最近一周以來,,一場罕見的大范圍霧霾籠罩著我國,,已陸續(xù)有25個省份、100多座大中城市不同程度出現(xiàn)霧霾天氣,,覆蓋了我國將近一半的國土,。中國氣象局的數(shù)據(jù)顯示,自我國有PM2.5記錄以來,,2013年的霧霾天氣格外嚴重,,全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最,13個省市創(chuàng)下了“歷史紀錄”,。
近些年來,,一旦入冬,霧霾天氣幾乎“定時”出現(xiàn),,而且更加惡化,,覆蓋面不斷擴大。此前,,我們只是經(jīng)常聽說哪里出現(xiàn)了霧霾天氣,,哪里的數(shù)據(jù)又“爆表”了,,今天,一個個城市幾乎同時“爆表”,,霧霾的籠罩下,,似乎沒有哪個地方可以幸免。關(guān)注霧霾的視角,,也不再局限以城市為單位,,現(xiàn)在是以大區(qū)域乃至全國為單位。如果說霧霾是一場災難,,那么我們在這場災難中已經(jīng)無處躲藏,,無可逃避。
目前,,各地啟動了應急方案,,停工、停課,、臨時減排等等,,無不充滿了緊張與凝重的氛圍。非應急的層面,,國家已有空氣治理的十年規(guī)劃,,基本目標是力爭十年消除重污染??傊?,應對霧霾的各種努力中,我們看到了政府的重視,。但是,,短期的應急只是盡力降低霧霾帶來的侵害,長期的努力又非一日之功,,如果說根治霧霾,、改善空氣質(zhì)量更需要時間去等待,那么公眾還剩下了多少耐心,?
某種程度上,,霧霾治理只是一種補救,即便如此,,思路轉(zhuǎn)變上還曾經(jīng)一度的要緊不慢,。PM2.5的概念剛出現(xiàn)時,曾經(jīng)面臨是否接受的問題,,要不要將其納入空氣監(jiān)測的指標體系中,,還曾面臨著一些地方阻力。PM2.5來自哪里,?有汽車尾氣說,,有油煙說,,有煤炭說,等等,,說起來也都是源頭,,但在重度污染源的討論上,總是被一些無關(guān)痛癢的問題轉(zhuǎn)移視線,。甚至,,理論研究與共識還不明朗的情況下,一些政策已經(jīng)調(diào)整,,起初,,矛頭就首先對準了汽車尾氣,依據(jù)雖然不少,,但總給人以避重就輕的印象,。環(huán)境治理不見真刀真槍,模糊了決心與態(tài)度,,公眾對環(huán)境改善的耐心也一點一滴流失,。當前霧霾天氣中,,人們有各種無奈和調(diào)侃的表現(xiàn),,與其說是人類面對天氣的自然反應,不如說是面對環(huán)?,F(xiàn)狀,、環(huán)保決心的不滿。
環(huán)保治理不力,,很難說是政府能力有限,。在很多復雜的領(lǐng)域,政府往往表現(xiàn)出很強的行事能力,,搞開發(fā),、做項目、設(shè)定GDP目標等等,,有計劃,,有指標,命令可以層層下達,,壓力可以逐級施加,,無不是言必行、行必果,。相比而言,,保護生態(tài)環(huán)境更像是一種原則性的努力,即使是有計劃,、指標,,也多是減少排放,、減少能耗、減少污染方面做文章,,很難看到一種決心,,譬如說要讓空氣還原到何種程度,要讓水清澈到何種地步,。環(huán)境保護從理念的時興,,到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明的全面提倡,,已有時日了,,但直到今天,我們更多地停留在減緩污染進程的層次,,還沒有真正進入到改善環(huán)境的階段,。
霧霾一天天的嚴重,空氣質(zhì)量一天比一天糟,,在霧霾大范圍覆蓋,、創(chuàng)下“歷史紀錄”的今天,我們有必要意識到,,環(huán)境治理已是時不我待,,幾乎沒有退守的余地。與此相應,,政府宣示環(huán)保決心的機會,,環(huán)境治理發(fā)力的機會,向公眾爭取信心,、耐心的機會,,也不會無限多。當前,,政府必須要拿出最大決心,,爭取環(huán)境治理的時間與空間,換回公眾等待環(huán)境改善的足夠耐心,。 |