福州勞動大競賽暨黑臭水體治理宣傳工作推進會昨日在金山片區(qū)水系綜合治理項目部舉行,。自11月2日啟動“勞動大競賽”以來，為全面打贏水系治理攻堅戰(zhàn)，確保四城區(qū)42條河道年底基本消除黑臭任務(wù),，5個涉及黑臭水系“項目包”加壓奮進，全力沖刺。（《福州晚報》 11月16日）

通過“勞動大競賽”，采取“項目包”的方式治理黑臭水體,，明確任務(wù)、壓實責(zé)任,，效果值得期待,。筆者認(rèn)為，主管單位在開展黑臭水體治理的同時,，也要完善機制,，建立反制污染的社會機制。

?環(huán)保面臨著監(jiān)管問題,，需要建立反制污染行為的有效機制,。如果缺少群眾廣泛參與，環(huán)境治理政策能否全面落地是個問號,。新環(huán)保法增設(shè)了按日計罰,、治安處罰、連帶責(zé)任等措施,，進一步健全了問責(zé)機制,，規(guī)定了環(huán)境公益訴訟，為構(gòu)建反制污染社會機制,，強化政府責(zé)任奠定了法律基礎(chǔ),。但要實現(xiàn)治污落地，需要群眾廣泛參與,。離開群眾力量,，好事情也難以辦成，更難辦好,。

城市水污染防治和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,，單靠政府投入難以完成。大力營造全民治河氛圍,，發(fā)展群防群治,，有利于培養(yǎng)公眾的環(huán)保責(zé)任，培育“治水沒有旁觀者”的社會共識,。宏觀上看,，應(yīng)在環(huán)保領(lǐng)域盡快完善公益訴訟制度，設(shè)立環(huán)境公益訴訟基金,，對污染環(huán)境者提起公益訴訟,，最大限度地保障群眾的環(huán)境權(quán)益，激活社會監(jiān)管機制的基礎(chǔ),。微觀方面,，完善環(huán)境信息公開制度，讓民眾更充分了解河道水體情況，了解政府部門的履職情況,，調(diào)動群眾和社會組織反制污染積極性,，實現(xiàn)全民監(jiān)督，勒緊污染“烈馬”的韁繩,。

水污染治理是一個系統(tǒng)性過程,，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)短板，就會前功盡棄,。這次黑臭水體治理采取“項目包”的方式清淤,、截污，效果明顯,。但讓治理效果持久,，必須增強工程的配套性和協(xié)同性。比如,，盡管城區(qū)雨污分流工程建成了，如果部分關(guān)鍵節(jié)點泵站,、污水管還處于待建或在建狀態(tài),，部分片區(qū)的污水不能接入下一級管道，建好的工程也難以發(fā)揮作用,。只做好截污,、清淤、活水循環(huán),、生態(tài)修復(fù)等工作,，黑臭水體才能退出市民視線。

科學(xué)統(tǒng)籌全市黑臭水體治理,，既要抓全流域整體規(guī)劃,，又要抓河端個體整治，同時還要形成反制污染行為的社會機制,，多方協(xié)同發(fā)力,，城市河流才能成為宜人的美景。