營(yíng)造公平有序的汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境
2019-04-22 16:13:20? ?來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
近日,,西安奔馳女車(chē)主維權(quán)事件,牽扯出汽車(chē)消費(fèi)金融服務(wù)費(fèi)問(wèn)題,,引發(fā)輿論嘩然。其實(shí),,金融服務(wù)費(fèi)早已是汽車(chē)消費(fèi)中公開(kāi)的秘密,那么,,我們?cè)撊绾握J(rèn)識(shí)這個(gè)金融服務(wù)費(fèi)呢,? 開(kāi)宗明義,購(gòu)車(chē)收取金融服務(wù)費(fèi)涉嫌違法,。首先,,收取金融服務(wù)費(fèi)主體資格可能不合法。據(jù)稅務(wù)部門(mén)最新調(diào)查,,女車(chē)主所交的“金融服務(wù)費(fèi)”,,實(shí)際上是由第三方陜西元?jiǎng)倨?chē)貿(mào)易有限公司派駐在西安利之星4S店的工作人員收取。元?jiǎng)俟局涣?%的金額,,剩余2%打入西安利之星賬戶?!镀?chē)金融公司管理辦法》第3條規(guī)定:汽車(chē)金融公司名稱(chēng)中應(yīng)標(biāo)明“汽車(chē)金融”字樣,。所以第三方陜西元?jiǎng)俟究赡懿⒉痪邆鋸氖缕?chē)金融服務(wù)的資質(zhì)。其次,,西安利之星4S店可能涉嫌欺詐,,沒(méi)有事前明確告知和提示要收取金融服務(wù)費(fèi)?!镀?chē)銷(xiāo)售管理辦法》第10條明確規(guī)定:經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以適當(dāng)形式明示銷(xiāo)售汽車(chē),、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷(xiāo)售或收取額外費(fèi)用,?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也有相關(guān)規(guī)定。西安利之星4S店收取金融服務(wù)費(fèi),,涉嫌侵犯消費(fèi)者知情權(quán),、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。 購(gòu)車(chē)收取金融服務(wù)費(fèi),,似乎已成為汽車(chē)消費(fèi)行業(yè)“明規(guī)則”,。收取金融服務(wù)費(fèi)的主要目的在于增加經(jīng)銷(xiāo)商收入,彌補(bǔ)相關(guān)成本支出,。經(jīng)銷(xiāo)商一般都會(huì)盡力推薦消費(fèi)者分期付款購(gòu)車(chē),,因?yàn)橄啾热钯?gòu)車(chē),經(jīng)銷(xiāo)商獲利更高,。消費(fèi)者交完首付后,,一般都想馬上提車(chē),,但獲得銀行貸款需要一段時(shí)間和過(guò)程,所以此時(shí)需要第三方公司先行墊付尾款,,幫助消費(fèi)者墊資“過(guò)橋”,,由此就產(chǎn)生一些費(fèi)用。另外,,經(jīng)銷(xiāo)商推出“零利率”或低利率的貼息貸款方案,,也會(huì)產(chǎn)生一定成本,需要收取相關(guān)費(fèi)用彌補(bǔ),。因此,,大行其道的購(gòu)車(chē)金融服務(wù)費(fèi)事實(shí)上彌補(bǔ)了經(jīng)銷(xiāo)商的一些成本,并額外增加一定的收入,,但這些收入無(wú)疑只能源于消費(fèi)者,。購(gòu)車(chē)金融服務(wù)費(fèi)已經(jīng)成為行業(yè)“毒瘤”,形成了汽車(chē)消費(fèi)完整的畸形利益鏈條,。 奔馳女車(chē)主維權(quán)事件充分暴露了汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)的艱難,。如果購(gòu)買(mǎi)的不是奔馳汽車(chē),如果不是女車(chē)主坐上車(chē)蓋哭訴,,如果不是網(wǎng)絡(luò)視頻曝光,,消費(fèi)者權(quán)利可能就難以得到有效維護(hù),購(gòu)車(chē)金融服務(wù)費(fèi)仍然脫離監(jiān)管,、大行其道,。盡管西安女車(chē)主最終和4S店達(dá)成換車(chē)補(bǔ)償?shù)群徒鈪f(xié)議,但只作為個(gè)案,,而全國(guó)還有千千萬(wàn)萬(wàn)購(gòu)車(chē)消費(fèi)者正遭遇維權(quán)困境,,或即將遭遇汽車(chē)消費(fèi)巧立名目的亂收費(fèi)陷阱。 營(yíng)造公平有序的汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境,,要消除主要靠低價(jià)取勝的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面,,培育公平有序的汽車(chē)消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“消費(fèi)者優(yōu)先”和誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)理念,,完善事前告知與提示制度,,對(duì)汽車(chē)消費(fèi)金融等服務(wù)明碼標(biāo)價(jià),杜絕強(qiáng)制交易等違法行為,,充分保障消費(fèi)者的知情權(quán),、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。此外,,還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理與員工培訓(xùn),,重視消費(fèi)者合理訴求,積極快捷處理相關(guān)投訴糾紛,,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,。 違法必究,,執(zhí)法必嚴(yán)。良性運(yùn)轉(zhuǎn)的市場(chǎng)離不開(kāi)守護(hù)人,。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)獲取各種違法線索,,加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)志愿者隊(duì)伍建設(shè),有條件的可設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,一經(jīng)查實(shí)存在汽車(chē)消費(fèi)違法行為,,堅(jiān)決嚴(yán)厲追究法律責(zé)任。當(dāng)然,,一些經(jīng)銷(xiāo)商可能和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,,這也導(dǎo)致違法不究甚至放縱違法行為的現(xiàn)象存在。因此,,應(yīng)從制度上防止“監(jiān)管俘獲”“權(quán)力尋租”,,杜絕選擇性執(zhí)法,做到執(zhí)法公正,、平等對(duì)待,,做到防患于未然。 事實(shí)上,,這一現(xiàn)象也暴露出了制度建設(shè)滯后的問(wèn)題,,必須加大處罰力度、完善法律法規(guī),。只有違法成本遠(yuǎn)大于違法收益時(shí),才會(huì)減少違法行為的產(chǎn)生,。目前一些法律規(guī)定所設(shè)定的處罰額度相對(duì)較低,,不足以起到震懾作用。一些經(jīng)銷(xiāo)商抱有僥幸心理,,被發(fā)現(xiàn)時(shí)的處罰額度相對(duì)于違法行為所獲收益非常微不足道,,這一治理窘境也是市場(chǎng)主體的理性選擇結(jié)果。應(yīng)提高違法成本,、加大處罰力度,,使經(jīng)銷(xiāo)商不想、不愿,、不敢違法,。 (作者:劉權(quán),系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與法治研究中心執(zhí)行主任,、法學(xué)院副教授) |
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