【共享單車滿足了市民“最后一公里”出行需求,，鑒于其具有的“普惠”的公共服務(wù)特征,，有關(guān)部門在制定監(jiān)管政策時更應(yīng)立足長遠(yuǎn)，從發(fā)展的角度看待問題,、解決問題,。以共享單車的總量控制為例，這就是一個值得深入討論,、全面理解的問題,。】

中國自行車協(xié)會7日召開共享單車專業(yè)委員會成立大會,，宣布成立中國自行車協(xié)會共享單車專業(yè)委員會,，這標(biāo)志著共享單車被正式納入國家自行車行業(yè)協(xié)會。專業(yè)委員會的工作宗旨包括,，引導(dǎo)實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相結(jié)合,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。協(xié)助政府部門加強行業(yè)管理,，共同促進(jìn)共享單車有序發(fā)展,。

在近年國內(nèi)蓬勃而起的創(chuàng)業(yè)大潮中，共享單車異軍突起,，從出現(xiàn)到風(fēng)靡大江南北，僅用了一年多的時間,。共享單車運營離不開功能強大的智能手機和便捷的移動支付,，因此共享單車崛起這一現(xiàn)象反映出的本質(zhì)是，中國在移動互聯(lián)網(wǎng)方面從技術(shù)到應(yīng)用都處于全球領(lǐng)先地位,。

“互聯(lián)網(wǎng)+自行車”為廣大市民帶來了更為便捷的綠色出行方式,，但共享單車在帶動綠色交通發(fā)展的同時，也給城市管理和道路安全帶來了一些問題,，如亂停放,、損壞嚴(yán)重、私自加鎖等,。此次成立共享單車專業(yè)委員會,，主要參與者是自行車生產(chǎn)制造企業(yè)及共享單車經(jīng)營企業(yè)，其主要職責(zé)是推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,、加強行業(yè)管理,、促進(jìn)共享單車有序地發(fā)展。

規(guī)范共享單車行業(yè)發(fā)展的需求已非常迫切,，在相關(guān)專業(yè)委員會成立之前,，近期已有包括北京、上海在內(nèi)的多個城市,，就規(guī)范發(fā)展共享單車出臺了指導(dǎo)意見,，并向社會公開征求意見,。在北京，有關(guān)《意見》明確共享單車不能無序發(fā)展,，區(qū)級政府應(yīng)設(shè)定轄區(qū)最大投放數(shù)量,；企業(yè)應(yīng)配備與車輛投放規(guī)模相匹配的管理人員等。上海則要求加強車輛投放的監(jiān)測與引導(dǎo),，企業(yè)在投放前,，應(yīng)先向投放所在區(qū)的交通行政管理部門通報投放規(guī)模和方案計劃。

來自企業(yè)和城市管理部門的一系列信號都顯示,，由共享單車帶動的一波自行車“牛市”,，正在迎來調(diào)整期。本輪共享單車“行情”的調(diào)整深度,，取決于政府部門監(jiān)管政策的嚴(yán)厲程度,。有關(guān)政策出臺后，對共享單車調(diào)整后的長期發(fā)展,，以及旨在減輕交通擁擠,、減少環(huán)境污染的綠色交通的未來“成色”，都將產(chǎn)生重要影響,。

共享單車滿足了市民“最后一公里”出行需求,，鑒于其具有的“普惠”的公共服務(wù)特征，有關(guān)部門在制定監(jiān)管政策時更應(yīng)立足長遠(yuǎn),，從發(fā)展的角度看待問題,、解決問題。以共享單車的總量控制為例,，這就是一個值得深入討論,、全面理解的問題。

從微觀處看,，共享單車只是民生小問題,，但這樣的小問題也有其產(chǎn)生的宏觀大背景。在本輪自行車“牛市”開始之前,，中國已經(jīng)經(jīng)歷了一個長達(dá)近十年的汽車大牛市,。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，截至2016年底,，我國汽車保有量由2008年的0.65億暴增至1.94億輛,，其中私家車總量達(dá)1.46億輛，每百戶家庭擁有36輛,。

而這個汽車大牛市造成的交通擁擠,，正是大城市病的主要癥狀之一。這些年來,，國內(nèi)每個大城市在數(shù)以百萬計機動車的“綁架”下,，建立起來的道路交通體系對行人,、自行車基本是輕視甚至是排斥的。在這種條件下,，探討目前共享單車是否飽和及總量控制問題,，似乎有些操之過急。

共享單車對企業(yè)而言是生意,，對市民而言意味著方便,，對城市管理者則應(yīng)該是一味良藥，至少也是藥引子,。之前有關(guān)部門采取了比較寬容的態(tài)度,，共享單車引發(fā)的自行車“牛市”才得以展開。當(dāng)前,，在針對單車亂停放等展開治理的同時,，有關(guān)部門還要與企業(yè)聯(lián)手積極改善自行車的道路通行條件、交通安全狀況,、解決共享單車運營的潮汐難題,。解決了這些問題，就可以極大地拓展城市共享單車的承載總量,，也將為迎接更廣闊的自行車“牛市”做好準(zhǔn)備,，也才能把剛剛興起的綠色交通進(jìn)行到底。