損時,,不是依法維護自己的權益,,而是采取某種非法手段“以暴制暴”,最終不僅由受害者轉變?yōu)椤凹雍φ摺?,反而把自身的錯誤歸咎于維權難,。

誠然,也不排除有政府部門對消費者投訴存在消極應付的作風問題,,更不排除有部門在3.15到來之際,,做些應景式的維權,但這類現(xiàn)象不但純屬個別,,在呂先生這一案例中更不存在,,只要消費者有較高的法律維權意識,在消費過程中妥善保留相關充分證據(jù),,不但可以省下很多維權成本,,政府相關部門也能更為積極有效的介入,實際上,,因投訴證據(jù)不足或模糊等原因所導致有關部門的“介入難”也很普遍,,因此,要實現(xiàn)天天3.15,,必須由政府相關部門與消費者形成合力,,消費者提高依法維權意識,像呂先生那樣“膽大心細”,,也就不存在所謂的“維權難”,。

3月13日,,在南寧市新村農貿市場,,南寧市工商局高新分局聯(lián)合質監(jiān),、食藥、煙草部門開展“3·15”國際消費者權益日宣傳咨詢活動,,為消費者現(xiàn)場解答生活中容易出現(xiàn)的問題,。(3月14日 《南國早報》)

水產海鮮、燒鹵熟食,、水果等,,最容易在秤上做手腳;不細問價錢,,買肉買海鮮豪爽的“土豪”最容易被黑心攤販瞄上,;習慣“切10塊錢肉”、“要30塊錢蝦”的,,最容易遭遇短斤少兩……對大多數(shù)公眾而言,,相關部門做了一次很好的黑心秤科普教育。而且,,提出“我要復秤”的應對策略,,也非常有針對性,有利于公眾提高警惕,,并對不法商販形成威懾,。

但問題是,即使復秤就能管住黑心秤么,?以水產品為例,,一來,水產品都是帶水稱量,,消費者離開后,,賣家可以用“瀝干了水分”賴賬。二來,,為方便群眾,,水產品大多附加扒鱗、去內臟等“附加服務”,,缺斤短兩很容易變成“死無對證”,。在很多情況下,即使消費者不怕麻煩,,真與不法商販“較真”,,也很難討回公道。

因此,,整治黑心秤,,不能只靠消費者的“較真”精神。市場管理部門在培養(yǎng)消費者防范意識的同時,更該重拳出擊,,整治黑心秤,。然而遺憾的是,相關部門僅將整治黑心秤當成一項“應景”的工作,。只是在“3·15”走上街頭,,進行一站式宣傳。而沒有抓在平時,,長期不間斷的整治,。事實上,正是相關部門的失位,,才造成了消費者對黑心秤“知識匱乏”,,或缺乏警惕意識,或明知被黑卻束手無策,。所以,,黑心秤講解現(xiàn)場的火爆,是相關部門不作為的投名狀,。

其實,,整治黑心秤,不止“3?15”一個時間窗口,。有關部門在“3?15”走上街頭進行科普的同時,更要加強平時的整治力度,。首先,,要加大對陰陽秤的打擊力度。周末增加抽檢和不定期校驗的頻次,,決不讓陰陽秤在市場上泛濫,。其次要增加懲戒的力度。對那些被“抓現(xiàn)行”的不法商販,,要予以最嚴厲的問責,,以儆效尤。同時,,也要建立黑名單制度,。通過良心秤排名,在市場中形成購買導向,,引導商販誠信經營,。

偽劣產品以次充好、購物陷阱層出不窮,、消費糾紛遭遇理賠難題……屢見不鮮的各類消費侵權行為已經成為百姓心頭之痛,。15日起,《侵害消費者權益行為處罰辦法》實施,成為對新消法的補充和細化,。處理有據(jù)日漸完善之際,,人們更期待處罰有力,對肆無忌憚侵害消費者權益的行為迎頭痛擊,,為發(fā)揮消費在新常態(tài)中的拉動作用奠定基礎,。

