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脫貧攻堅要下一番“繡花”功夫

2017-03-09 14:39:46?盛玉雷?來源:人民日報  責任編輯:林瑤   我來說兩句

對貧困群眾和貧困地區(qū),,我們黨有著最長情的掛念,。黨的十八大以來,脫貧攻堅成為舉國上下最受矚目的重大工程之一,。3月8日,,習近平總書記在四川代表團參加審議時,又一次提起心心念念的脫貧攻堅,,強調(diào)要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,,堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn),扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造,,營造風清氣正的政治生態(tài),,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結構,、惠民生、防風險各項工作,。既對下一步的工作提出了明確要求,,也指明了努力方向。

當前,,把目標指向貧困程度最深的人口和地區(qū),,不僅是決勝全面小康的內(nèi)在要求,更是因為我國在消除貧困方面已經(jīng)走到世界前列,。聯(lián)合國《2015年千年發(fā)展目標報告》顯示,,中國是世界上減貧人口最多的國家,也是率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的發(fā)展中國家,,對全球減貧的貢獻率超過70%,。人類歷史上從未有過這么快,、這么大規(guī)模的減貧,而且這一趨勢還在繼續(xù),,2016年我國又有超過1000萬人告別貧困,,這樣的成就舉世驚嘆。

有人把中國反貧困取得的巨大成效,,僅僅歸功于快速的經(jīng)濟發(fā)展,,而忽視了中國在扶貧理念和扶貧體系建設方面的進步,這樣的理解過于簡單,。事實上,,我國對扶貧事業(yè)的認識也是一步步深入的,光彩事業(yè),、溫飽工程,、科技扶貧、教育扶貧,、精神扶貧、智力扶貧,、制度扶貧……這些名詞見證了我們走過的足跡,。如今,中央提出的精準扶貧,、精準脫貧,,已經(jīng)不只是再分配的問題,而且是建立在經(jīng)濟社會全面發(fā)展之上的目標,。

對照這樣的高標準,,再來看脫貧攻堅的時間表,我們就能發(fā)現(xiàn),,當前的扶貧工作困難在哪里,,還有哪些需要改進的地方。如何在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)整中讓貧困人口脫貧,?如何讓流動中的人口脫貧,?如何讓缺少發(fā)展條件的人口脫貧?如何防止他們脫貧之后返貧,?這不是憑決心就能干成的事,,即便政策、資金,、人力都充足,,也要以更好的組織方式使之形成合力才行。

從這個角度看,,脫貧工作改進空間還不小,。正如習近平總書記所說,,扶持誰、誰來扶,、怎么扶,、如何退,全過程都要精準,,有的需要下一番“繡花”功夫,。扶貧機制的改善,顯然還有余地,。去年4月印發(fā)的《關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》,,消除扶貧資金整合的制度癥結,防止打醬油的錢買了醋影響項目審計,,就無疑能提升扶貧效果,。實際上,每一個干部都要以高度的責任感審視一下自己的責任田,,爭取把脫貧攻堅體系打磨得更完善,、也更有針對性。

當前,,貧困人口和地區(qū)主要集中在農(nóng)村,。這一塊短板該如何補齊?根據(jù)過往的成功經(jīng)驗,,還是要進一步激發(fā)內(nèi)生動力,。除了繼續(xù)利用好城鎮(zhèn)化的牽引力,也要把目光投向廣袤的農(nóng)村內(nèi)部,。其實,,農(nóng)村可以“繡花”的地方并不少。外出人口多的地方,,可以通過土地“三權分置”來推動土地流轉(zhuǎn),;權屬比較復雜的地區(qū),也可以通過土地整理來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,;在更高層面上,,所有地區(qū)可以通過農(nóng)業(yè)供給側改革,提高全要素生產(chǎn)率,,提升供給質(zhì)量,,來提高農(nóng)民收入,帶動貧困農(nóng)民脫貧,。從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的視野來看,,農(nóng)村脫貧大有潛力可挖。

消除貧困,,自古以來就是人類夢寐以求的理想,。當我們離這個夢想越近的時候,,我們越要保持積跬步而致千里的心態(tài),一步一個腳印走完預定的征程,。只要我們本著求真務實,、精益求精的態(tài)度,調(diào)動一切力量扶真貧,、真扶貧,,就一定能在中華民族偉大復興的路上寫下無比閃亮的一章。

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