“雙十一”前夕,國家質(zhì)檢總局扮“神秘買家”,,從天貓、京東等電商平臺抽查359家企業(yè)502批次產(chǎn)品,,顯示兒童玩具、服裝,、鞋類,、背提包和小家電等合格率只有73.9%。對質(zhì)檢總局的行動,,社會上既有贊許,,也有質(zhì)疑:“電商只是假貨的銷售渠道之一”,“沒事查查實體店吧”,。
所謂“雙十一”成了購物節(jié),,有關(guān)部門加強市場監(jiān)管,是維護消費者權(quán)益的好事,。但正如人們所言,,長期以來,實體店里假貨也不少見,,按理也是該查的,。比如標識100%羊絨針織服裝充斥實體商店,但依質(zhì)論價,,其羊絨含量到底有多少很值得懷疑?,F(xiàn)在未必有純?yōu)殡娚躺a(chǎn)的企業(yè),則質(zhì)監(jiān)部門專門加強對電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量抽查,,就是缺乏依據(jù)的做法,。
近兩年很多人有一個印象,就是一到重大節(jié)慶時段,,市場監(jiān)管部門就活躍起來,,媒體上關(guān)于他們采取行動的新聞就多起來。種種抽檢,、風險警示之類,,都從這些部門發(fā)布出來。此次“雙十一”前,,工商總局也召集阿里,、京東等10家電商約談,要求他們對照以往問題自查自糾,,嚴禁先提價再打折,。但人們奇怪,,實體店平時一直在搞先提價再打折活動,卻很少見有誰管,。
這也許可以算作一種新的市場監(jiān)管模式,,我們不妨名之曰“節(jié)慶模式”。各種節(jié)慶期間自然是消費者購物的旺季,,這時候市場監(jiān)管部門也張著耳朵、睜大了眼睛,,一副嚴肅認真的樣子,。但使他們活躍起來的可能不是消費風險,而是此期間市場處于眾目睽睽之中,,消費進入輿論場,,監(jiān)管者出場的宣傳效應(yīng)很強烈。抽查一下,,警示幾句,,既顯示監(jiān)管者的存在,更表達出他們的責任心,,這是官員所樂見的,。
但“節(jié)慶模式”有一個兩極化特點:節(jié)慶期間特別活躍,平日里特別倦勤,,看著自己分內(nèi)工作就是提不起精神,。在一般人的印象中,質(zhì)檢部門平時是以公布商品質(zhì)量抽查結(jié)果體現(xiàn)自己的存在的,,但時間一久,,人們像是有了“耐藥性”,不知道抽查結(jié)果有何意義,。一到熱鬧的時候,,監(jiān)管者就閃亮登場;而在平凡日子里,,消費者幾乎感受不到監(jiān)管的存在,。
市場監(jiān)管部門的工作職責,現(xiàn)在人們很容易就可從網(wǎng)上查得,,比如質(zhì)檢總局的機構(gòu)職能包括“主管全國質(zhì)量”工作,,工商總局“承擔監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責任”,但他們盡到自己的責任沒有呢,?應(yīng)當說,,他們的工作離廣大消費者的要求還有距離。質(zhì)檢部門的職能是主管質(zhì)量工作,,質(zhì)量抽查是一種監(jiān)管手段,,在質(zhì)量工作中居于次要地位,。為了提高“中國制造”的質(zhì)量,他們做了些什么,,全國人民真的很想聽聽他們的工作匯報,。
質(zhì)檢與工商等部門在“雙十一”前采取行動,背景是李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上要求改善消費環(huán)境,,提升民眾消費意愿,。要想改善消費環(huán)境,必須有一套行之有效的“日常監(jiān)管機制”,。具體怎么做,,有待監(jiān)管部門改革探索。但可以肯定,,“節(jié)慶模式”的工作方式,,必須予以拋棄。由總局把企業(yè)召集到北京開會,,不如堅持長期執(zhí)法到現(xiàn)場去,。 |