伴隨經濟社會持續(xù)發(fā)展,強化消費者權益保護的必要性日益凸顯,。中國消費者協(xié)會日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,2014年,全國消協(xié)組織共受理消費者投訴近62萬件,。依法保護消費者權益,,關乎民生、關乎百姓切身利益,,各方應高度重視,。

長期以來,由于信息不對稱,、維權難度大,、理賠成本高等原因,消費者的合法權益受侵害時,,在與售賣者,、生產者的博弈中時常處于弱勢地位。特別是隨著網絡購物日益普及,,網絡平臺上的消費侵權問題日益多發(fā),、頻發(fā),已成為加強消費者權益保護必須邁過的新門檻,。

“魔高一尺”更需“道高一丈”,。法律法規(guī)理應是消費者維護正當權益時最為堅實的“后盾”。無論是新出臺《侵害消費者權益行為處罰辦法》,,還是國家工商行政管理總局明確“消費環(huán)節(jié)經營者首問和賠償先付制度”,,以及“對網絡售假重拳出擊,讓違法企業(yè)傾家蕩產”的表態(tài),,都傳達出保護消費者權益的堅定態(tài)度,。

法立,有犯而必施,;令出,,唯行而不返。處理有據(jù)的同時著力實現(xiàn)處罰有力,,對侵害消費者權益的行為迎頭痛擊,,提升違法違規(guī)成本,,方能切實提升法規(guī)的震懾力、影響力,,逐漸培育起讓群眾能消費,、敢消費、愿消費的良好消費環(huán)境,。

作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,,消費既是經濟增長重要“引擎”,也是我國經濟轉型升級的巨大潛力所在,。協(xié)調推動經濟穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化,,都離不開加快培育消費增長點。用更嚴格的執(zhí)法維護好消費者權益,,讓更多消費潛力得以爆發(fā),,定能成為拉動經濟增長的強勁動力。

摘編自新華社3月15日電文/梁建強,、周暢

昨日是“3·15”國際消費者權益保護日,,工商總局發(fā)布了《2014年全國工商和市場監(jiān)管部門受理消費者咨詢投訴舉報情況報告》?!秷蟾妗凤@示,,當前消費者維權呈現(xiàn)出新的特點:網購投訴猛增,手機投訴數(shù)量增至首位,,虛假廣告,、虛假宣傳成為消費投訴熱點和工商機關查處的重點。此外《侵害消費者權益行為處罰辦法》也于昨日正式實施,,出臺了“對已拆封網購商品拒絕退貨的工商可罰”等新規(guī)定,。

消費是現(xiàn)今人們生活不可或缺的一個部分,也是市場運作的重要環(huán)節(jié),。回顧消費者權益保護日,,從“水貨”,、假冒品牌、劣質食品,,到如今網絡陷阱等等,,幾乎可以說,一部打假史,,見證了市場發(fā)育的不同階段,。假冒劣質商品,其實是市場失序的一種典型體現(xiàn)方式,,打假,,必須超越具體問題商品和數(shù)理的盤算,,要有市場問題感。

消費者權益保護日的好處,,正是整合權力執(zhí)法資源,,重點突破某個市場癥結。以前打假集中在“水貨”,,那個年代,,我們滿街看不到幾個像樣的正牌商品,穿衣戴帽有個貨真價實的品牌,,是可以出去炫耀的事情,。前些時日,網絡打假甚囂塵上,,網購背后的監(jiān)督管理制度一度成為話題,。這些都是市場“問題感”,也就是說,,相應市場階段的困惑,,折射在某一類型的問題商品身上。

