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袁厲害收養(yǎng)這些孩童,，不是一兩年了,，這么多年來，怎么沒有政府部門指出她的行為非法,，怎么等到一有孩子出事,，袁厲害的行為就變成非法了呢？此時(shí)指責(zé)袁厲害“私自收養(yǎng)”的問題,，有轉(zhuǎn)移視線,，為自己卸責(zé)之嫌。

河南蘭考“愛心媽媽”袁厲害因收養(yǎng)的孩童在火災(zāi)中有7人喪生,，目前被當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶐ё哒{(diào)查,。一開始,，蘭考民政局局長稱“袁不具備收養(yǎng)資格”是“非法收養(yǎng)”，昨日,，該局另一位領(lǐng)導(dǎo)將“非法收養(yǎng)”的說法又改為“私自收養(yǎng)”,。（1月5日《新京報(bào)》）

7名孩童在大火中喪生，令人心傷,。但和過去常見的火災(zāi)問責(zé)不同,，當(dāng)事人“愛心媽媽”的被調(diào)查，卻引來不少網(wǎng)民的擔(dān)憂與不平,。

刑法上,，是有失火罪和過失致人死亡罪，如果有證據(jù)證明,，因?yàn)樵瑓柡Φ倪^失導(dǎo)致了這場火災(zāi),，袁厲害有可能被追刑責(zé)。但考慮到袁20多年來收養(yǎng)孤兒和棄嬰所付出的巨大愛心,，即便袁的罪名確定,，也應(yīng)從寬處理。

其實(shí),，這件事如果要追責(zé),，首先當(dāng)追究的是消防部門是否監(jiān)管失職?；馂?zāi)發(fā)生前,，袁收養(yǎng)收留的孩童幾十人，無論如何,，這都是一個(gè)事實(shí)上的小型“收養(yǎng)院”了,。涉及這么多孩童生命安全的場所，當(dāng)?shù)叵啦块T是否曾過問,，并指出過消防隱患,；進(jìn)一步說，根據(jù)袁厲害窘迫的經(jīng)濟(jì)狀況,，是否為其提供過消防管理上的幫助和消防知識(shí)的指導(dǎo),。若這些都缺失，依《消防法》第71條,、第72的規(guī)定,，當(dāng)?shù)叵啦块T和人員可能是存在玩忽職守等瀆職的行政責(zé)任和刑事責(zé)任的。

“愛心媽媽”在被警方傳喚的同時(shí),，當(dāng)?shù)匾欢戎肛?zé)其“非法收養(yǎng)”,，這更令人不解。袁厲害收養(yǎng)這些孩童，不是一兩年了,，這么多年來,，怎么沒有政府部門指出她的行為非法，怎么等到一有孩子出事,，袁厲害的行為就變成非法了呢,？此時(shí)指責(zé)袁厲害“私自收養(yǎng)”的問題，有轉(zhuǎn)移視線,，為自己卸責(zé)之嫌。

蘭考當(dāng)?shù)卦谧钚碌谋響B(tài)中也坦誠,，此前政府部門對(duì)袁厲害收養(yǎng)行為采取了“默許”的態(tài)度,，為其提供了低保,、戶籍辦理等幫助，這說明,，當(dāng)?shù)卣饲皩?duì)袁厲害的行為是認(rèn)可的,，現(xiàn)在,，不能出事了,，政府的臉色說變就變。

是的,，袁厲害沒有辦理合法的收養(yǎng)手續(xù)，似可機(jī)械套上“私自收養(yǎng)”的帽子,，但蘭考民政部門時(shí)下對(duì)慘劇的發(fā)生,，不從自身深刻檢討多年來監(jiān)管扶持無力的瀆職之責(zé)，卻反過來指責(zé)袁厲害的“非法收養(yǎng)”,，著實(shí)難以讓人接受,，難怪有的網(wǎng)友說：“袁厲害干了政府該干而沒干的事，現(xiàn)在出事了,，就把所有責(zé)任往她身上推,，政府早干什么去了！”

