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糾結(jié)了兩個月后,,奧巴馬最終還是宣布授權(quán)美軍“定點”空襲伊北部的宗教極端武裝,成為連續(xù)第四位在伊動武的美國總統(tǒng),,不情愿地重復了他曾希望結(jié)束伊戰(zhàn)的歷史,。最近半年出現(xiàn)微妙變化的中美戰(zhàn)略關(guān)系,很可能將因美軍“重返”伊拉克出現(xiàn)新的調(diào)整,。

當前中東等地出現(xiàn)繼“9·11”后第二輪恐怖主義新高潮,,一個直接推動因素是美國和北約盟友為打擊和削弱伊朗“區(qū)域霸權(quán)”,以及俄羅斯的國際影響,,不負責任地大肆鼓勵資助中東遜尼派力量起事,,推翻敘利亞阿薩德政權(quán)。這個政策的一個直接結(jié)果,,便是如今伊拉克攻城略地的“伊黎”組織(ISIS)獲得前所未有的發(fā)展壯大,,迅速成為跨越敘伊兩國的最大造反武裝。

形勢的發(fā)展顯然超出奧巴馬的掌控,。自6月起,,ISIS接連攻占第二大城摩蘇爾和前總統(tǒng)薩達姆的故鄉(xiāng)提克里克,甚至準備向首都巴格達大舉進軍,。這無法不讓人聯(lián)想到1996年秋,,塔利班武裝向喀布爾進軍,阿富汗政權(quán)潰不成軍的一幕,。阿富汗因此成為基地的“魚米之鄉(xiāng)”,,進而導致五年后的“9·11”恐怖襲擊。這兩次極端主義高潮的淵源很相似,,堪稱是“歷史的重演”,。除了思想根源是同樣的遜尼派激進主義,其最大的促成因素都是歐美強權(quán)注重眼前利益的短視國際政策,。

奧巴馬之所以在空襲問題上猶豫兩個月之久,,一個最重要的原因是,奧巴馬的視野放在更大的戰(zhàn)略棋盤上——中美在亞太的戰(zhàn)略博弈。但兩個月后,,當奧巴馬意識到伊拉克局勢的危險,,他不能冒著美國再遭“9·11”悲劇的風險。

進一步而言,,中美在伊拉克是有共同的戰(zhàn)略利益,。美軍對極端武裝的定點轟炸,一個直接的后果是穩(wěn)定了產(chǎn)油區(qū)的安全形勢,,穩(wěn)定了國際油價,,有助于包括中國在內(nèi)的全球經(jīng)濟的健康發(fā)展。

但對美國而言,,轟炸伊拉克帶來的“紅利”,,他們當然不情愿被分享,。尤其在當前美國的戰(zhàn)略調(diào)整期,,奧巴馬的戰(zhàn)略新重點仍希望放在亞太地區(qū),分心伊拉克意味著戰(zhàn)略部署調(diào)整,,中美之間的戰(zhàn)略博弈自然隨之調(diào)整,。當然,我們要注意到,,正如奧巴馬一再重申,,美國不會考慮長期介入伊拉克軍事沖突,美國未來的戰(zhàn)略重點依然是亞太地區(qū),。奧巴馬的如意算盤本身沒有問題,;問題在于,美國空襲伊拉克的持續(xù)性,、空襲帶來的后續(xù)影響等,。

相比伊拉克,更令奧巴馬頭痛的其實是烏克蘭危機,。馬航MH17事件非但沒有讓烏克蘭危機緩解,,反而愈演愈烈,美俄在烏克蘭的對抗正逐步升級,,在東歐形成美俄對峙的局面可能趨于長期化,,甚至還可能趨于尖銳化。由此出現(xiàn)的衍生物,,則是美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略或許會受影響,,這也是未來奧巴馬戰(zhàn)略重心離開亞太的唯一可能。

李明波(媒體評論員)

【從布什到奧巴馬,,針對阿富汗,、伊拉克以至整個西亞北非,固定時間表和既定框架,人人失算,、步步落空,、事事被動?!?/p>

美國總統(tǒng)奧巴馬7日威脅動用空軍打擊伊拉克宗教極端武裝ISIS,,宣布向這一國家北部宗教少數(shù)派成員提供人道援助,聲稱“美國會趕去幫忙”,。8日,,美軍發(fā)動空襲。