整合權力執(zhí)法資源,,為集中治理相應市場問題,,提供了推力,“3·15”是一個契機,。這個日子有重要作用,,但要物盡其用。年年曝光,,不能是年年歲歲花相似,,以為湊足了問題商品數(shù)量,就挺震撼,,就貼近了保護日的主旨,。市場在發(fā)展,問題有新情況,,整合執(zhí)法資源重點突破癥結,,是消費者所期盼的。比如“團購”等具有“線上付款線下交易”雙重屬性的新形式,,已經面臨新的立法需求,,看起來是針對團購中的各種陷阱,其實涉及電商時代的市場建設問題,。

商業(yè)模式日新月異,,欺詐消費者的手段也會層出不窮,歸根結底,,市場漏洞也在“發(fā)展”,,有更高級的表現(xiàn)形式,。以網絡打假為例,全力研究網絡交易中的法律,、制度困境,,升級監(jiān)督管理手段,提升執(zhí)法水平,,是今天市場提出的一個新課題,。也有些消費欺詐其實早已存在,但一直沒有強力整肅,,譬如購房中的各種瞞騙,,甚至公然違約,已經嚴重影響了社會穩(wěn)定,,很多時候卻視之為法律合同問題,,市場癥結沒有審慎對待。

市場在發(fā)展,,問題在“跟進”,,我們要有時間感。目前的消費者維權模式,,仍處于比較被動的狀態(tài),,市場上發(fā)生了什么,就制訂法規(guī)和政策去解決什么,,這本來沒錯,,但反射弧往往太長,消費者等得著急,。

面對消費者維權的訴求呈現(xiàn)出的階段性特征,,保護與治理的手段需要走得更快一些,更及時一些,。公平誠信的交易,、安全有序的市場,是廣大消費者的共同心愿,,也是推動經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要條件,。

  新京報插畫/陳冬

又逢3·15,消費者維權又成為輿論的焦點話題,。每年的這個時候,億萬雙眼睛都會聚焦到各大媒體的報道,,又有哪些行業(yè)的潛規(guī)則會被揭露,?又有哪些狡猾的騙局會被曝光?又有哪些隱藏的危險會被警示,?同時,,消費者的權益又將如何維護,?

擴大“舉證責任倒置”,方便消費者維權

【新《消法》規(guī)定的“假一賠四”,、部分商品的“瑕疵舉證責任倒置”等民生原則,,本身就是為了放進活水,讓消費者自主維權,,其背后的配套措施還需要進一步細化,。】

據(jù)《新京報》報道,,消費者維權仍面臨檢驗報告不對個人,、難尋第三方檢測、質量檢測費用高昂等“細節(jié)里的魔鬼”,。

一般來說,,消費者認為自己買到假貨,要去維權,,電商平臺,、消協(xié)等都會要求消費者提供鑒定證明。但是,,一者,,有的廠家不愿對商品的正偽做出鑒定,或者雖然口頭鑒定為假貨,,但不愿出書面證明,,據(jù)專業(yè)維權人士稱“幾乎所有的廠家都不針對個人出具假貨的鑒定報告”;二是第三方檢測機構缺乏,,而且它們往往只能通過一些理化指標來檢測商品是否合格,,而不能鑒定真?zhèn)巍H氰b定費用畸高,,比如海外代購的奶粉,,全套檢測費用居然高達3萬元以上。

明明是假貨,,明明消費者有理,,可為什么維權這么困難呢?商品鑒假環(huán)節(jié),,牽涉利益方眾多,,法律關系復雜,但也不是無解的,。

其實,,去年《消費者權益保護法》已經提出2個宏觀上的解決方案,一是將原《消法》著名的“退一賠一”改成“假一賠四”,,四倍賠償能盡量“填平”消費者的維權成本,,激勵消費者去較真,。

但是,很多時候,,高額的鑒定費用,、訴訟費用、誤工成本,,仍會使得普通消費者不敢維權,。所以,維權需要有“規(guī)模效應”,,由專業(yè)的維權人士來“教訓”無良商家,。之前,很多地方的法院,,基于狹隘的“維穩(wěn)”考慮,,不支持專業(yè)維權。好在去年年初,,最高法公布了《關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,,其中明確“知假買假”行為將不影響維權,這給民間維權者除去了緊箍咒,,放開了民間活水,。

