按效付費 破解內河整治重建輕管難題
2017-03-23 17:00:05? ?來源:東南網(wǎng) 責任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
城市內河,被稱為城市的“生命之河”,。既有防洪排澇功能,,又是城市生態(tài)景觀。在城市化,、工業(yè)化進程中,,由于污水、廢水,、垃圾,、廢料等各類污染入河,一些地方的內河逐漸收窄淤塞,、水質惡化,,“生命之河”淪為“生病之河”。 從浙江的“五水共治”,,到福建的“五級治水”,,各地對河道治理越來越重視。尤其是去年,,全國全面推行河長制,,水污染防治、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復,,一場河道治理的攻堅戰(zhàn)役全面打響。內河作為河道的一個重要源頭,,加強內河整治顯得尤為迫切,。 內河整治是一項長期工程,需要統(tǒng)籌整治,、持續(xù)整治,。過去一些地方在對內河整治中重建輕管問題突出,導致內河“一年大變樣,,三年變原樣”,。年年在治河,年年要治河,,循環(huán)往復,,根源就是沒有長效機制。 內河整治“三分建七分管”,,既要整治更要管理,。福州市創(chuàng)新采用15年“設計+治理+維護”模式,進行內河整治一體化探索,。一方面,,把內河整治的設計、治理,、維護等環(huán)節(jié)捆綁打包,,避免各管一塊,、相互扯皮的現(xiàn)象出現(xiàn)。另一方面,,將項目投資分15年逐步支付,,避免了“一錘子買賣”之后的責任缺失。 關鍵的一招還在于,,根據(jù)水質斷面監(jiān)測結果,,實行按效果付費!此舉體現(xiàn)了實效原則,,避免資金投入與整治效果不匹配,。按效果付費的方式,也倒逼承建方既注重高標準,,又注重常態(tài)化,、長效化管理。 建好管好,,持之以恒,,內河才能實現(xiàn)“水清、河暢,、景美”,。 |
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