【汶川地震至今已過去6年,一方面地震造成重大傷亡不斷,,一方面地震預警系統(tǒng)出現(xiàn)空轉(zhuǎn),,無疑暴露出當下防災減災體系的疏漏?!?/p>
8月3日,,云南省昭通市魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震,造成398人死亡,,1801人受傷,。面對天災,生命總是那么脆弱,每一個同胞的殞命都讓人無力和悲哀,,我們沉痛為他們哀悼,,并祈愿傷者平安。
地震造成重大傷亡,,似乎總是難以避免,,但是,有沒有辦法讓傷亡人數(shù)盡量降到最低呢,?除了改善建筑的質(zhì)量,,國際上最為成熟的經(jīng)驗,就是建立地震預警系統(tǒng),,當?shù)卣鸢l(fā)生后,,通過電波訊號,搶在震波到來前發(fā)出警報,,為人們贏得寶貴的逃生時間,。研究表明,如果能爭取到3秒逃生時間,,傷亡將減少14%,;爭取到10秒,傷亡減少39%,;如果爭取到20秒,,傷亡能減少63%。
國內(nèi)對于地震預警系統(tǒng)研究,,早在汶川地震之后就開始,。2012年,成都高新減災研究所研制出了這樣的系統(tǒng),,并通過國家權(quán)威部門認定,。2013年蘆山地震時,該系統(tǒng)幾乎在地震發(fā)生同時,,向計算機網(wǎng)絡,、手機客戶端、專用預警接收服務器,、電視臺,、微博等平臺上都同步發(fā)出了地震預警。
可以說,,我們已經(jīng)有相當成熟的地震預警技術(shù),。但遺憾的是,這樣的預警系統(tǒng)推廣,,卻一直進度緩慢,,目前使用地震預警信息的公眾和單位非常之少,,預警系統(tǒng)覆蓋面積已達到54萬平方公里,號稱世界覆蓋范圍最大的地震預警系統(tǒng),,但只有6萬多手機用戶,。
這次發(fā)生地震的云南昭通,其實也有這套預警系統(tǒng),,而且地震發(fā)生前10秒,,昭通市區(qū)就提前10秒收到預警信息,但是由于預警接收人群很小,,只能傳遞到云南和四川26所學校,,所以并沒起到多大作用。想象一下,,如果此前,,預警系統(tǒng)能廣泛覆蓋到魯?shù)榈日鹬械貐^(qū)的民眾,在震波到達前10余秒,,震中地區(qū)民眾就能提前接收到地震即將發(fā)生的消息,,最終的傷亡數(shù)字或許會少得多。
如果說在汶川地震時,,我們忽略的地震預警系統(tǒng)的建設,,導致重大傷亡,那或許情有可原,。但汶川之后,,既然已經(jīng)研制出成熟的預警系統(tǒng),并經(jīng)過了實踐檢驗,,可由于推廣不力,,導致預警系統(tǒng)未能在關(guān)鍵時刻挽救人命,那實在不應該,。
地震預警系統(tǒng)推廣慢,,原因在哪里?關(guān)鍵是缺乏政策的強力支持與推動,。有關(guān)專家就表示,“有的地方政府對此也不夠重視”,,“每到一個地方推廣都要重新報告審批,,有時耗時四五個月也不一定能成功”。
反觀國外,,地震預警系統(tǒng)的普及都離不開立法的支持和政府的強力推動,,例如在日本,由于政府對地震預警系統(tǒng)的大力推廣,,地震預警基本在民眾中普及,。如今日本的地震預警不僅能通過廣播,、電視等渠道發(fā)布,手機運營商也能提供地震預警業(yè)務,,當?shù)卣痤A警發(fā)布后,,所有手機都能自動以最大音量發(fā)出特殊警報,并顯示即將地震的信息,。
汶川地震至今已過去6年,,一方面地震造成重大傷亡不斷,一方面地震預警系統(tǒng)出現(xiàn)空轉(zhuǎn),,無疑暴露出當下防災減災體系的疏漏,。推廣地震預警系統(tǒng)已不能再等,當務之急,,國家層面需要盡快制定地震預警系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,,不僅在法律上確定地震預警的地位,也明確預警建設維護的資金保障機制,,以及各級政府,、社會組織和個人參與地震預警的權(quán)責,讓地震預警早日在中國生根開花,,挽救更多生命,。 |