另一個是,新《消法》規(guī)定:機動車,、計算機等耐用商品在6個月內有“瑕疵”的,,實施“舉證責任倒置”,由商家自證清白,。但該新法實施一年來,,對于“瑕疵”是否包括假貨,還沒有明確的說法,。希望最高法及時做出司法解釋,,將手機等耐用品是否假貨的舉證責任明確由商家承擔。其實去年最高法已經在《關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》中明確:廠商對食品,、藥品符合質量標準,,承擔舉證責任。那么,,不妨擴大“舉證責任倒置”的范圍,,方便消費者維權。

至于廠商不愿意鑒定,,背后的情況有一些復雜,。比如,一些廠商有“國企病”,只愿配合工商,、司法部門,卻不愿給消費者個人維權提供方便,。這方面,,應該由消費者協(xié)會利用其權威身份,理順關系,,穿針引線,,搭建起廠商與消費者維權協(xié)作的平臺。

總之,,新《消法》規(guī)定的“假一賠四”,、部分商品的“瑕疵舉證責任倒置”等民生原則,本身就是為了放進活水,,讓消費者自主維權,。所以,背后的配套措施還需要進一步細化,,打通舉證責任全面倒置,、第三方檢測等等“技術瓶頸”?!跣烀鬈帲ǚ晒ぷ髡撸?/p>

調和汽油,,執(zhí)法者“嗅覺”是否夠靈敏?

【真正有效力的執(zhí)法,,就要讓制假者,、售假者真正感到疼痛,并讓他們的疼痛傳遞給潛在的制假者,、售假者,,如此方能避免陷入“野火燒不盡春風吹又生”的打假困境?!?/p>

“怪不得有的時候車沒勁,。”“車子加的便宜油居然是調和油,!”央視3·15晚會曝光調和汽油的內幕之后,,許多網友有恍然大悟之感?!氨阋藳]好貨”的鐵律又一次驗證了,,但不能怪消費者貪便宜,因為正如節(jié)目中調和汽油廠家的工作人員所說,,他們的問題汽油不僅能通過國家標準的檢驗,,而且堂而皇之地流向油庫、加油站等下游鏈條。

山東大大小小的調和汽油廠有200多家,,規(guī)模大者年產量五六十萬噸,,甚至存在調和汽油培訓學校,5天之內包教包會……種種景象觸目驚心,。調和汽油利用國家標準不檢測的添加劑,,鉆空子謀取暴利。表面上達到了標準,,其實卻是以對車輛的損害和對空氣的污染為代價,。

更值得憂慮的是,調和汽油的規(guī)模性存在早就是禿子頭上的虱子,。2014年5月,,經濟之聲記者就采訪了圈內人士,“揭開了一個業(yè)內公開的秘密”,。這也并不是媒體第一次揭開調和汽油的蓋子,。我查到《魯中晨報》在2012年就做了“調和汽油亂象調查”,報道中提到的是甲縮醛今天又一次成為3·15晚會的主角,。

央視主持人在晚會上當場表示,,國家質檢總局已通過遠程執(zhí)法對山東的調和汽油廠采取手段,并針對甲縮醛等有害添加劑制定相關檢驗標準,,最快時間出臺,。

國家標準跟著造假者的腳步跑,已然是一種無奈和被動,。問題是跟得還這么不及時,。調和汽油的亂象已被媒體曝光多年,這次伴隨3·15進行的執(zhí)法和新標準制定,,不得不說有點晚,。讓人更擔心的是,打掉甲縮醛之后,,汽油里會不會出現(xiàn)其他有害而國家標準里又沒有的添加劑,?