蘭考縣當(dāng)?shù)剡€表示,，今后蘭考縣將加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督力度,，力爭從源頭上杜絕非法的民間收養(yǎng)行為。這樣的表態(tài)更令人擔(dān)心,，民間棄嬰收養(yǎng)出了問題,，僅靠執(zhí)法監(jiān)督去堵，能解決問題嗎？民間棄嬰收養(yǎng)沒有原罪,，在政府相關(guān)機(jī)構(gòu)接收能力嚴(yán)重不足的情況下,，民間棄嬰收養(yǎng)恐怕是個(gè)必須的補(bǔ)充，對(duì)此,，政府該做的,，應(yīng)是規(guī)范引導(dǎo)，提供一切可能的幫扶,。嚴(yán)厲管制民間棄嬰收養(yǎng),，只能迫使愛心人士遠(yuǎn)離草根慈善，如此,，那些可憐的棄嬰將真的被社會(huì)拋棄,。

這次蘭考承諾，將不惜財(cái)力,、物力,，2013年全力建好蘭考縣社會(huì)福利中心這一民心工程，確保社會(huì)上不再出現(xiàn)遺棄嬰兒無人收養(yǎng)的情況,。地方政府盡力彌補(bǔ)公共救濟(jì)的不足,，這才是最應(yīng)該做的事情。

□劉昌松（律師）

單個(gè)棄嬰孤兒的救助,，可以依靠公民的良知,。一旦達(dá)到一定規(guī)模，就必須有制度的救助,。

河南蘭考人袁厲害家發(fā)生火災(zāi),，7人死亡，其中6人是孩童,，另有一人重傷,，火災(zāi)原因還在調(diào)查中。這些孩子是孤兒和棄嬰,，是袁厲害收養(yǎng)了他們,。20多年里，她收養(yǎng)了上百名,。

7個(gè)鮮活的生命非正常逝去,，不管是什么原因，都有我們世人的責(zé)任,。因?yàn)樯鼇淼饺耸?，我們就有?duì)生命的呵護(hù)之責(zé)。他們的受傷乃至逝去,，只能說明我們做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。

他們還是有那么一絲幸運(yùn)的，因?yàn)樵谒麄冊(cè)粺o良父母遺棄，或成孤兒無助時(shí),，有好心人袁厲害為他們搭建了一個(gè)可以稱做家的地方,。盡管人們?cè)|(zhì)疑袁是為騙低保，但這種帶孩子的辛苦活,，沒點(diǎn)兒德行與愛心是干不了的,。

然而，憑袁的一人之力,，很難撐起這么大的家,。家里住不下，只能把孩子們放在親戚家,。她也曾往開封市福利院送了十幾名孤兒,，但依然還有人往她家送棄嬰。她也有愿望,，將來打算建個(gè)福利院,。這便是一人獨(dú)撐下的艱難現(xiàn)實(shí)。面對(duì)不期而至的困難和災(zāi)難,，她很難有那么大的能力去化解,，那么孩子們生存的困難、風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難也就必然的增多,。

求解之道，當(dāng)然在政府,。讓每個(gè)來到世上的生命都能享受最低的生存保障，只有政府有這個(gè)責(zé)任,，有這個(gè)能力,，有這個(gè)機(jī)制,。單個(gè)棄嬰孤兒的救助,，可以依靠公民的良知,。一旦達(dá)到一定規(guī)模，就必須有制度的救助,。在我們的制度設(shè)計(jì)里,，早已有這種救助模式。但在制度執(zhí)行中,，不能讓它打了折扣,。

當(dāng)?shù)孛裾块T曾想讓她放棄監(jiān)護(hù)權(quán)，這樣他們就能把孩子送到福利院，但袁厲害不愿意,，“和孩子都有感情了,，舍不得?！笔鹿拾l(fā)生后,，當(dāng)?shù)孛裾譀Q心采取三條措施保障并提高袁厲害所撫養(yǎng)孤兒的生活質(zhì)量。

這說明,，遇到實(shí)際問題,，也并非是沒有解決辦法的，關(guān)鍵是制度的執(zhí)行需要責(zé)任,、決心和感情,。

我們更需要反思的是，在當(dāng)?shù)乩习傩?、醫(yī)院甚至110撿到孩子，都會(huì)送到袁厲害的家中,，這是為什么,？在一定程度上，當(dāng)?shù)馗＠旱牟蛔?，公益救助的不及時(shí),，一步步地將袁厲害和那些棄嬰推到了火坑邊。