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袁厲害收養(yǎng)這些孩童,不是一兩年了,,這么多年來,,怎么沒有政府部門指出她的行為非法,怎么等到一有孩子出事,,袁厲害的行為就變成非法了呢,?此時指責袁厲害“私自收養(yǎng)”的問題,有轉移視線,為自己卸責之嫌,。

河南蘭考“愛心媽媽”袁厲害因收養(yǎng)的孩童在火災中有7人喪生,,目前被當?shù)嘏沙鏊鶐ё哒{查。一開始,,蘭考民政局局長稱“袁不具備收養(yǎng)資格”是“非法收養(yǎng)”,,昨日,該局另一位領導將“非法收養(yǎng)”的說法又改為“私自收養(yǎng)”,。(1月5日《新京報》)

7名孩童在大火中喪生,,令人心傷。但和過去常見的火災問責不同,,當事人“愛心媽媽”的被調查,,卻引來不少網(wǎng)民的擔憂與不平。

刑法上,,是有失火罪和過失致人死亡罪,,如果有證據(jù)證明,因為袁厲害的過失導致了這場火災,,袁厲害有可能被追刑責,。但考慮到袁20多年來收養(yǎng)孤兒和棄嬰所付出的巨大愛心,即便袁的罪名確定,,也應從寬處理,。

其實,這件事如果要追責,,首先當追究的是消防部門是否監(jiān)管失職,。火災發(fā)生前,,袁收養(yǎng)收留的孩童幾十人,,無論如何,這都是一個事實上的小型“收養(yǎng)院”了,。涉及這么多孩童生命安全的場所,,當?shù)叵啦块T是否曾過問,并指出過消防隱患,;進一步說,,根據(jù)袁厲害窘迫的經(jīng)濟狀況,是否為其提供過消防管理上的幫助和消防知識的指導,。若這些都缺失,,依《消防法》第71條、第72的規(guī)定,,當?shù)叵啦块T和人員可能是存在玩忽職守等瀆職的行政責任和刑事責任的,。

“愛心媽媽”在被警方傳喚的同時,,當?shù)匾欢戎肛熎洹胺欠ㄊ震B(yǎng)”,這更令人不解,。袁厲害收養(yǎng)這些孩童,,不是一兩年了,這么多年來,,怎么沒有政府部門指出她的行為非法,,怎么等到一有孩子出事,袁厲害的行為就變成非法了呢,?此時指責袁厲害“私自收養(yǎng)”的問題,,有轉移視線,為自己卸責之嫌,。

蘭考當?shù)卦谧钚碌谋響B(tài)中也坦誠,,此前政府部門對袁厲害收養(yǎng)行為采取了“默許”的態(tài)度,為其提供了低保,、戶籍辦理等幫助,,這說明,當?shù)卣饲皩υ瑓柡Φ男袨槭钦J可的,,現(xiàn)在,,不能出事了,,政府的臉色說變就變。

是的,,袁厲害沒有辦理合法的收養(yǎng)手續(xù),,似可機械套上“私自收養(yǎng)”的帽子,,但蘭考民政部門時下對慘劇的發(fā)生,不從自身深刻檢討多年來監(jiān)管扶持無力的瀆職之責,,卻反過來指責袁厲害的“非法收養(yǎng)”,,著實難以讓人接受,,難怪有的網(wǎng)友說:“袁厲害干了政府該干而沒干的事,,現(xiàn)在出事了,就把所有責任往她身上推,,政府早干什么去了,!”

蘭考縣當?shù)剡€表示,今后蘭考縣將加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督力度,,力爭從源頭上杜絕非法的民間收養(yǎng)行為,。這樣的表態(tài)更令人擔心,,民間棄嬰收養(yǎng)出了問題,僅靠執(zhí)法監(jiān)督去堵,,能解決問題嗎,?民間棄嬰收養(yǎng)沒有原罪,在政府相關機構接收能力嚴重不足的情況下,,民間棄嬰收養(yǎng)恐怕是個必須的補充,,對此,政府該做的,,應是規(guī)范引導,,提供一切可能的幫扶。嚴厲管制民間棄嬰收養(yǎng),,只能迫使愛心人士遠離草根慈善,,如此,那些可憐的棄嬰將真的被社會拋棄,。

這次蘭考承諾,,將不惜財力、物力,,2013年全力建好蘭考縣社會福利中心這一民心工程,,確保社會上不再出現(xiàn)遺棄嬰兒無人收養(yǎng)的情況。地方政府盡力彌補公共救濟的不足,,這才是最應該做的事情,。

□劉昌松(律師)

單個棄嬰孤兒的救助,可以依靠公民的良知,。一旦達到一定規(guī)模,,就必須有制度的救助。

河南蘭考人袁厲害家發(fā)生火災,,7人死亡,,其中6人是孩童,另有一人重傷,,火災原因還在調查中,。這些孩子是孤兒和棄嬰,是袁厲害收養(yǎng)了他們,。20多年里,,她收養(yǎng)了上百名。

7個鮮活的生命非正常逝去,,不管是什么原因,,都有我們世人的責任。因為生命來到人世,,我們就有對生命的呵護之責,。他們的受傷乃至逝去,,只能說明我們做得還遠遠不夠。

他們還是有那么一絲幸運的,,因為在他們曾被無良父母遺棄,,或成孤兒無助時,有好心人袁厲害為他們搭建了一個可以稱做家的地方,。盡管人們曾質疑袁是為騙低保,,但這種帶孩子的辛苦活,沒點兒德行與愛心是干不了的,。

然而,,憑袁的一人之力,很難撐起這么大的家,。家里住不下,,只能把孩子們放在親戚家。她也曾往開封市福利院送了十幾名孤兒,,但依然還有人往她家送棄嬰,。她也有愿望,將來打算建個福利院,。這便是一人獨撐下的艱難現(xiàn)實,。面對不期而至的困難和災難,她很難有那么大的能力去化解,,那么孩子們生存的困難,、風險和災難也就必然的增多。

求解之道,,當然在政府,。讓每個來到世上的生命都能享受最低的生存保障,,只有政府有這個責任,,有這個能力,有這個機制,。單個棄嬰孤兒的救助,,可以依靠公民的良知。一旦達到一定規(guī)模,,就必須有制度的救助,。在我們的制度設計里,早已有這種救助模式,。但在制度執(zhí)行中,,不能讓它打了折扣。

當?shù)孛裾块T曾想讓她放棄監(jiān)護權,,這樣他們就能把孩子送到福利院,,但袁厲害不愿意,,“和孩子都有感情了,舍不得,?!笔鹿拾l(fā)生后,當?shù)孛裾譀Q心采取三條措施保障并提高袁厲害所撫養(yǎng)孤兒的生活質量,。

這說明,,遇到實際問題,也并非是沒有解決辦法的,,關鍵是制度的執(zhí)行需要責任,、決心和感情。

我們更需要反思的是,,在當?shù)乩习傩?、醫(yī)院甚至110撿到孩子,都會送到袁厲害的家中,,這是為什么,?在一定程度上,當?shù)馗@旱牟蛔?,公益救助的不及時,,一步步地將袁厲害和那些棄嬰推到了火坑邊。