近日,，澎湃新聞相繼披露了安徽銅陵市政府信息公開網(wǎng),、合肥市政府信息公開網(wǎng)等官方網(wǎng)站存在泄露個(gè)人信息的情況,，包括姓名,、聯(lián)系電話,、身份證號碼等涉及隱私的個(gè)人信息均可從上述網(wǎng)站公開獲取,。不過,，類似的情況并非僅在安徽發(fā)生,。江西省景德鎮(zhèn)市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布的《第二批大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼公示》,，可供公眾下載的文件公布了學(xué)生姓名,、完整身份證號以及聯(lián)系電話等。（11月13日澎湃新聞網(wǎng)）

政府信息公開不可避免出現(xiàn)公民個(gè)人信息,，因?yàn)檎_的信息涉及公共利益,，需要滿足社會的知情權(quán)乃至監(jiān)督權(quán)，作為管理對象的公民個(gè)體的一些信息包含其中,，這便存在泄露的可能,。但這又不同于民事侵權(quán)性質(zhì)的隱私泄露，因?yàn)檫@種公開或公示有其特殊性,，這就需要一方面要求公民適當(dāng)讓渡部分權(quán)利給公共管理,，另一方面也要求公共部門有所節(jié)制，最終在隱私權(quán)與知情權(quán)之間求得平衡,，找到其中的界線,。

從現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，政府信息公開對涉及個(gè)人隱私的保護(hù)并不是空白,，如《政府信息公開條例》第14條,、23條和第33條第2款都有涉及，但是對于如何認(rèn)定個(gè)人隱私以及個(gè)人隱私的范圍、判斷標(biāo)準(zhǔn)問題,，這些規(guī)定還顯得相當(dāng)?shù)幕\統(tǒng)與模糊,，并且賦予了公共部門一定的裁量權(quán)，如第14條規(guī)定“經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的政府信息,，可以予以公開”，這就給公共管理部門隨意公開個(gè)人隱私留下隱患,。

例如,，報(bào)道提及的一些做法，且不說所涉公開事項(xiàng)是否都有必要公開值得商榷,，公開的涉及個(gè)人信息的內(nèi)容許多都超出了滿足公眾知情權(quán)的基本需要,，屬于信息過度曝光，如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的公示,，應(yīng)當(dāng)僅限于誰享受了補(bǔ)貼,，而無需公開個(gè)人身份證號碼、手機(jī)號碼等信息,，更不是將監(jiān)管審批所需的個(gè)人信息,，以花名冊的形式，不加節(jié)制地全部曝光在官網(wǎng),。類似做法帶有普遍性,，說明公權(quán)相對于私權(quán)起碼謙抑思維的缺失，也表明了在信息公開上的機(jī)械懶政,。

信息公開與隱私保護(hù)不可偏廢,，并且政府信息公開還應(yīng)建立在尊重與保護(hù)公民信息隱私的基礎(chǔ)上，帶頭守法是建設(shè)法治政府的基本訴求,。注重政府信息公開中的隱私保護(hù),，除了自上而下加強(qiáng)監(jiān)督之外，更需要從制度和機(jī)制的層面,，加快配套建設(shè),，找準(zhǔn)守牢公開與保護(hù)的界線。一方面應(yīng)完善政府信息公開中公民個(gè)人信息保護(hù)的配套明細(xì)法規(guī),，建立公民個(gè)人可以公開的事項(xiàng)清單及信息公開內(nèi)容的限制清單,；另一方面應(yīng)完善政府信息公開涉及公民個(gè)人信息的審查機(jī)制，規(guī)范信息公開工作程序,，限制權(quán)力,，防范任性,。