“承諾不養(yǎng)狗才能買(mǎi)房”,，近日,，山西運(yùn)城某小區(qū)為打造無(wú)狗社區(qū),，向購(gòu)房者提出了特殊要求,。23日，該小區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商告訴記者,，這條規(guī)定屬于“軟約束”,，是希望從源頭上建設(shè)無(wú)狗社區(qū)。針對(duì)此事,，律師表示,，開(kāi)發(fā)商的禁狗條款已明確告知消費(fèi)者，買(mǎi)賣(mài)雙方在自愿的前提下達(dá)成協(xié)議,，應(yīng)屬有效的合同,。（2月24日《北京青年報(bào)》）

房產(chǎn)商意欲打造“無(wú)狗社區(qū)”，要求購(gòu)房者作出“不養(yǎng)狗承諾”,，盡管承諾很難兌現(xiàn),，但建設(shè)無(wú)狗社區(qū)的嘗試與做法,，給人以耳目一新之感。畢竟開(kāi)發(fā)商以銷售房產(chǎn)盈利為目標(biāo),，設(shè)定一個(gè)不養(yǎng)狗的門(mén)檻,，意味著可能會(huì)失去一部分養(yǎng)狗購(gòu)房群眾，并引發(fā)情緒反感,。

凡事有利有弊,。狗患擾民，又引發(fā)更多人的焦慮與不滿,。養(yǎng)狗涉及相鄰權(quán),，不文明養(yǎng)狗行為會(huì)影響休息權(quán)、環(huán)境權(quán)甚至危及人身安全,，犬類不分時(shí)間的吠叫會(huì)影響相鄰者的休息,，隨地大小便又會(huì)污染公共環(huán)境，一些大型犬類具有很強(qiáng)的攻擊性,，極易造成人身傷亡與生命安全,。2009年衛(wèi)生部發(fā)布的《中國(guó)狂犬病防治現(xiàn)狀》表示，根據(jù)我國(guó)人用狂犬病疫苗的使用量,，估計(jì)全國(guó)（不含港澳臺(tái)）每年被動(dòng)物傷害的人數(shù)超過(guò)4000萬(wàn)人,。就在今年春節(jié)正月初五，75歲的老人馬玉書(shū)早上八點(diǎn)半下樓遛彎,，走到海林市北苑街與東旭路交口時(shí),，被4只兇猛的牧羊犬圍著撕咬，因傷勢(shì)過(guò)重而失去了生命,。前不久,，在湖北荊州出現(xiàn)惡犬傷人，一女?huà)氡涣倚匀娌?，縫了上百針,，引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈不滿。

狗患之下,，維權(quán)也成為一件成本極高的事,，一些狗主人沒(méi)有賠償能力或者有意逃避責(zé)任，往往給被侵害者及其家庭帶來(lái)第二次傷害,。從法律層面看,，目前還沒(méi)有針對(duì)養(yǎng)狗方面的專項(xiàng)立法，不少涉及養(yǎng)犬管理的條文規(guī)定散見(jiàn)于各法律法規(guī)中,。如《侵權(quán)責(zé)任法》第七十八,、七十九、八十條對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物的行為,，作出了較為明確的侵權(quán)賠償規(guī)定,；《治安管理處罰法》第七十五條規(guī)定,，“對(duì)于飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活的，處警告,；警告后不改正的,，或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说模幎僭陨衔灏僭韵铝P款,?！?/p>

從地方層面來(lái)看，當(dāng)前各大中城市都已先后出臺(tái)相應(yīng)的養(yǎng)犬管理法律規(guī)范,，一些規(guī)定還被稱為“史上最嚴(yán)”,，比如2016年7月，《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò),，明確規(guī)定,， 物業(yè)小區(qū)禁養(yǎng)烈性犬和大型犬。違者由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收犬只,，并處5000元以上１萬(wàn)元以下罰款,。然而事實(shí)上，飼養(yǎng)寵物沒(méi)有門(mén)檻且實(shí)際登記率低,，在區(qū)域內(nèi)并沒(méi)有明確的數(shù)量掌握,，再加上執(zhí)法阻力大,，危險(xiǎn)程度高和執(zhí)法取證難,，養(yǎng)犬管理法律規(guī)范并沒(méi)有得到很好的執(zhí)行，不文明和不規(guī)范養(yǎng)狗行為難以被有效約束,。

狗患之下,，“承諾不養(yǎng)狗才能買(mǎi)房”的自我規(guī)范與約束，看似限制了一部分人的權(quán)利,，卻保護(hù)了更多的人的權(quán)利,，這種差異化的營(yíng)銷策略具有極強(qiáng)的廣告效應(yīng)，也會(huì)受到普遍性歡迎,。在需求個(gè)性化和權(quán)利保護(hù)多元化的沖突下,，根據(jù)需求升級(jí)換代，或愛(ài)好習(xí)慣偏差等差異化定位產(chǎn)品,，有著更為廣泛的市場(chǎng)前景,。正如著名學(xué)者童大煥所言，物以類聚,，人以群分,，千金買(mǎi)房，萬(wàn)金擇鄰,。有無(wú)狗社區(qū),，也有可能會(huì)有無(wú)車(chē)社區(qū),。某種意義講，創(chuàng)建無(wú)狗社區(qū)既是一個(gè)市場(chǎng)視角,，也是一種文明維度,。既要尊重少數(shù)人的養(yǎng)狗自由，又要保護(hù)大多數(shù)人免打擾的權(quán)利,，發(fā)揮包括市場(chǎng)主體在內(nèi)的所有要素的作用,，實(shí)行差異化管理和分類化對(duì)待，不失為提升公共文明層次的路徑,。（堂吉偉德）