過去幾年間,,身為美軍“總司令”,,奧巴馬將近午夜顯現(xiàn)熒屏,少見,;語調(diào)沉重,,語句審慎,語義收斂,,同樣少見,。他承認,對現(xiàn)狀,,即“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”長足進取,、伊拉克政府軍無力抵抗,美國無從改變,。

美國軍方人士稍后介紹,,奧巴馬講話,是在美軍三架運輸機由兩架戰(zhàn)機護航,,在伊拉克北部山區(qū)完成不足15分鐘低空飛行,、投下8000份食物和5300加侖飲用水以后。而空投區(qū)域內(nèi)平民數(shù)以萬計,、遭宗教極端武裝圍困,,亟待救助。

8000份食物供給數(shù)以萬計流離失所的伊拉克人,,算是幫忙,?

15分鐘空投,戰(zhàn)機護航,,事后宣布,,顯現(xiàn)美軍擔心宗教極端武裝地對空導彈襲擊?

今日伊拉克關(guān)聯(lián)敘利亞,,而兩國危難都關(guān)聯(lián)美國,。

如果沒有美國2003年進犯伊拉克,,不會有什葉派、遜尼派和庫爾德人政治分野,,如今不堪外力進犯,;如果沒有美國2011年支持敘利亞內(nèi)亂,不會有宗教極端武裝在敘利亞境內(nèi)集結(jié)和壯大,,如今轉(zhuǎn)戰(zhàn)伊拉克,;如果沒有伊拉克和敘利亞亂局,相信不會有人讓美軍運輸機承受導彈威脅……

如果依照美國和其他一些西方國家意愿,,敘利亞現(xiàn)政府倒臺,,西亞動蕩更難想像。

前任喬治·W·布什11年前發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,,奧巴馬將近3年前號稱結(jié)束戰(zhàn)爭,,實際卻讓局勢失去控制,愈發(fā)不可收拾,。

美國國內(nèi),,一些政界人士,身處與奧巴馬對立陣營,,指認現(xiàn)任民主黨人政府無能,。美國國外,,眾多學者和媒體人士,,旁觀美國外交政策和實踐,確認奧巴馬一定程度上延續(xù)共和黨人布什失誤,,無關(guān)乎前者軟弱或者后者強硬,,卻關(guān)乎美國人一如既往地以自我為中心看世界、一廂情愿處置國際事務,。

回到幾十年前那個“大時代”,,美國至少有一些外交理論家兼政策實踐者,譬如卸任國務卿亨利·基辛格,,懂得靈活應用政治手段而不是絕對軍事強勢,,求解國際爭端、改變戰(zhàn)略格局,。按照基辛格判斷,,美國外交界一個通病,是認為任何問題都可以有一個解決方案,,依固定時間表落實,,在既定框架內(nèi)實現(xiàn)。

從布什到奧巴馬,,針對阿富汗,、伊拉克以至整個西亞北非,固定時間表和既定框架,人人失算,、步步落空,、事事被動。

奧巴馬可以自以為動用軍機,、空投人道物資是給伊拉克“幫忙”,,可能伊拉克方面官員會相信那是美國方面“道義”責任,而普通伊拉克民眾會怨憤美方“造孽”至今,。戰(zhàn)前領(lǐng)導人薩達姆·侯賽因或許不值得“懷念”,,但各教派和族群之間那些年的相對平和或許值得“記憶”。

尷尬屬于奧巴馬,,因為他對伊拉克危局無解,,對世界所面臨的挑戰(zhàn)更無解。

本報特約評論員 祁樂纛

【沒有肢解蘇聯(lián)的龐大欲望,,怎會有東烏克蘭上空的陷阱,;沒有扶持神職人員對抗共產(chǎn)主義的戰(zhàn)略,又怎么會有伊朗伊斯蘭革命,、人質(zhì)事件,、經(jīng)濟制裁、飛機墜毀等等一系列后果,?】

伊朗塞帕漢航空公司10日發(fā)生空難,,一場簡單的悲劇。

消息傳出,,恐怕所有對國際航空業(yè)和國際政治有一點點了解的人,,都會下意識地對墜機原因得出傾向性意見:機械故障。就像他們會在第一時間對馬航MH17墜毀事件心生嘀咕,,直接去尋找陰謀論的證據(jù),。

