近日，一組驢友在密云古北口蟠龍山長城敵樓內(nèi)生明火做飯的照片在網(wǎng)絡(luò)上傳播,，照片中長城敵樓內(nèi)部墻體已被熏黑,。蟠龍山長城風(fēng)景區(qū)的工作人員表示，涉事驢友是從河北境內(nèi)進入蟠龍山長城的,，并未買票,，被景區(qū)管理人員發(fā)現(xiàn)后，其中的絕大多數(shù)驢友已經(jīng)下山，所以目前這些驢友的具體身份還未確定,。目前密云區(qū)文化委員會執(zhí)法隊已對現(xiàn)場進行勘查,，當(dāng)?shù)鼐揭惨呀槿胝{(diào)查。（12月13日《北京青年報》）

驢友在長城敵樓內(nèi)生火做飯,，毫無疑問,，這種行為嚴(yán)重破壞了長城，屬于一種破壞文物的違法行為,。而且,，如很多網(wǎng)友擔(dān)心所言，眼下正處冬季,，氣候比較干燥,，在長城明火做飯，稍有不慎,，極有可能引著長城周圍的樹木發(fā)生火災(zāi),，存在很大的安全隱患。根據(jù)《治安管理處罰法》第六十三條的規(guī)定,，有刻劃,、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的行為,，處警告或者200元以下罰款,；情節(jié)較重的,，處5日以上10日以下拘留,，并處200元以上500元以下罰款。從這個角度說,，公安機關(guān)要加緊案件偵查步伐,，及時依法按規(guī)將生火做飯破壞長城的游客繩之以法。

實際上保護長城的法律法規(guī)并不缺,?！段奈锉Ｗo法》、《治安管理處罰法》中都有保護文物的相關(guān)條文,，而且從國家層面制定了一部專門用來保護長城的《長城保護條例》,，長城沿線城市也紛紛制定了長城保護法規(guī)。但即便如此,，破壞長城的行為還是不斷發(fā)生,，絲毫沒有絕跡的跡象。近年來,，游客,、驢友破壞長城行為頻頻發(fā)生，不少長城上密密麻麻的刻畫著“XXX到此一游”等字樣。

游客破壞長城案件一起又一起的發(fā)生,，毋庸置疑,，一些游客文明素質(zhì)低下是直接原因。但歸根結(jié)底是,，當(dāng)下保護長城的法律法規(guī)太過疲軟,，凸顯了法律法規(guī)的尷尬，法律法規(guī)儼然成了一縷炊煙,，對不文明的游客起不到實質(zhì)性的遏制和威懾作用,。

一方面，以目前基層保護長城力量非常薄弱,，有限的工作人員分布到以千公里計數(shù)的地域,。特別是很多長城資源豐富的地區(qū)屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，投入長城保護的人力,、物力,、財力較少，有些段的長城橫跨兩地乃至兩省,。這使得游客破壞長城的行為被發(fā)現(xiàn)和查處的概率非常小,，絕大多數(shù)破壞長城的行為無從查處，最終不了了之,。

另一方面,，現(xiàn)行保護長城的法律法規(guī)的可操作性和剛性都存在不足。而且,，按照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,，游客破壞長城行為不過是給予拘留、罰款的處罰,，這樣的處罰力度顯然過輕,。尤其是與過低的被查概率相比，如此處罰無異于罰酒三杯,。

因此,，要有效保護好長城，還必須完善長城保護的法律法規(guī),，既要增加長城保護法律法規(guī)的可操作性和剛性,，提高破壞長城成為的處罰力度，不再是簡單的罰款,、拘留了之,，也要用法律和制度進一步明確長城保護的執(zhí)法主體、執(zhí)法力量投入的財政保障等,，切實落實地方保護長城的責(zé)任,。

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