去年,，當(dāng)江蘇旭元新能源發(fā)展有限公司決定參與黑龍江省光伏電站項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，很多人潑冷水,，“沒(méi)有關(guān)系,，沒(méi)有門(mén)路，一家外地企業(yè)怎么可能競(jìng)標(biāo)成功,？”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳國(guó)強(qiáng)說(shuō)：“心里確實(shí)沒(méi)底,，但黑龍江省公共資源交易完全公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的形式，讓企業(yè)有了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),?！辈痪煤螅瑓菄?guó)強(qiáng)驚喜地在中標(biāo)企業(yè)公示名單中找到了自己公司的名字,。不僅如此,，省政府還給中標(biāo)企業(yè)提供了豐厚的政策禮包，程序從嚴(yán)從簡(jiǎn),，配套服務(wù)齊全,，項(xiàng)目很快于今年5月在大慶市薩爾圖區(qū)順利開(kāi)工。

建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),，把資源配置權(quán)力交由市場(chǎng),，讓政府回歸本位，正是黑龍江省“放管服”改革的重要舉措之一,。近期記者跟隨國(guó)務(wù)院辦公廳“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查第三督查組在黑龍江省哈爾濱,、黑河、大慶,、齊齊哈爾等市走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),，“放管服”改革穿透力很強(qiáng)，從行政審批提速,，到“權(quán)責(zé)清單”出臺(tái),；從取消“紅頂中介”，到“大處室”改革,，帶來(lái)的不只是行政權(quán)力的下放,，審批程序的精簡(jiǎn)，更是公共服務(wù)能力的提升,。

在不少企業(yè)和群眾看來(lái),，原本“難打交道”“四平八穩(wěn)”的感覺(jué)消失了，政策更有溫度,，服務(wù)更有質(zhì)感,。在黑河行政服務(wù)大廳,，辦事窗口一張“一次性事項(xiàng)告知單”，讓辦事企業(yè)和群眾少跑冤枉路,；在大慶24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)區(qū),，一個(gè)“物聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的“蜜蜂箱”，成為群眾身邊不下班的“微政務(wù)中心”……各級(jí)政府不僅以實(shí)際行動(dòng)問(wèn)民需,、管民事,、解民憂(yōu)，還通過(guò)民意調(diào)查,，不斷評(píng)估改革效果,，列出負(fù)面清單，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)推進(jìn),，直到群眾滿(mǎn)意為止,。

更內(nèi)在的改變是，政府的管理方式也隨之轉(zhuǎn)變,，服務(wù)型政府的理念正在悄然生根,。齊齊哈爾市一家環(huán)保科技企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此體會(huì)頗深：“政府部門(mén)做事習(xí)慣逐漸從‘事后處罰’變?yōu)椤虑胺?wù)’,，我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于一些政府部門(mén)的執(zhí)法行為,，也從‘害怕’變?yōu)椤谂巍,！币浴胺殴芊备母餅槠鯔C(jī),，政府在悄悄地進(jìn)行一場(chǎng)自我革新，工作方式,、管理制度應(yīng)時(shí)而變,，更多地站在企業(yè)、群眾角度考慮問(wèn)題,，更多地在提升服務(wù)效能和提高工作效率上下功夫,。

以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心的自我改革，不僅帶來(lái)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,，也在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地改變著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展回歸良好風(fēng)尚。比如,，一些企業(yè)“凡是投資審批都要有關(guān)系,、找門(mén)路”的思維定勢(shì)被逐漸打破，新的社會(huì)風(fēng)氣正在形成,。省發(fā)改委一位負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的干部對(duì)此體會(huì)頗深,，他的辦公室由過(guò)去的“門(mén)庭若市”變成現(xiàn)在的“門(mén)可羅雀”，干部輕松了，風(fēng)險(xiǎn)減少了,。企業(yè)更加專(zhuān)注于自身發(fā)展，“以前花錢(qián)多還得靠運(yùn)氣,，現(xiàn)在服務(wù)正規(guī)便利,，全憑實(shí)力說(shuō)話”。不同市場(chǎng)主體之間正慢慢形成一種共識(shí)：有投資需求,、項(xiàng)目需求,，該找的不是關(guān)系，而是法律和制度,；證明企業(yè)能力的不是紅包,，而是企業(yè)的信用和資質(zhì)。

“放管服”改革,，是全面深化改革的先手棋,，承載著人民群眾的美好期待，不可能一蹴而就,。督查中也發(fā)現(xiàn),，還有一些需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題：如何進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，打掉阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻,；如何維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,，營(yíng)造更好營(yíng)商環(huán)境……直面改革后的新問(wèn)題，在正確的軌道上不斷摸索,，“放管服”改革的成果才能鞏固下來(lái),，化作良好的治理能力，持久地讓廣大群眾受益,。