從多地不同醫(yī)院流出的骯臟的輸液袋,、尿袋,，夾雜著醫(yī)用手套、棉簽甚至注射器和針頭，被人加工成再生塑料原料,，從湖南流向河北等地……6月5日，湖南省高院通報一起典型案例：法院一審認定有140多噸醫(yī)療廢物和醫(yī)療垃圾被犯罪分子仇某等人碾碎后,，銷往河北廊坊等地,。此案共有來自湖南、湖北,、河北,、江蘇等地的12人因“污染環(huán)境罪”獲刑。（6月11日 新華社）

國務院頒布的《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,，醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,，應當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制,，其法定代表人為第一責任人,。應當對醫(yī)療廢物進行登記，登記內容應當包括醫(yī)療廢物的來源,、種類,、重量或者數(shù)量、交接時間,、處置方法,、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。這也就是說,，醫(yī)療衛(wèi)生機構對醫(yī)療廢物的去向必須是明確的,，透明的，如果出了問題,，醫(yī)療機構的法定代表人應該對此負責,。

仇某等人將140噸醫(yī)療廢物銷往外省，形成“黑金鏈”,。這些醫(yī)療廢物來自于湖南湘潭,、株洲、衡陽,、郴州及湖北遠安縣,、襄陽市等地醫(yī)院，且絕大部分為公立醫(yī)療機構,，很多還是三級甲等醫(yī)院,。出現(xiàn)這樣的情況,，固然有相關人員為了從中謀利而不擇手段，但真問題在于醫(yī)療機構負責人管理不嚴,。每次醫(yī)療廢物流入黑作坊事件發(fā)生后,，都只是對直接當事人進行處罰。本案中,，司法機關也只對仇某等12名涉案人員進行判刑,，而沒有對醫(yī)療機構的第一責任人進行懲處。

這條犯罪鏈條暴露出我國醫(yī)療廢物的分類,、回收,、處置環(huán)節(jié)依然存在漏洞、安全隱患叢生,。雖然有些醫(yī)療廢物出了醫(yī)院就可能很難監(jiān)督,，流入黑作坊主要是醫(yī)療廢物轉運環(huán)節(jié)出了問題。但如果醫(yī)院嚴格按照《條例》實行登記,，就不難解決問題。譬如：醫(yī)院把醫(yī)療廢物打包后,，交給某公司進行運輸,，指定其運往固定的廢物處理中心處理，由廢物處理中心在接收單上簽字,，并把其中的一聯(lián)返還給醫(yī)院,。醫(yī)院定期與廢物處理中心進行核對，就不難發(fā)現(xiàn)問題,。從本次事件來看,，除了轉運方面出了問題外，還有部分醫(yī)院允許醫(yī)院護工,、物業(yè)人員倒賣醫(yī)療垃圾,，已成為一種“潛規(guī)則”。有的醫(yī)院由于給護工,、清潔員每個月的工資不夠,，就默許她們賣輸液袋、藥瓶等醫(yī)療垃圾給收廢品的人,，當作是補貼,。因此，作為醫(yī)療廢物處理第一責任人的醫(yī)療機構負責人有推卸不了的責任,。

不追究醫(yī)療廢物流出機構第一責任人的責任,，是醫(yī)療廢物“黑金鏈”形成的真問題。醫(yī)院對醫(yī)療垃圾的處理上,，戒備較松,，監(jiān)管缺失,，讓黑作坊有機可乘。試想,，如果醫(yī)院負責人,，作為醫(yī)療廢物處理的第一責任人，真正能把制度建立起來,，醫(yī)療垃圾流入黑作坊的事情是完全可以避免的,。因此，有必要真正追究第一責任人的責任,，只有讓第一責任人負起責任來,，才能防止類似事件再次發(fā)生。