西安“最美地鐵”三號線爆出的“最丑電纜”事件的初步調(diào)查結(jié)果出爐,,奧凱公司提供的電纜抽檢全部不合格,。公司負(fù)責(zé)人王偉凱在電視鏡頭前下跪道歉,,但問責(zé)浪潮剛剛開啟?,F(xiàn)在媒體開始深挖奧凱的背景,。作為一家自身年輕,、個別主要股東也年輕(一位生于1992年)而猛中大標(biāo)的公司,,其后會陸續(xù)被揭露的故事想來會頗為精彩,。除了低價角逐外,,當(dāng)時投產(chǎn)不到一年,運(yùn)作時間和經(jīng)驗(yàn)缺乏的奧凱為何能獲得高大上的地鐵公司的青睞,?其中的疑團(tuán)簡直是連綿不絕,。 正式生產(chǎn)一年四個月就由陜西工商局頒發(fā)省級著名商標(biāo),原因何在,?是奧凱的投標(biāo)材料做得太好太假,,還是在投標(biāo)時小宇宙爆發(fā)了一次?雖然《招標(biāo)投標(biāo)法》對投標(biāo)方業(yè)績,、財務(wù)無明確要求,,但一般來說,重要的財政資金項(xiàng)目會要求投標(biāo)企業(yè)提供近年業(yè)績和財務(wù)證明材料,。這也是各地地鐵工程項(xiàng)目中的常態(tài),。三號線沒有如此要求,結(jié)果奧凱成功上位,,是否是巧合,? 值得注意的是,奧凱隱藏得并不深,。2015年11月到2016年2月曾被西安質(zhì)量監(jiān)督局處罰了四次,,理由正是生產(chǎn)銷售不合格的電纜,這為何沒有引起地鐵運(yùn)營方的合理重視,?2013年5月以來,,三號線多項(xiàng)安全生產(chǎn)事故和資金運(yùn)用違規(guī),是否與之有內(nèi)在關(guān)聯(lián),?奧凱不復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)后面是否有復(fù)雜的人際關(guān)系,,值得關(guān)注。 本人不擬代替調(diào)查記者的細(xì)致工作而輕易揣測,,但在此階段,,一個看似已經(jīng)完結(jié)的事項(xiàng),,值得我們多加反思,即如何鼓勵,、保護(hù)內(nèi)部人的舉報,。 電纜質(zhì)量問題相對隱蔽,其融入了整個地鐵工程,、合并發(fā)揮作用缺陷,,不易單獨(dú)被發(fā)現(xiàn),若非這次奧凱某員工13日在網(wǎng)上揭發(fā),,可能就算發(fā)生地鐵事故的慘劇,,也未必能很快被追責(zé)到電纜公司身上。故而,,如何善待,、善用員工舉報(美國稱之為“吹哨”)的線索,值得思考,。 這個問題比想象的復(fù)雜,,因?yàn)閷?shí)踐中,公司員工的舉報未必都像這樣一刀見血,。有些情況下,,員工本身對公司隱秘的違法違規(guī)行為只是捕風(fēng)捉影。在很多場合下,,員工舉報是由于人際關(guān)系等私怨所激發(fā),,復(fù)雜的動機(jī)驅(qū)使導(dǎo)致員工舉報的內(nèi)容會頗有不實(shí)之處??赡苷?yàn)槿绱?,奧凱員工此番在網(wǎng)上舉報后,除西安本地外,,未在司空見慣的網(wǎng)民那邊掀起太多的波瀾,。 然而當(dāng)?shù)卣淖畛醣憩F(xiàn)卻似乎略顯著急。事情一爆發(fā),,主政官員就宣布地鐵是安全的,,這當(dāng)然可能是為了安定民心,但地鐵安全并非官位就能承諾,,事后反而造成了一些不良影響,。政府是中立的、社會秩序的保護(hù)者,,轄區(qū)下出現(xiàn)不良企業(yè),,有人要違法犯罪,難以避免,。當(dāng)今反腐局勢高漲,,很多隱藏的壞人壞事獲得了追究,省市主官落馬已經(jīng)是新常態(tài),。轄區(qū)內(nèi)重大工程的隱患被發(fā)現(xiàn),,并非不得了的事情。中央有不畏揭短的勇氣和精神,,地方也應(yīng)痛改“諱疾忌醫(yī)”的風(fēng)氣,。當(dāng)然,西安市政府最初雖然匆匆做了安全承諾,,在事后未曾隱瞞真相,、拉網(wǎng)排查有力,弊端核實(shí)后及時道歉,,并予以更換,,值得肯定。 因此,,在以后發(fā)生類似情形時,,我們需要根據(jù)舉報信息的表面可信度、翔實(shí)度盡快展開相應(yīng)力度的調(diào)查,。一方面,,人們不必草木皆兵,把每一項(xiàng)爆料都當(dāng)真,、看得很嚴(yán)重,。但另一方面,對言之有物的舉報也應(yīng)該予以重視,,避免輕易否定,,防止用一些似是而非的理由來掩蓋。本案中,,奧凱公司曾刑事報案稱舉報人涉嫌損害商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)罪,盡管現(xiàn)在奧凱公司丑聞已被曝光,,但實(shí)踐中此罪存在濫用情形,,客觀上妨礙了有效舉報的運(yùn)作。 此外,,對有功之臣也應(yīng)該仿效美國等的規(guī)定,,制定規(guī)則、予以獎勵,。如對奧凱之后可能的行政罰款,、刑事罰金,可以撥出一定的比例獎勵給舉報者,。 |
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