天津“李文星事件”后，網(wǎng)絡(luò)招聘亂象成為熱門話題,。媒體從不同角度揭批網(wǎng)絡(luò)招聘亂象，網(wǎng)友也在社交媒體上集體吐槽,。不過,，這只是輿論場的一種“集合效應(yīng)”——某一時間段，媒體和公眾集中關(guān)注某個問題,，會讓人高估問題的嚴重性,。

事實上，隨著互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)招聘已給成千上萬的用人單位和求職者帶來便利,。據(jù)統(tǒng)計，全球每天約有2000萬條就業(yè)信息在網(wǎng)上發(fā)布,，有3000多萬人在網(wǎng)上發(fā)出求職簡歷,；當今世界500強企業(yè)中,，有90%的人才招聘是通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的,。

不過，相較于傳統(tǒng)招聘市場,，網(wǎng)絡(luò)招聘平臺的虛假信息更多,，求職者的權(quán)益更容易受損，這是不爭的事實,。但這并不是網(wǎng)絡(luò)招聘本身的天然缺陷,，而是網(wǎng)絡(luò)招聘平臺沒有對招聘公司進行嚴格審核，從而導致信息不對稱,，進而導致了市場失靈,。

市場失靈決定了政府介入的必要性。政府需要以“管制人角色”承擔其“公益人”及“守夜人”的職責,，即制定公共政策或以強制力維護公共利益,，打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪行為。例如,，天津市就采取了強力打擊傳銷組織等舉措,。筆者認為，對于網(wǎng)絡(luò)招聘中存在“招聘欺詐”行為,，依法打擊是必要的,、及時的。但是,，從長遠來看,，規(guī)制網(wǎng)絡(luò)招聘中的“市場敗德行為”，需以改善信息不完全為基礎(chǔ)，而不是限制網(wǎng)絡(luò)招聘行業(yè)的發(fā)展,。

網(wǎng)絡(luò)招聘引發(fā)的種種問題,，在市場失靈中歸屬于信息性失靈類型。信息性失靈的具體表現(xiàn)是,，在交易的過程中,，雙方對商品或服務(wù)的質(zhì)量、性能,、安全性等信息的了解程度不同,，出現(xiàn)了信息不完全或信息不對稱現(xiàn)象。虛假高薪招聘,、傳銷招聘等,，就是典型的例子。如果一方不能掌握足夠的信息,，無法監(jiān)督或識別另一方的行為,，后者則可能違背道德和法律規(guī)范，在追求自身利益的同時損害前者的利益,。

與傳統(tǒng)招聘相比,，網(wǎng)絡(luò)招聘是典型的雙邊市場。雙邊市場的特征是,，參與者需要通過中間平臺進行交易,，且一方的收益決定另一方參與者數(shù)量。雙邊市場中每一筆交易的達成,，都涉及平臺企業(yè),、買者和賣者三方，而“不見面的交易”,，更加劇了信息不完全或信息不對稱,。這也是網(wǎng)絡(luò)招聘容易出現(xiàn)詐騙的根本原因所在。

如果一方占有不完全或不對稱的信息,，市場機制就難以實現(xiàn)有效的資源配置,，就會導致市場失靈。對網(wǎng)絡(luò)招聘這樣的雙邊市場,，靠政府管制進行打擊只能治標,，改善信息不完全或不對稱才是治本之策。

規(guī)制經(jīng)濟學認為,，不完全信息在規(guī)制過程中的各個階段,，都扮演著極為重要的角色，對信息性失靈更是至關(guān)重要,。因此,，有關(guān)部門在制定網(wǎng)絡(luò)招聘政策之時,，必須以消除招聘企業(yè)、平臺公司和求職者之間的不完全信息為基礎(chǔ),。甚至可以說,，干預(yù)的效果在很大程度上取決于規(guī)制政策究竟是減輕還是加重市場信息的不完全。

有一種觀點認為,，市場經(jīng)濟應(yīng)該放松管制,，對網(wǎng)絡(luò)招聘這樣的新興行業(yè)不能一味規(guī)制，否則會“一管就死”,，束縛市場活力,，從而降低招聘者和求職者的福利。

事實上,，這個觀點值得商榷,。在市場經(jīng)濟中，對市場行為的規(guī)制的確會越來越寬松,，例如,，對網(wǎng)絡(luò)招聘行業(yè)的準入壁壘、產(chǎn)品價格管理等越來越寬松,。不過,，對這些市場行為的干預(yù)并不必然帶來網(wǎng)絡(luò)招聘質(zhì)量的提升，也不代表規(guī)制的終結(jié),，只是說規(guī)制的重點轉(zhuǎn)移到了環(huán)境保護,、公共利益保護以及遏制“不正當?shù)男袨椤焙汀捌墼p行為”等上來,。

完全市場化的網(wǎng)絡(luò)招聘,，同樣需要強化規(guī)制，這與市場經(jīng)濟精神并不違背,。不同的是,，對網(wǎng)絡(luò)招聘的規(guī)制不能簡單地限制網(wǎng)絡(luò)平臺、招聘公司的純市場化行為,，例如,，抬高網(wǎng)絡(luò)平臺公司準入門檻，可能會嚴重影響社會福利最大化,。

規(guī)制網(wǎng)絡(luò)招聘應(yīng)該以改善信息不完全為基礎(chǔ),，所有相關(guān)規(guī)制政策必須圍繞平臺公司、招聘者,、求職者的信息公開為核心,。例如，平臺公司必須嚴格審核招聘公司的資質(zhì),，為求職者提供警示信息等,。