社會治理中的很多問題,,都與信息不對稱、監(jiān)管不給力,、權(quán)力不自愛直接相關(guān)
來歷不明的“中華醫(yī)院管理學(xué)會”進(jìn)行所謂評獎,,一時(shí)應(yīng)者云集。原衛(wèi)生部,、藥監(jiān)局的專家,、官員站臺,“全國十大百姓滿意放心醫(yī)院”“十大百姓用藥放心藥企”“百姓放心示范藥店”等金字獎牌各有歸屬,,卻不過是一場明碼標(biāo)價(jià)的榮譽(yù)大販?zhǔn)?,花上兩三萬元就可以領(lǐng)個獎回去“糊弄百姓”或者作為系統(tǒng)內(nèi)部評先進(jìn)的依據(jù)。近日,,媒體曝光的“中國醫(yī)院管理學(xué)術(shù)年會暨頒獎典禮”,,揭露出評獎背后的利益鏈條。
以獎牟利,、拿錢買獎的事兒不時(shí)發(fā)生,,騙局的導(dǎo)演們往往毫不避諱地直奔主題:想要獲獎先給錢,錢越多獎項(xiàng)就越重,,還可享受“私人訂制”的優(yōu)待,。而吊詭之處在于,這樣的騙局中,,似乎沒有輸家,。主辦方直接牟取利益,買獎?wù)咭膊惶摯诵?,甚至可以把獎牌倒手轉(zhuǎn)賣,;而受邀的相關(guān)專家親臨現(xiàn)場,、與獲獎?wù)吆嫌傲裟睿瑯幽懿┤〔环坪锰帯?/p>
沒有從天上掉下來的餡餅,,被瓜分的各種利益,,最終來自對患者的薅羊毛。不明就里的患者,,不知道“百姓滿意放心醫(yī)院”“文明服務(wù)示范醫(yī)院”等獎牌可以花錢買到,,于是信以為真,在暈圈效應(yīng)下放松了對過度醫(yī)療,、天價(jià)診費(fèi)的警惕,,甘心掏錢求醫(yī)??梢哉f,,這樣的頒獎典禮,目標(biāo)受眾是花錢買獎?wù)?,但最終的埋單者和受害者,,卻是市場、是患者,。
十八屆三中全會確立的改革總目標(biāo),,推進(jìn)治理能力的現(xiàn)代化是重要內(nèi)容。而這場看起來老套的騙局中,,正呈現(xiàn)出三個社會治理的關(guān)鍵詞——信息、監(jiān)管和權(quán)力,。
普通患者可能不知道,,對于各類評比表彰活動,政府一直在進(jìn)行清理,,去年國務(wù)院就取消了76項(xiàng),。他們同樣不知道的是,那些懸掛在醫(yī)院門口的獎牌,,哪個是真哪個是假,,哪一個是花錢購得。要減少這種信息的不對稱,,只有增加所有評獎和評獎主辦機(jī)構(gòu)的透明度,,曬出相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息,并將這一規(guī)則公之于天下,。久而久之,,公眾自可增強(qiáng)對各種“山寨榮譽(yù)”的分辨力。
評獎是否合法合規(guī),,主辦者是否具有相關(guān)資質(zhì),,都有清理的依據(jù)和明確的規(guī)定,,理應(yīng)嚴(yán)厲打擊。雖然搞評比賣獎往往是一錘子買賣,,或打一槍換一個地方,,給監(jiān)管和治理增加了不小難度。但是其結(jié)果——那些掛在院門口,、打在廣告中,、印在冊子上的各種“榮譽(yù)”,不是昭然若揭嗎,?若要遏制這樣的冒牌獎項(xiàng)欺世,、虛假宣傳橫行,該清理的,,恐怕還有背后的監(jiān)管漏洞甚至是利益糾結(jié),。
在這次荒謬的評獎活動中,拿了好處費(fèi)出場的“重量級人物”,,無疑是連結(jié)起主辦方和買獎方的一顆重要紐扣,。對這些曾在相關(guān)主管部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的“名譽(yù)領(lǐng)導(dǎo)”,買方賣方看重的都是其權(quán)威——或是政府關(guān)系,、或是業(yè)界名聲,。即便是一張合影,也似乎產(chǎn)生了“有背景”“被認(rèn)可”的言外之意,。不管是被蒙蔽了還是被俘虜了,,這些領(lǐng)導(dǎo)和專家都涉嫌濫用職位給自己帶來的影響力,應(yīng)該受到原所在單位和法律的約束乃至警誡,。
不僅是評獎,,不僅是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,社會治理中的很多問題,,無論是食品安全還是環(huán)境污染,、貪污腐敗,都與信息不對稱,、監(jiān)管不給力,、權(quán)力不自愛直接相關(guān)。而公開信息,、強(qiáng)化監(jiān)管,、束縛權(quán)力,則是針對這類問題的合理路徑選擇,。正如患者是這場賣獎騙局中“不在場的上當(dāng)者”,,治理中的種種問題,承擔(dān)其后果的往往是社會和公眾,。正是在這個意義上,,治理體系的不斷完善,、治理能力的不斷提升,是民生所系,,更是執(zhí)政之基,。 |