我國正在編纂的民法典應當根據(jù)十九大報告的精神,,加強人格權立法,,并使其在民法典中獨立成編,。我們要從中國實際出發(fā),,立足于解決中國現(xiàn)實問題,,制定面向21世紀的民法典,,要從跟跑者,、并跑者變?yōu)轭I跑者,,為解決21世紀人類共同面臨的人格權保護問題提供中國智慧,、中國方案。 人格權是關系到個人人格自由和人格尊嚴的基本民事權利,。黨的十九大報告明確提出“保護人民人身權,、財產(chǎn)權、人格權”,?!叭烁駲唷币辉~首次寫入黨的全國代表大會報告,具有重大深遠的意義,。這體現(xiàn)了我們黨對人民權利的尊重和保護,,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了對實現(xiàn)人的全面發(fā)展的不懈追求,。我國正在編纂的民法典應當根據(jù)十九大報告的精神,,加強人格權立法,并使其在民法典中獨立成編,。 人格權獨立成編是我國立法經(jīng)驗的總結,。我國1986年制定的民法通則以專章的形式規(guī)定民事權利,在“人身權”一節(jié)中規(guī)定了公民所享有的幾項主要的人格權,,該法因此也被稱為“中國的民事權利宣言”,。制定獨立成編的人格權法,是對民法通則成功立法經(jīng)驗的繼承和總結,,體現(xiàn)了立法的連續(xù)性和穩(wěn)定性,。 人格權獨立成編是適應新時代發(fā)展的需要。中國特色社會主義進入了新時代,,“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,。人民美好生活需要日益廣泛,我們不僅要使人民群眾生活得富足,,而且也要使每個人活得有尊嚴,,維護個人的人格尊嚴本身就是人民幸福生活的重要前提。通過人格權獨立成編,,明確規(guī)定公民具體享有哪些人格權,,這些權利的內(nèi)容是什么,,以及在權利遭受侵害的情形下如何保護這些權利,就可以充分地實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,,這也是堅持人民主體地位的體現(xiàn),。 人格權獨立成編是適應互聯(lián)網(wǎng)、高科技時代的需要,。我們進入了一個科技爆炸的時代,,高科技的發(fā)明給人類帶來巨大福祉,但大量的高科技也具有一個共同的副作用,,這就是對每個人隱私和個人信息的威脅,。科技的爆炸已經(jīng)使得人類無處藏身,。我們進入一個大數(shù)據(jù)時代,,但在開發(fā)和利用大數(shù)據(jù)時,如何尊重和保護個人隱私和信息,,也是各國法律普遍面臨的嚴峻挑戰(zhàn),。實踐中,網(wǎng)絡謠言,、網(wǎng)絡暴力,、“人肉搜索”、信息泄露等現(xiàn)象層出不窮,,其侵害的對象主要是公民的名譽,、隱私和個人信息,網(wǎng)絡空間“侵權易,、維權難”的問題嚴重,,亟須有針對性地加強人格權立法,提升高科技,、互聯(lián)網(wǎng)時代人格權的保護水平,。 人格權獨立成編是回應審判實踐的需要,。自1986年民法通則確立人身權制度以來,,有關人格權的案件每年都在快速增長,其中大量涉及名譽,、肖像,、隱私等。這些案件雖然標的不大,,但因涉及公民的基本權利,,社會關注度很高,。由于現(xiàn)行立法對人格權規(guī)定的欠缺,出現(xiàn)了不少“同案不同判”現(xiàn)象,,在一定程度上影響了司法公正,。為此,必須在法律上確立人格權保護的具體規(guī)則,,為法官解決日益增長的人格權糾紛提供明確的裁判依據(jù),,同時也能夠使憲法所確立的尊重和保障人權、人格尊嚴不受侵犯等原則轉化為民法上的人格權制度,,實現(xiàn)對人格權的全面保護,。 人格權獨立成編是完善民法典自身體系的需要。民法總則用3個條文規(guī)定人格權,,這遠遠不夠,。事實上,隨著社會的發(fā)展和技術的進步,,人格權的類型日益復雜,,涉及的法律關系種類繁多。例如,,身體權在當代社會可能涉及醫(yī)療,、器官移植、人體捐贈,、生物實驗,、遺傳檢查和鑒別、代孕,、機構監(jiān)禁,、精神評估等特殊問題,這就有必要對人格權進行更多層次和更復雜的調(diào)整,,這在客觀上也需要使人格權法獨立成編,。另一方面,在民法總則規(guī)定的幾項基本民事權利中,,物權,、債權已有專門的物權法、合同法保護,,身份權有婚姻家庭法保護,,但人格權還沒有專門的法律保護。因此,,應從完善民法典的分則體系出發(fā),,編纂民法典,加大人格權法的立法比重,,將人格權法獨立成編,,詳盡規(guī)定人格權種類,、內(nèi)容。 還要看到,,經(jīng)過30多年發(fā)展,,人格權保護的理論和實踐不斷豐富,隱私權,、個人信息權等已經(jīng)家喻戶曉。今年3月通過的民法總則對人格權保護作了概括規(guī)定,。但是,,不論是立法還是司法實踐,對人格權的保護還比較薄弱,,特別是互聯(lián)網(wǎng)時代的人格權保護,還不能滿足人民日益增長的美好生活需要,,亟須立法完善,。 人格權獨立成編是我國民法典的重大創(chuàng)新。我國自清末變法以來,,歷次民法典編纂皆采納潘德克頓的五編制體系,,深受德國法影響。但“世易時移,,變法宜矣”,,今天,我們雖然要借鑒外國經(jīng)驗,,但又不能定于一尊,。我們要從中國實際出發(fā),立足于解決中國現(xiàn)實問題,,制定面向21世紀的民法典,,要從跟跑者、并跑者變?yōu)轭I跑者,,為解決21世紀人類共同面臨的人格權保護問題提供中國智慧,、中國方案。如此,,才能使我國民法典真正屹立于世界民法典之林,。 |
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