這并不是人們失去了邪惡的想象力,而是數(shù)學概率足以簡單地殺死文藝推理,。據(jù)統(tǒng)計,,自1990年來,涉及伊朗飛機的航空事故總計發(fā)生200多起,,致死2000多人,。翻開過去10年伊朗大規(guī)模空難的記錄,,會有進入航空博物館的感覺,,找到很多如今已極少聽說更絕少有人乘坐的客機型號,比如圖B154,、伊爾B62,,還有這次失事的伊朗B140,。這種客機實際上是原蘇聯(lián)安東諾夫設(shè)計局設(shè)計的安B140型渦輪螺旋槳飛機的伊朗組裝版,2002年12月,,該型客機在試飛時墜毀,,導致至少46人喪生,其中包括參與設(shè)計的工程師,。

問題很簡單,,遭到美國長期制裁后,不論是依靠俄羅斯的老飛機,,抑或自主研發(fā)生產(chǎn),,還是用西方舊飛機零件拼湊,伊朗四家主要的航空運營商都無法充分保證乘客的安全,,他們旗下老爺機隊的平均年齡高達22歲,,而且有些本身就存在設(shè)計缺陷。

解決問題的答案也很簡單,,業(yè)內(nèi)人士很清楚,,歐盟早就出于安全原因拒絕大多數(shù)伊朗客機降落,,伊朗人也早就準備好了買100架現(xiàn)代化飛機的錢,。但是,他們更新飛機的愿望目前必須不能實現(xiàn),,4月波音和通用電氣公司剛剛獲得美國財政部批準,,可向伊朗出口商業(yè)飛機特定部件,不許賣整機,。

因為政治,,這問題解決起來很難。

政治其實也很簡單,,它會讓人類看上去極為簡單的生死問題變成交易,進而復雜異常,。政治還會讓人類的生死因為交易生出高低貴賤,,進而帶入價格體系。當政治需要的時候,,大多數(shù)美國人從未聽說過的伊拉克亞齊迪人會成為宇宙寵兒;當政治不需要的時候,,盧旺達死在大砍刀下的上百萬圖西族人都只是一個數(shù)字。與之相比,,塞帕漢航空班機上的40條生命,,也許更加微不足道,也許并不那么微乎其微——如果他們有當作籌碼的價值,。

事實上,,籌碼是連接從7月到8月一系列觸目驚心空難的關(guān)鍵詞,,不論是撲朔迷離的烏克蘭空難,還是因為簡單而愈發(fā)悲慘到絕望的伊朗空難,。它們從來不是天災,,而是赤裸裸的人禍,并且都深深地打著冷戰(zhàn)時代的烙印,。沒有肢解蘇聯(lián)的龐大欲望,,怎會有東烏克蘭上空的陷阱;沒有扶持一股勢力對抗共產(chǎn)主義的戰(zhàn)略,又怎么會有伊朗伊斯蘭革命,、人質(zhì)事件,、經(jīng)濟制裁、飛機墜毀等等一系列后果?

所以,,歷史沒有終結(jié),,地球也不是平的,因為世界上隨時隨地還在上演著悲劇,,很簡單,。

本報特約評論員 黃恒

8月8日,奧巴馬宣布授權(quán)美軍對伊拉克叛亂動武實施空襲,,同時重申“不會派地面部隊進入伊拉克”,。白宮發(fā)言人隨后表態(tài),美軍對伊拉克的軍事參與是“有限的”,,但奧巴馬并未限定空襲結(jié)束的具體時間,。

按照白宮方面的解釋,美國“有限軍事行動”旨在達到三重目標:保護在伊美國公民的安全,,化解伊北部的人道主義危機以及幫助伊安全部隊打擊極端組織,。當天,美軍即出動戰(zhàn)機,,針對極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”的流動炮臺等目標,,實施了至少三輪空襲,數(shù)十名叛軍被打死,。

