從多地不同醫(yī)院流出的骯臟的輸液袋,、尿袋,，夾雜著醫(yī)用手套,、棉簽甚至注射器和針頭,，被人加工成再生塑料原料，從湖南流向河北等地……6月5日,，湖南省高院通報一起典型案例：法院一審認定有140多噸醫(yī)療廢物和醫(yī)療垃圾被犯罪分子仇某等人碾碎后,，銷往河北廊坊等地,。此案共有來自湖南,、湖北,、河北、江蘇等地的12人因“污染環(huán)境罪”獲刑,。（6月11日 新華社）

國務(wù)院頒布的《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當建立,、健全醫(yī)療廢物管理責任制,，其法定代表人為第一責任人。應(yīng)當對醫(yī)療廢物進行登記,，登記內(nèi)容應(yīng)當包括醫(yī)療廢物的來源,、種類、重量或者數(shù)量,、交接時間、處置方法,、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目,。這也就是說，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物的去向必須是明確的,，透明的,，如果出了問題，醫(yī)療機構(gòu)的法定代表人應(yīng)該對此負責,。

仇某等人將140噸醫(yī)療廢物銷往外省,，形成“黑金鏈”。這些醫(yī)療廢物來自于湖南湘潭,、株洲,、衡陽、郴州及湖北遠安縣,、襄陽市等地醫(yī)院,，且絕大部分為公立醫(yī)療機構(gòu),，很多還是三級甲等醫(yī)院。出現(xiàn)這樣的情況,，固然有相關(guān)人員為了從中謀利而不擇手段,，但真問題在于醫(yī)療機構(gòu)負責人管理不嚴。每次醫(yī)療廢物流入黑作坊事件發(fā)生后,，都只是對直接當事人進行處罰,。本案中，司法機關(guān)也只對仇某等12名涉案人員進行判刑,，而沒有對醫(yī)療機構(gòu)的第一責任人進行懲處,。

這條犯罪鏈條暴露出我國醫(yī)療廢物的分類、回收,、處置環(huán)節(jié)依然存在漏洞,、安全隱患叢生。雖然有些醫(yī)療廢物出了醫(yī)院就可能很難監(jiān)督,，流入黑作坊主要是醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)出了問題,。但如果醫(yī)院嚴格按照《條例》實行登記，就不難解決問題,。譬如：醫(yī)院把醫(yī)療廢物打包后,，交給某公司進行運輸，指定其運往固定的廢物處理中心處理,，由廢物處理中心在接收單上簽字,，并把其中的一聯(lián)返還給醫(yī)院。醫(yī)院定期與廢物處理中心進行核對,，就不難發(fā)現(xiàn)問題,。從本次事件來看，除了轉(zhuǎn)運方面出了問題外,，還有部分醫(yī)院允許醫(yī)院護工,、物業(yè)人員倒賣醫(yī)療垃圾，已成為一種“潛規(guī)則”,。有的醫(yī)院由于給護工,、清潔員每個月的工資不夠，就默許她們賣輸液袋,、藥瓶等醫(yī)療垃圾給收廢品的人,，當作是補貼。因此,，作為醫(yī)療廢物處理第一責任人的醫(yī)療機構(gòu)負責人有推卸不了的責任,。

不追究醫(yī)療廢物流出機構(gòu)第一責任人的責任，是醫(yī)療廢物“黑金鏈”形成的真問題,。醫(yī)院對醫(yī)療垃圾的處理上,，戒備較松,，監(jiān)管缺失，讓黑作坊有機可乘,。試想,，如果醫(yī)院負責人，作為醫(yī)療廢物處理的第一責任人,，真正能把制度建立起來,，醫(yī)療垃圾流入黑作坊的事情是完全可以避免的。因此,，有必要真正追究第一責任人的責任,，只有讓第一責任人負起責任來，才能防止類似事件再次發(fā)生,。