最近一周以來,,一場罕見的大范圍霧霾籠罩著我國,已陸續(xù)有25個省份,、100多座大中城市不同程度出現(xiàn)霧霾天氣,,覆蓋了我國將近一半的國土。中國氣象局的數(shù)據(jù)顯示,,自我國有PM2.5記錄以來,,2013年的霧霾天氣格外嚴重,全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最,,13個省市創(chuàng)下了“歷史紀錄”,。
近些年來,一旦入冬,,霧霾天氣幾乎“定時”出現(xiàn),,而且更加惡化,覆蓋面不斷擴大,。此前,,我們只是經常聽說哪里出現(xiàn)了霧霾天氣,哪里的數(shù)據(jù)又“爆表”了,,今天,,一個個城市幾乎同時“爆表”,霧霾的籠罩下,,似乎沒有哪個地方可以幸免,。關注霧霾的視角,也不再局限以城市為單位,,現(xiàn)在是以大區(qū)域乃至全國為單位,。如果說霧霾是一場災難,,那么我們在這場災難中已經無處躲藏,無可逃避,。
目前,,各地啟動了應急方案,停工,、停課,、臨時減排等等,無不充滿了緊張與凝重的氛圍,。非應急的層面,,國家已有空氣治理的十年規(guī)劃,基本目標是力爭十年消除重污染,??傊瑧獙F霾的各種努力中,,我們看到了政府的重視,。但是,短期的應急只是盡力降低霧霾帶來的侵害,,長期的努力又非一日之功,如果說根治霧霾,、改善空氣質量更需要時間去等待,,那么公眾還剩下了多少耐心?
某種程度上,,霧霾治理只是一種補救,,即便如此,思路轉變上還曾經一度的要緊不慢,。PM2.5的概念剛出現(xiàn)時,,曾經面臨是否接受的問題,要不要將其納入空氣監(jiān)測的指標體系中,,還曾面臨著一些地方阻力,。PM2.5來自哪里?有汽車尾氣說,,有油煙說,,有煤炭說,等等,,說起來也都是源頭,,但在重度污染源的討論上,總是被一些無關痛癢的問題轉移視線,。甚至,,理論研究與共識還不明朗的情況下,一些政策已經調整,起初,,矛頭就首先對準了汽車尾氣,,依據(jù)雖然不少,但總給人以避重就輕的印象,。環(huán)境治理不見真刀真槍,,模糊了決心與態(tài)度,公眾對環(huán)境改善的耐心也一點一滴流失,。當前霧霾天氣中,,人們有各種無奈和調侃的表現(xiàn),與其說是人類面對天氣的自然反應,,不如說是面對環(huán)?,F(xiàn)狀、環(huán)保決心的不滿,。
環(huán)保治理不力,,很難說是政府能力有限。在很多復雜的領域,,政府往往表現(xiàn)出很強的行事能力,,搞開發(fā)、做項目,、設定GDP目標等等,,有計劃,有指標,,命令可以層層下達,,壓力可以逐級施加,無不是言必行,、行必果,。相比而言,保護生態(tài)環(huán)境更像是一種原則性的努力,,即使是有計劃,、指標,也多是減少排放,、減少能耗,、減少污染方面做文章,很難看到一種決心,,譬如說要讓空氣還原到何種程度,,要讓水清澈到何種地步。環(huán)境保護從理念的時興,,到經濟轉型,、生態(tài)文明的全面提倡,,已有時日了,但直到今天,,我們更多地停留在減緩污染進程的層次,,還沒有真正進入到改善環(huán)境的階段。
霧霾一天天的嚴重,,空氣質量一天比一天糟,,在霧霾大范圍覆蓋、創(chuàng)下“歷史紀錄”的今天,,我們有必要意識到,,環(huán)境治理已是時不我待,幾乎沒有退守的余地,。與此相應,,政府宣示環(huán)保決心的機會,環(huán)境治理發(fā)力的機會,,向公眾爭取信心,、耐心的機會,也不會無限多,。當前,,政府必須要拿出最大決心,爭取環(huán)境治理的時間與空間,,換回公眾等待環(huán)境改善的足夠耐心,。 |