4月30日18時許,，成都雙流機場再次發(fā)生無人機干擾民航飛行事件,，共造成10個航班備降,。而此前,，4月14日以來,，成都雙流機場已發(fā)生8起無人機擾航事件，造成共計過百架航班備降、返航或延誤，其密集和危害程度空前,。（據(jù)5月2日《現(xiàn)代快報》）

“五一”節(jié)日期間，不僅成都雙流機場遭遇“無人機擾航”困擾,，相鄰的云南省亦發(fā)生類似事件,。昆明機場相關(guān)負責人證實，1日13時43分,，受可疑飛行物干擾,，機場出現(xiàn)28架次航班延誤，機場跑道被迫關(guān)閉45分鐘,。顯然,，“無人機擾航”行為不僅沒有得到遏制，反而呈現(xiàn)出擴散惡化的跡象,，嚴重影響到機場航班的正常起降,，威脅航空安全飛行，給社會埋下極大的安全隱患,。

無人機是近年來興起的產(chǎn)業(yè)，由于產(chǎn)品價格快速下滑,，逐漸被大眾所接受,，特別是入門級產(chǎn)品，價格僅為千元左右,，很多人都消費得起,，于是越來越多的無人機愛好者，開始購買操作無人機,。相比專業(yè)版無人機需要專業(yè)技能而言,，消費級無人機的操作很簡單，技術(shù)門檻很低,，幾乎是傻瓜式操作,，幫助無人機打開了龐大的消費級市場空間。用戶只需在智能手機的APP里設(shè)定好,，就可以實現(xiàn)自動飛行,、航拍、送貨等多種功能,，體驗感很棒,。

目前正規(guī)廠家生產(chǎn)的無人機，都按照規(guī)定對軟件做了定位限制，在電子地圖里設(shè)置禁飛區(qū),、限飛區(qū),，用戶操作時一旦超越界限，就會被自動鎖住,，無法起飛,，或者高度受限。但是,，現(xiàn)在無人機市場參與者眾多,，除了少數(shù)大公司之外，還有無數(shù)山寨廠家,，它們生產(chǎn)的無人機缺乏標準,，軟件技術(shù)和硬件性能也較差，基本上不會對飛行做任何限制,。再加上無人機零部件已經(jīng)標準化,，組裝技術(shù)很低，網(wǎng)絡(luò)上可以買到零件自行DIY,，這又是一個監(jiān)管“黑洞”地帶,，很難去追查源頭。

因此,，從監(jiān)管角度來看,，政府要制定統(tǒng)一的無人機行業(yè)標準，強制要求廠家在軟件里設(shè)置限制飛行區(qū)域,，并將無人機飛行軌跡數(shù)據(jù),、用戶信息資料做后臺備份管理，與監(jiān)管部門對接備查,，一旦發(fā)生無人機事件,，就可以調(diào)取廠家資料查詢。同時,，考慮到無人機的特殊性質(zhì),，其不是普通消費品，也關(guān)系到社會公共安全,，特別是航班安全問題,，應(yīng)對無人機采取實名制購買制，實行嚴格管理制度,。

最關(guān)鍵的因素,，則是現(xiàn)在對“無人機擾航”行為的處罰力度太輕，都是以《治安管理處罰法》的規(guī)定,，以擾亂公共場所秩序為由實施行政拘留,。顯然,，這樣的處罰標準太低了，難以達到警示效力,，應(yīng)提高處罰標準,。可以考慮以危害航空安全,、危害公共安全等罪名,，對“無人機擾航”行為予以重罰，令違法者受到法律嚴懲,，方可起到殺雞儆猴的目的,，從而嚴厲打擊“黑飛”行為。畢竟航空安全關(guān)系重大,，不可輕視,，要避免真的發(fā)生無人機撞擊事件，造成機毀人亡的慘劇,。