添加劑的種類無窮無盡,國家標準不可能全部涵蓋,。因此更新標準只是亡羊補牢,。如果再出現(xiàn)其他漏洞,不可能無限地補下去,。其實完全沒必要一直跟在造假者身后追得這么辛苦,。

正如“調和汽油培訓學校”所說,,炮制只是一層窗戶紙,,一捅就破。調和汽油并不可能藏得太深,其原理并不復雜,,其存在更難以掩飾,。因為汽油是一種大宗消費品,通過公開市場發(fā)售,,貓膩在各個環(huán)節(jié)都很容易曝光,。業(yè)內早已洞悉其中的秘密,媒體也早已曝光,,問題僅僅在于執(zhí)法者的嗅覺是否足夠靈敏,反應是否足夠迅速,,懲罰是否足夠有震懾力,。

懲罰不應僅僅針對調和汽油的生產商,下游的加油站等企業(yè)知假買假售假,,亦難辭其咎,。真正有效力的執(zhí)法,就要讓制假者,、售假者真正感到疼痛,,并讓他們的疼痛傳遞給潛在的制假者、售假者,,如此方能避免陷入“野火燒不盡春風吹又生”的打假困境,。□西坡(媒體人)

倏忽之間,,3·15晚會已經走過24個年頭。從1991年央視第一場揭露商品質量問題的消費者維權電視晚會開始,,它猶如春晚一般,,每年都要準時呈現(xiàn)在消費者面前,成為全社會關心商品質量的饕鬄盛宴,。當一個個黑心商家,,一件件偽劣產品,一道道維權難題被集中曝光,,真的讓消費者很解氣很解恨很過癮,。可以說,,消費者的法律意識在這24年中是蹭蹭上漲,,這得力于晚會對林林種種的法律法規(guī)、各種標準的宣傳,,也讓越來越多的不法企業(yè)“有幸中獎”,,但我更想問的是:為什么還有成堆的無良商家成了漏網之魚,是誰讓他們練就了金剛不壞之身?我們何以會束手無策,?

今年3·15晚會的主題是“消費在陽光下”,,這表明我們的消費陽光還不夠。越是倡導的東西,,就越說明我們擁有的還太少,,曝光的東西說明我們還沒管好,還有陽光沒照射到的角落?,F(xiàn)實之中,,我們常見的一種狀態(tài)是:每一次曝光之后,必然會有相關部門擲地有聲的表態(tài):今后將對類似企業(yè)將嚴格監(jiān)管,,絕不留死角,。可是風聲一過,,一切依舊太平,。當“常態(tài)化管理”變成了常態(tài)化表態(tài),消費者的求告無門,,求告無用,,于是只能將最后的希望寄托于媒體,于是才有記者不斷發(fā)現(xiàn)那些侵害消費者權益的商家,。就像某汽車企業(yè)趕在晚會前“自我滅火”那樣,,如果商家都在三月集中防媒體,這是怎樣的一種市場生態(tài),?

有人希望“天天都是315”,。我覺得很搞笑。沒有“315”才好,,更無需3·15晚會,。畢竟,消費者晚會不能曝光所有問題,,媒體也不會天天辦消費者晚會,。晚會辦得越火越受歡迎,料爆的越猛,,就越是讓我們感到沮喪,、悲哀。

純凈市場環(huán)境,,需要全社會參與,。媒體、消費者或者專業(yè)打假人士等,,都義不容辭,,但千靠萬靠,,根本還是要靠法律法規(guī)的執(zhí)行者,看我們的監(jiān)管力量是否足夠強大,,看我們能不能用好手中十八般武器去實現(xiàn)它,。很大程度上,每年一次的3·15晚會,,可以是消費者的節(jié)日,,但更應該成為管理者的恥辱日。只有讓他們陪同不法商家一同站出來“亮相”,,才能長記性,,才會實實在在地去做,才會讓不法商家惶惶不可終日,。