【汶川地震至今已過去6年,,一方面地震造成重大傷亡不斷,,一方面地震預(yù)警系統(tǒng)出現(xiàn)空轉(zhuǎn),無疑暴露出當(dāng)下防災(zāi)減災(zāi)體系的疏漏,?!?/p>
8月3日,云南省昭通市魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震,,造成398人死亡,,1801人受傷,。面對天災(zāi),生命總是那么脆弱,,每一個同胞的殞命都讓人無力和悲哀,,我們沉痛為他們哀悼,并祈愿傷者平安,。
地震造成重大傷亡,,似乎總是難以避免,但是,,有沒有辦法讓傷亡人數(shù)盡量降到最低呢,?除了改善建筑的質(zhì)量,國際上最為成熟的經(jīng)驗(yàn),,就是建立地震預(yù)警系統(tǒng),,當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,通過電波訊號,,搶在震波到來前發(fā)出警報,,為人們贏得寶貴的逃生時間。研究表明,,如果能爭取到3秒逃生時間,,傷亡將減少14%;爭取到10秒,,傷亡減少39%,;如果爭取到20秒,傷亡能減少63%,。
國內(nèi)對于地震預(yù)警系統(tǒng)研究,,早在汶川地震之后就開始。2012年,,成都高新減災(zāi)研究所研制出了這樣的系統(tǒng),,并通過國家權(quán)威部門認(rèn)定。2013年蘆山地震時,,該系統(tǒng)幾乎在地震發(fā)生同時,,向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端,、專用預(yù)警接收服務(wù)器,、電視臺、微博等平臺上都同步發(fā)出了地震預(yù)警,。
可以說,,我們已經(jīng)有相當(dāng)成熟的地震預(yù)警技術(shù)。但遺憾的是,這樣的預(yù)警系統(tǒng)推廣,,卻一直進(jìn)度緩慢,,目前使用地震預(yù)警信息的公眾和單位非常之少,預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面積已達(dá)到54萬平方公里,,號稱世界覆蓋范圍最大的地震預(yù)警系統(tǒng),,但只有6萬多手機(jī)用戶。
這次發(fā)生地震的云南昭通,,其實(shí)也有這套預(yù)警系統(tǒng),,而且地震發(fā)生前10秒,昭通市區(qū)就提前10秒收到預(yù)警信息,,但是由于預(yù)警接收人群很小,,只能傳遞到云南和四川26所學(xué)校,所以并沒起到多大作用,。想象一下,,如果此前,預(yù)警系統(tǒng)能廣泛覆蓋到魯?shù)榈日鹬械貐^(qū)的民眾,,在震波到達(dá)前10余秒,,震中地區(qū)民眾就能提前接收到地震即將發(fā)生的消息,最終的傷亡數(shù)字或許會少得多,。
如果說在汶川地震時,,我們忽略的地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),導(dǎo)致重大傷亡,,那或許情有可原,。但汶川之后,既然已經(jīng)研制出成熟的預(yù)警系統(tǒng),,并經(jīng)過了實(shí)踐檢驗(yàn),,可由于推廣不力,導(dǎo)致預(yù)警系統(tǒng)未能在關(guān)鍵時刻挽救人命,,那實(shí)在不應(yīng)該,。
地震預(yù)警系統(tǒng)推廣慢,原因在哪里,?關(guān)鍵是缺乏政策的強(qiáng)力支持與推動,。有關(guān)專家就表示,“有的地方政府對此也不夠重視”,,“每到一個地方推廣都要重新報告審批,,有時耗時四五個月也不一定能成功”。
反觀國外,,地震預(yù)警系統(tǒng)的普及都離不開立法的支持和政府的強(qiáng)力推動,例如在日本,由于政府對地震預(yù)警系統(tǒng)的大力推廣,,地震預(yù)警基本在民眾中普及,。如今日本的地震預(yù)警不僅能通過廣播、電視等渠道發(fā)布,,手機(jī)運(yùn)營商也能提供地震預(yù)警業(yè)務(wù),,當(dāng)?shù)卣痤A(yù)警發(fā)布后,所有手機(jī)都能自動以最大音量發(fā)出特殊警報,,并顯示即將地震的信息,。
汶川地震至今已過去6年,一方面地震造成重大傷亡不斷,,一方面地震預(yù)警系統(tǒng)出現(xiàn)空轉(zhuǎn),,無疑暴露出當(dāng)下防災(zāi)減災(zāi)體系的疏漏。推廣地震預(yù)警系統(tǒng)已不能再等,,當(dāng)務(wù)之急,,國家層面需要盡快制定地震預(yù)警系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,不僅在法律上確定地震預(yù)警的地位,,也明確預(yù)警建設(shè)維護(hù)的資金保障機(jī)制,,以及各級政府、社會組織和個人參與地震預(yù)警的權(quán)責(zé),,讓地震預(yù)警早日在中國生根開花,,挽救更多生命。 |