“承諾不養(yǎng)狗才能買房”，近日,，山西運(yùn)城某小區(qū)為打造無狗社區(qū),，向購房者提出了特殊要求。23日,，該小區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)商告訴記者,，這條規(guī)定屬于“軟約束”,，是希望從源頭上建設(shè)無狗社區(qū)。針對此事,，律師表示，開發(fā)商的禁狗條款已明確告知消費(fèi)者,，買賣雙方在自愿的前提下達(dá)成協(xié)議,，應(yīng)屬有效的合同。（2月24日《北京青年報》）

房產(chǎn)商意欲打造“無狗社區(qū)”,，要求購房者作出“不養(yǎng)狗承諾”,，盡管承諾很難兌現(xiàn)，但建設(shè)無狗社區(qū)的嘗試與做法,，給人以耳目一新之感,。畢竟開發(fā)商以銷售房產(chǎn)盈利為目標(biāo)，設(shè)定一個不養(yǎng)狗的門檻,，意味著可能會失去一部分養(yǎng)狗購房群眾,，并引發(fā)情緒反感。

凡事有利有弊,。狗患擾民,，又引發(fā)更多人的焦慮與不滿。養(yǎng)狗涉及相鄰權(quán),，不文明養(yǎng)狗行為會影響休息權(quán),、環(huán)境權(quán)甚至危及人身安全，犬類不分時間的吠叫會影響相鄰者的休息,，隨地大小便又會污染公共環(huán)境,，一些大型犬類具有很強(qiáng)的攻擊性，極易造成人身傷亡與生命安全,。2009年衛(wèi)生部發(fā)布的《中國狂犬病防治現(xiàn)狀》表示,，根據(jù)我國人用狂犬病疫苗的使用量，估計全國（不含港澳臺）每年被動物傷害的人數(shù)超過4000萬人,。就在今年春節(jié)正月初五,，75歲的老人馬玉書早上八點(diǎn)半下樓遛彎，走到海林市北苑街與東旭路交口時,，被4只兇猛的牧羊犬圍著撕咬,，因傷勢過重而失去了生命。前不久,，在湖北荊州出現(xiàn)惡犬傷人,，一女嬰被烈性犬咬傷面部，縫了上百針,，引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈不滿,。

狗患之下,，維權(quán)也成為一件成本極高的事，一些狗主人沒有賠償能力或者有意逃避責(zé)任,，往往給被侵害者及其家庭帶來第二次傷害,。從法律層面看，目前還沒有針對養(yǎng)狗方面的專項立法,，不少涉及養(yǎng)犬管理的條文規(guī)定散見于各法律法規(guī)中,。如《侵權(quán)責(zé)任法》第七十八、七十九,、八十條對飼養(yǎng)的動物的行為,，作出了較為明確的侵權(quán)賠償規(guī)定；《治安管理處罰法》第七十五條規(guī)定,，“對于飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活的,，處警告；警告后不改正的,，或者放任動物恐嚇?biāo)说?，處二百元以上五百元以下罰款?！?/p>

從地方層面來看,，當(dāng)前各大中城市都已先后出臺相應(yīng)的養(yǎng)犬管理法律規(guī)范，一些規(guī)定還被稱為“史上最嚴(yán)”,，比如2016年7月,，《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》經(jīng)省十二屆人大常委會第二十三次會議表決通過，明確規(guī)定,， 物業(yè)小區(qū)禁養(yǎng)烈性犬和大型犬,。違者由公安機(jī)關(guān)沒收犬只，并處5000元以上１萬元以下罰款,。然而事實上,，飼養(yǎng)寵物沒有門檻且實際登記率低，在區(qū)域內(nèi)并沒有明確的數(shù)量掌握,，再加上執(zhí)法阻力大,，危險程度高和執(zhí)法取證難，養(yǎng)犬管理法律規(guī)范并沒有得到很好的執(zhí)行,，不文明和不規(guī)范養(yǎng)狗行為難以被有效約束,。

狗患之下，“承諾不養(yǎng)狗才能買房”的自我規(guī)范與約束,，看似限制了一部分人的權(quán)利,，卻保護(hù)了更多的人的權(quán)利，這種差異化的營銷策略具有極強(qiáng)的廣告效應(yīng),，也會受到普遍性歡迎,。在需求個性化和權(quán)利保護(hù)多元化的沖突下,，根據(jù)需求升級換代，或愛好習(xí)慣偏差等差異化定位產(chǎn)品,，有著更為廣泛的市場前景,。正如著名學(xué)者童大煥所言，物以類聚,，人以群分,，千金買房，萬金擇鄰,。有無狗社區(qū)，也有可能會有無車社區(qū),。某種意義講,，創(chuàng)建無狗社區(qū)既是一個市場視角，也是一種文明維度,。既要尊重少數(shù)人的養(yǎng)狗自由,，又要保護(hù)大多數(shù)人免打擾的權(quán)利，發(fā)揮包括市場主體在內(nèi)的所有要素的作用,，實行差異化管理和分類化對待,，不失為提升公共文明層次的路徑。（堂吉偉德）