16日上午,，環(huán)保部強(qiáng)化督查第十五督查組在山東濟(jì)南市一企業(yè)檢查時(shí)，被企業(yè)強(qiáng)行扣留,，直至公安人員到現(xiàn)場(chǎng)后，執(zhí)法人員才得以離開(kāi)。目前,，當(dāng)?shù)毓膊块T已經(jīng)對(duì)此立案。（4月17日《新京報(bào)》）

污染企業(yè)面對(duì)國(guó)家環(huán)保部的執(zhí)法督察或督查,，公然阻攔,、對(duì)抗，甚至采取限制督察人員人身自由的手段,，污染企業(yè)的囂張氣焰可見(jiàn)一斑,。實(shí)際上污染企業(yè)對(duì)抗環(huán)保執(zhí)法、環(huán)保督查,，這并不是第一起,。在此之前，河南,、河北等省都有污染企業(yè)對(duì)抗國(guó)家環(huán)保部的執(zhí)法督察,。

污染企業(yè)對(duì)抗環(huán)保部的執(zhí)法督察，儼然就是一封舉報(bào)信,，明白無(wú)誤的直接暴露了企業(yè)自身存在環(huán)境污染行為,，才選擇對(duì)抗方式遮掩。但污染企業(yè)做出如此選擇,，顯然不是莽撞的選擇,，而是理性的選擇，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的選擇,。這背后的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題是,，污染企業(yè)對(duì)抗環(huán)保執(zhí)法督察需要付出的代價(jià),，將比環(huán)保執(zhí)法督察工作人員直接查出的企業(yè)污染問(wèn)題所要付出的代價(jià)要小。

根據(jù)《刑法》《環(huán)保法》以及“兩高”司法解釋的相關(guān)規(guī)定,，企業(yè)存在“嚴(yán)重污染環(huán)境”的行為,，需要承擔(dān)刑事責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人要坐牢,，目前一些地方已有這類案例,。但污染企業(yè)對(duì)抗環(huán)保執(zhí)法督察，即便是采取限制環(huán)保執(zhí)法督察工作人員人身自由的手段,，只要沒(méi)有對(duì)執(zhí)法人員造成人身傷害,，那么一般只是按照治安處罰處理，污染企業(yè)負(fù)責(zé)人只是被行政拘留幾天而已,。但污染企業(yè)卻可以在對(duì)抗環(huán)保執(zhí)法督察的這個(gè)把小時(shí)內(nèi),，盡可能地銷毀污染環(huán)境行為的罪證，或者減輕存在的污染環(huán)境行為的情節(jié),，這樣就可以減輕企業(yè)需要為環(huán)境污染行為承擔(dān)的法律責(zé)任,。本來(lái)環(huán)境污染行為已經(jīng)達(dá)標(biāo)入刑標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)罪證銷毀的處理,，或許只被行政處罰,，罰款了事。

另一方面,，一般來(lái)說(shuō),，企業(yè)存在污染環(huán)境的行為，基本上是長(zhǎng)期存在這種行為,，并非偶發(fā)行為,。但企業(yè)長(zhǎng)期污染環(huán)境，卻沒(méi)有被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門依法懲罰,。這顯然可以看出當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門存在行政不作為或者執(zhí)法不到位的情況,，甚至可能存在環(huán)保部門為企業(yè)污染行為充當(dāng)保護(hù)傘的情況。如果是后者的話,，污染企業(yè)對(duì)抗環(huán)保部的執(zhí)法督察,，不排除是要通過(guò)這個(gè)時(shí)間段，找關(guān)系私下解決督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，避免事情鬧大,。

保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，減少企業(yè)污染行為,，必須強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法督察,，而對(duì)于對(duì)抗環(huán)保執(zhí)法督察的企業(yè)，也必須從嚴(yán)從重處罰，不能輕饒,。對(duì)于有對(duì)抗環(huán)保執(zhí)法督察情況的,，筆者以為，不妨直接按照存在“嚴(yán)重污染環(huán)境”行為論處,，追究其法律責(zé)任,，而不是讓他們有足夠時(shí)間銷毀污染環(huán)境的罪證，結(jié)果只是按治安處罰了之,，逃避應(yīng)有的法律制裁,。