我國正在編纂的民法典應(yīng)當(dāng)根據(jù)十九大報告的精神,,加強(qiáng)人格權(quán)立法,并使其在民法典中獨立成編,。我們要從中國實際出發(fā),,立足于解決中國現(xiàn)實問題,制定面向21世紀(jì)的民法典,,要從跟跑者,、并跑者變?yōu)轭I(lǐng)跑者,為解決21世紀(jì)人類共同面臨的人格權(quán)保護(hù)問題提供中國智慧,、中國方案,。 人格權(quán)是關(guān)系到個人人格自由和人格尊嚴(yán)的基本民事權(quán)利。黨的十九大報告明確提出“保護(hù)人民人身權(quán),、財產(chǎn)權(quán),、人格權(quán)”?!叭烁駲?quán)”一詞首次寫入黨的全國代表大會報告,,具有重大深遠(yuǎn)的意義。這體現(xiàn)了我們黨對人民權(quán)利的尊重和保護(hù),,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,,體現(xiàn)了對實現(xiàn)人的全面發(fā)展的不懈追求。我國正在編纂的民法典應(yīng)當(dāng)根據(jù)十九大報告的精神,,加強(qiáng)人格權(quán)立法,,并使其在民法典中獨立成編。 人格權(quán)獨立成編是我國立法經(jīng)驗的總結(jié),。我國1986年制定的民法通則以專章的形式規(guī)定民事權(quán)利,,在“人身權(quán)”一節(jié)中規(guī)定了公民所享有的幾項主要的人格權(quán),該法因此也被稱為“中國的民事權(quán)利宣言”,。制定獨立成編的人格權(quán)法,,是對民法通則成功立法經(jīng)驗的繼承和總結(jié),,體現(xiàn)了立法的連續(xù)性和穩(wěn)定性。 人格權(quán)獨立成編是適應(yīng)新時代發(fā)展的需要,。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,,“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。人民美好生活需要日益廣泛,,我們不僅要使人民群眾生活得富足,,而且也要使每個人活得有尊嚴(yán),維護(hù)個人的人格尊嚴(yán)本身就是人民幸福生活的重要前提,。通過人格權(quán)獨立成編,,明確規(guī)定公民具體享有哪些人格權(quán),這些權(quán)利的內(nèi)容是什么,,以及在權(quán)利遭受侵害的情形下如何保護(hù)這些權(quán)利,,就可以充分地實現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,,這也是堅持人民主體地位的體現(xiàn)。 人格權(quán)獨立成編是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng),、高科技時代的需要,。我們進(jìn)入了一個科技爆炸的時代,高科技的發(fā)明給人類帶來巨大福祉,,但大量的高科技也具有一個共同的副作用,,這就是對每個人隱私和個人信息的威脅??萍嫉谋ㄒ呀?jīng)使得人類無處藏身,。我們進(jìn)入一個大數(shù)據(jù)時代,但在開發(fā)和利用大數(shù)據(jù)時,,如何尊重和保護(hù)個人隱私和信息,,也是各國法律普遍面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實踐中,,網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力,、“人肉搜索”,、信息泄露等現(xiàn)象層出不窮,其侵害的對象主要是公民的名譽(yù),、隱私和個人信息,,網(wǎng)絡(luò)空間“侵權(quán)易、維權(quán)難”的問題嚴(yán)重,,亟須有針對性地加強(qiáng)人格權(quán)立法,,提升高科技、互聯(lián)網(wǎng)時代人格權(quán)的保護(hù)水平。 人格權(quán)獨立成編是回應(yīng)審判實踐的需要,。自1986年民法通則確立人身權(quán)制度以來,,有關(guān)人格權(quán)的案件每年都在快速增長,其中大量涉及名譽(yù),、肖像,、隱私等。這些案件雖然標(biāo)的不大,,但因涉及公民的基本權(quán)利,,社會關(guān)注度很高。由于現(xiàn)行立法對人格權(quán)規(guī)定的欠缺,,出現(xiàn)了不少“同案不同判”現(xiàn)象,,在一定程度上影響了司法公正。為此,,必須在法律上確立人格權(quán)保護(hù)的具體規(guī)則,,為法官解決日益增長的人格權(quán)糾紛提供明確的裁判依據(jù),同時也能夠使憲法所確立的尊重和保障人權(quán),、人格尊嚴(yán)不受侵犯等原則轉(zhuǎn)化為民法上的人格權(quán)制度,,實現(xiàn)對人格權(quán)的全面保護(hù)。 人格權(quán)獨立成編是完善民法典自身體系的需要,。民法總則用3個條文規(guī)定人格權(quán),,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。事實上,,隨著社會的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,,人格權(quán)的類型日益復(fù)雜,涉及的法律關(guān)系種類繁多,。例如,,身體權(quán)在當(dāng)代社會可能涉及醫(yī)療、器官移植,、人體捐贈,、生物實驗、遺傳檢查和鑒別,、代孕,、機(jī)構(gòu)監(jiān)禁、精神評估等特殊問題,,這就有必要對人格權(quán)進(jìn)行更多層次和更復(fù)雜的調(diào)整,,這在客觀上也需要使人格權(quán)法獨立成編。另一方面,,在民法總則規(guī)定的幾項基本民事權(quán)利中,,物權(quán),、債權(quán)已有專門的物權(quán)法、合同法保護(hù),,身份權(quán)有婚姻家庭法保護(hù),,但人格權(quán)還沒有專門的法律保護(hù)。因此,,應(yīng)從完善民法典的分則體系出發(fā),,編纂民法典,加大人格權(quán)法的立法比重,,將人格權(quán)法獨立成編,,詳盡規(guī)定人格權(quán)種類、內(nèi)容,。 還要看到,,經(jīng)過30多年發(fā)展,人格權(quán)保護(hù)的理論和實踐不斷豐富,,隱私權(quán),、個人信息權(quán)等已經(jīng)家喻戶曉。今年3月通過的民法總則對人格權(quán)保護(hù)作了概括規(guī)定,。但是,,不論是立法還是司法實踐,對人格權(quán)的保護(hù)還比較薄弱,,特別是互聯(lián)網(wǎng)時代的人格權(quán)保護(hù),,還不能滿足人民日益增長的美好生活需要,亟須立法完善,。 人格權(quán)獨立成編是我國民法典的重大創(chuàng)新,。我國自清末變法以來,歷次民法典編纂皆采納潘德克頓的五編制體系,,深受德國法影響,。但“世易時移,變法宜矣”,,今天,,我們雖然要借鑒外國經(jīng)驗,但又不能定于一尊,。我們要從中國實際出發(fā),,立足于解決中國現(xiàn)實問題,制定面向21世紀(jì)的民法典,,要從跟跑者、并跑者變?yōu)轭I(lǐng)跑者,,為解決21世紀(jì)人類共同面臨的人格權(quán)保護(hù)問題提供中國智慧,、中國方案,。如此,才能使我國民法典真正屹立于世界民法典之林,。 |
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