安徽一男子多次流竄到鄖陽區(qū)非法行醫(yī)，拒不繳納罰款,，且屢教不改,。昨日，記者獲悉,，鄖陽區(qū)人民檢察院依法對其批準逮捕,。據(jù)悉，2015年以來,，安徽男子肖某在沒有辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證的情況下,，多次流竄到鄖陽區(qū)非法行醫(yī)，在鄖陽區(qū)城關鎮(zhèn)東嶺大市場,、旅社,、柳陂商業(yè)街二街菜市場給患者扎針灸、拔火罐,、貼膏藥,。（11月17日《十堰晚報》）

所謂非法行醫(yī)，就是指未取得法定資格從事診療活動的行為,。由于沒有取得相應資質(zhì),，一些從業(yè)人員唯利是圖、草菅人命,。通常出現(xiàn)的情況是,，什么患者都敢接診，什么病癥都敢治療,，甚至還冒充“神醫(yī)”欺騙患者,。其中蘊藏的醫(yī)療風險不言而喻。輕則誤導患者,，編造莫須有的病情以獲取經(jīng)濟利益,；重則造成誤診，使患者病情加重,，甚至威脅其生命安全,。

我們?yōu)楹螌嵤┽t(yī)生執(zhí)業(yè)資格制度？道理很簡單,，就是要加強管理,，搞好服務，保障患者生命和健康安全,?！吨腥A人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第12條規(guī)定：醫(yī)師資格考核成績合格,，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格；第13條第1款規(guī)定：國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度,；第14條第2款規(guī)定：未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。從以上的相關規(guī)定可以看出,，我國的醫(yī)生執(zhí)業(yè),，不僅要求取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，同時也要求進行注冊登記并取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,，這在一定程度上審查了行為人的實質(zhì)能力,，并將不合格的人剔除出局，切實保證醫(yī)療人員的業(yè)務水平能夠保障廣大患者的生命與健康安全,。

然而遺憾的是,，這個好規(guī)定，在現(xiàn)實之中落實得并不好,。在一些農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,，非法行醫(yī)現(xiàn)象普遍存在，他們堂而皇之的接診,、治療,，搖唇鼓舌看起來似乎比合法醫(yī)生還要專業(yè)，個個都像包治百病的“賽華佗”,。非法行醫(yī)現(xiàn)象的存在,，起不到保障患者生命與健康安全的作用，反而危害到公眾的健康利益,。試想,，一個沒有行醫(yī)資格的醫(yī)生，一所沒有行醫(yī)資質(zhì)的衛(wèi)生機構(gòu),，其非法行醫(yī)無非就是為了從患者身上斂財,，又怎么會對患者的安全負責呢？

非法行醫(yī)一直是醫(yī)療領域的一大毒瘤,，一直是衛(wèi)生計生監(jiān)督部門嚴厲打擊的重點,。這些年來各地對非法行醫(yī)基本是零容忍，打擊處罰的力度不可謂不大,。然而,，即便是在如此嚴打的高壓態(tài)勢下，非法行醫(yī)仍然“生意紅火”,，其引發(fā)的醫(yī)療事故或糾紛時有發(fā)生,，最終陷入屢打?qū)椰F(xiàn)的怪圈,，成為“頑癥”,。為什么一些老百姓明知非法行醫(yī)不安全,，卻“偏向虎山行”？非法行醫(yī)屢禁不絕,，難道真的僅僅是因為民眾健康觀念不強,，不善于分辨么？媒體此前調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大醫(yī)院看病難,、合作醫(yī)療跨地區(qū)報銷難等諸多原因，以及違法成本低,、處罰力度不大等因素,，導致非法行醫(yī)難以被徹底清理。

因此,，治理“非法行醫(yī)”還須下猛藥,。不僅要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，而且還要實現(xiàn)常態(tài)化治理,，做到發(fā)現(xiàn)一個端掉一個,，絕不能手下留情。同時,，還要從民眾的現(xiàn)實需求入手,，加快醫(yī)改步伐，不斷完善分級診療體系的建設,，進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保體系,，不斷提高醫(yī)療費用報銷比例，降低醫(yī)療費用,，切實解決群眾看病貴,、看病難問題。

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