【汶川地震至今已過(guò)去6年,一方面地震造成重大傷亡不斷,一方面地震預(yù)警系統(tǒng)出現(xiàn)空轉(zhuǎn),,無(wú)疑暴露出當(dāng)下防災(zāi)減災(zāi)體系的疏漏?!?/p>
8月3日,云南省昭通市魯?shù)榭h發(fā)生6.5級(jí)地震,造成398人死亡,,1801人受傷,。面對(duì)天災(zāi),生命總是那么脆弱,,每一個(gè)同胞的殞命都讓人無(wú)力和悲哀,,我們沉痛為他們哀悼,并祈愿?jìng)咂桨病?/p>
地震造成重大傷亡,,似乎總是難以避免,,但是,有沒(méi)有辦法讓傷亡人數(shù)盡量降到最低呢,?除了改善建筑的質(zhì)量,,國(guó)際上最為成熟的經(jīng)驗(yàn),就是建立地震預(yù)警系統(tǒng),,當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,,通過(guò)電波訊號(hào),搶在震波到來(lái)前發(fā)出警報(bào),,為人們贏得寶貴的逃生時(shí)間,。研究表明,如果能爭(zhēng)取到3秒逃生時(shí)間,,傷亡將減少14%,;爭(zhēng)取到10秒,傷亡減少39%,;如果爭(zhēng)取到20秒,,傷亡能減少63%。
國(guó)內(nèi)對(duì)于地震預(yù)警系統(tǒng)研究,,早在汶川地震之后就開(kāi)始,。2012年,,成都高新減災(zāi)研究所研制出了這樣的系統(tǒng),,并通過(guò)國(guó)家權(quán)威部門(mén)認(rèn)定。2013年蘆山地震時(shí),,該系統(tǒng)幾乎在地震發(fā)生同時(shí),,向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端,、專用預(yù)警接收服務(wù)器,、電視臺(tái)、微博等平臺(tái)上都同步發(fā)出了地震預(yù)警,。
可以說(shuō),,我們已經(jīng)有相當(dāng)成熟的地震預(yù)警技術(shù)。但遺憾的是,這樣的預(yù)警系統(tǒng)推廣,,卻一直進(jìn)度緩慢,,目前使用地震預(yù)警信息的公眾和單位非常之少,預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面積已達(dá)到54萬(wàn)平方公里,,號(hào)稱世界覆蓋范圍最大的地震預(yù)警系統(tǒng),,但只有6萬(wàn)多手機(jī)用戶。
這次發(fā)生地震的云南昭通,,其實(shí)也有這套預(yù)警系統(tǒng),,而且地震發(fā)生前10秒,昭通市區(qū)就提前10秒收到預(yù)警信息,,但是由于預(yù)警接收人群很小,,只能傳遞到云南和四川26所學(xué)校,所以并沒(méi)起到多大作用,。想象一下,,如果此前,預(yù)警系統(tǒng)能廣泛覆蓋到魯?shù)榈日鹬械貐^(qū)的民眾,,在震波到達(dá)前10余秒,,震中地區(qū)民眾就能提前接收到地震即將發(fā)生的消息,最終的傷亡數(shù)字或許會(huì)少得多,。
如果說(shuō)在汶川地震時(shí),,我們忽略的地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),導(dǎo)致重大傷亡,,那或許情有可原,。但汶川之后,既然已經(jīng)研制出成熟的預(yù)警系統(tǒng),,并經(jīng)過(guò)了實(shí)踐檢驗(yàn),,可由于推廣不力,導(dǎo)致預(yù)警系統(tǒng)未能在關(guān)鍵時(shí)刻挽救人命,,那實(shí)在不應(yīng)該,。
地震預(yù)警系統(tǒng)推廣慢,原因在哪里,?關(guān)鍵是缺乏政策的強(qiáng)力支持與推動(dòng),。有關(guān)專家就表示,“有的地方政府對(duì)此也不夠重視”,,“每到一個(gè)地方推廣都要重新報(bào)告審批,,有時(shí)耗時(shí)四五個(gè)月也不一定能成功”。
反觀國(guó)外,,地震預(yù)警系統(tǒng)的普及都離不開(kāi)立法的支持和政府的強(qiáng)力推動(dòng),,例如在日本,由于政府對(duì)地震預(yù)警系統(tǒng)的大力推廣,地震預(yù)警基本在民眾中普及,。如今日本的地震預(yù)警不僅能通過(guò)廣播,、電視等渠道發(fā)布,手機(jī)運(yùn)營(yíng)商也能提供地震預(yù)警業(yè)務(wù),,當(dāng)?shù)卣痤A(yù)警發(fā)布后,,所有手機(jī)都能自動(dòng)以最大音量發(fā)出特殊警報(bào),并顯示即將地震的信息,。
汶川地震至今已過(guò)去6年,,一方面地震造成重大傷亡不斷,一方面地震預(yù)警系統(tǒng)出現(xiàn)空轉(zhuǎn),,無(wú)疑暴露出當(dāng)下防災(zāi)減災(zāi)體系的疏漏,。推廣地震預(yù)警系統(tǒng)已不能再等,當(dāng)務(wù)之急,,國(guó)家層面需要盡快制定地震預(yù)警系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,,不僅在法律上確定地震預(yù)警的地位,也明確預(yù)警建設(shè)維護(hù)的資金保障機(jī)制,,以及各級(jí)政府,、社會(huì)組織和個(gè)人參與地震預(yù)警的權(quán)責(zé),讓地震預(yù)警早日在中國(guó)生根開(kāi)花,,挽救更多生命,。 |