白宮對空襲的解釋以及美軍隨后的行動表明,,在軍事領(lǐng)域,美國對當前伊拉克亂局的整體態(tài)度是“不陷入”但要“介入”,。伊反政府武裝與現(xiàn)政府之間博弈的結(jié)果,,對美國而言是一種“勝則贏者通吃,,敗則全盤皆輸”的賭局,。如果極端組織完全控制伊拉克,將意味著美國自伊拉克戰(zhàn)爭甚至海灣戰(zhàn)爭以來在該國的巨大投入全部化為烏有,,這是美國必然要竭力阻止的結(jié)果,。然而,,要實現(xiàn)“贏者通吃”,當前局勢下除了直接出兵沒有捷徑,,但戰(zhàn)爭成本高昂,,維持戰(zhàn)果的代價更是個無底洞。自2003年發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭至2009年宣布從伊撤軍,,美國在伊拉克消耗了大量國力,。如果再次出動地面武裝部隊,將意味著美國再次卷入一場新的戰(zhàn)爭,,金融危機后元氣尚未恢復的美國無力為之,。

奧巴馬的多次表態(tài)均表明,防止美國全面“陷入”新的伊拉克戰(zhàn)爭,,雖是無奈之策,,對當前的美國而言,卻必然是戰(zhàn)略底線,。因而,,在因?qū)嵙ο拗坪统杀具^高而無法“走捷徑”的情況下,美國只能降低自身的戰(zhàn)略預期,,通過有限地追加投入,,防止或盡可能延緩“全盤皆輸”的最壞局面。

有鑒于此,,通過空襲對伊實施“有限軍事行動”,,對美國而言是成本最小的現(xiàn)實選擇,只是這種戰(zhàn)術(shù)主動在戰(zhàn)略被動的大前提下,,成效能有多大存在不小的疑問,。上個世紀末,以美國為首的北約曾通過空襲推翻南聯(lián)盟米洛舍維奇政權(quán),,實現(xiàn)了西方的軍事和戰(zhàn)略目標,,然而,目前的伊拉克與當年的南聯(lián)盟存在很大不同,。當年的米洛舍維奇政權(quán)處于內(nèi)外交困之中,,勉力支撐危局,其形勢如逆水行舟,,且政治和軍事力量集中在首都貝爾格萊德,西方在實施空襲時目標集中,,打擊的成本低而收效大,;與此相比,伊拉克的極端叛亂武裝在軍事上仍處于攻勢,,且在伊境內(nèi)多點開花,,力量分散使得襲擊目標難以聚焦,。這些因素都會大大降低空襲的有效性。

此外,,奧巴馬此次計劃目標的有限性,,即旨在“遏制”而非“剿滅”極端組織的叛亂,也決定了伊拉克局勢短期內(nèi)仍難依靠外力實現(xiàn)根本改觀,。即便奧巴馬政府今后有意加大空襲力度,,也將受到國內(nèi)民眾態(tài)度的制約。近5000名士兵在伊拉克喪生,,已經(jīng)引發(fā)了美國國內(nèi)的普遍不滿,,因而目前美軍空襲主要依靠無人機實施。這在很大程度上限制了空襲的力度和效果,。

在美國公布的實施空襲理由中,,保護美國公民安全位居首位。但除非伊拉克局勢得以根本扭轉(zhuǎn),,各國公民的安全在伊拉克“覆巢之下”都難有保障,,因而單純通過空襲很難實現(xiàn)該目標。至于“化解伊北部人道主義危機”,,美國的針對性打擊,,對于被圍困在辛賈爾山區(qū)等地的數(shù)萬名民眾,的確提供了一根救命稻草,。不過,,由于空襲在技術(shù)上難以完全精確,因而也可能會帶來新的人道主義災難,。在美國實施空襲的三個目標之中,,只有協(xié)助伊安全部隊打擊極端組織,是確定能夠或多或少實現(xiàn)的,,但也將在多種限制之下難以立竿見影,。

由于伊拉克此次叛亂與恐怖主義和極端勢力聯(lián)系在一起,國際社會已經(jīng)不能將美國的軍事行動簡單地視作一種霸權(quán)主義行徑,。在恐怖主義和極端勢力的共同威脅之下,,西方和非西方的分歧不再重要。任何負責任的政府,,都不會完全采取一種幸災樂禍的態(tài)度看待伊拉克和有關(guān)大國的困境,。中國外交部在回應美國空襲決定時明確表示,“對在尊重伊拉克主權(quán)前提下一切有利于維護伊拉克安全穩(wěn)定的行動持開放態(tài)度”,。只是,,我們所期望的“伊拉克早日恢復穩(wěn)定和正常秩序”,仍然面臨太多的障礙和困難,。

卜永光(浙江學者)