【脫貧攻堅是一項系統(tǒng)性工程,如何做到井井有條、穩(wěn)扎穩(wěn)打,,讓千頭萬緒的基層工作順利展開,考驗著各級各地的能力,。這不僅需要責(zé)任在肩,、抓住重點,更需要思路清晰,、方法得當(dāng),。】 “精準(zhǔn)”,,既是脫貧攻堅的理念之一,,也是重要的工作方法。如何有效識別貧困戶,?如何動態(tài)跟蹤脫貧進展,?回答這些問題,需要在“精準(zhǔn)度”上做文章,。為此,,巴中市建立了扶貧戶月收支“一本賬”,即統(tǒng)一印制“建檔立卡貧困戶收支登記簿”,,用以明確登記扶貧過程中的各類事項,,防止出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”“注水脫貧”。目前,,這項制度已覆蓋全市96942戶貧困戶,。 記好“一本賬”,首先要讓群眾認賬,,保證規(guī)范性是基礎(chǔ),。一方面,記賬的內(nèi)容清晰,,主要包括貧困戶家庭基本情況,、日常現(xiàn)金及實物收支情況等,;另一方面,,要保持記錄、評測的連續(xù)性,,一戶一簿,、一月一卡,,月記錄、季分析,、年評估,,即便貧困戶退出后,還要再記錄一年,,以確?!安环地殹薄T诖嘶A(chǔ)上,,還要制定一個較為明確的“算賬”方式,。例如,為了全面反映貧困戶現(xiàn)金流狀況和人均純收入增減情況,,要算出每月的累計收入,、累計支出、純收入和人均純收入等四筆賬,,并按合理的公式進行客觀測算,。 俗話說,“十個埋頭苦干的,,抵不上一個掐指會算的”,。這告訴我們,既需埋頭苦干,,也要總結(jié)經(jīng)驗,、找到規(guī)律,“掐指會算”的能力,,也是“抬頭看路”的本事。記好脫貧這“一本賬”,,需要包括貧困戶在內(nèi)的各個主體聯(lián)合發(fā)揮作用,。首先,第一書記(支部書記)記好政策性收入,,對糧食直補,、養(yǎng)老保險、低保等補貼款項逐一登記,,讓群眾了解惠民政策,、參與扶貧項目;其次,,幫扶干部記好生產(chǎn)性收入,,將稻谷、油菜,、牛羊等和工資性收入分類登記,,分析生產(chǎn)周期,、經(jīng)營成本和現(xiàn)金收益,讓群眾學(xué)會如何生產(chǎn)和經(jīng)營,;最后,,戶主記好生活類支出,詳實登記醫(yī)藥費,、學(xué)費,、油鹽等支出,通過自查和對比收支情況,,了解哪些收入可持續(xù),、哪些支出可節(jié)省,養(yǎng)成合理收支好習(xí)慣,。 “記賬”作為基礎(chǔ)工作,,其目的是為了更有效地開展幫扶工作。比如,,制定科學(xué)的幫扶措施,,需要綜合考量資金整合情況、惠民政策落實情況,、扶貧項目落地情況等,;適時調(diào)整幫扶舉措,也離不開對口幫扶的黨員干部每月入戶,,如實登記貧困戶收支明細,。做好這些跟蹤記錄,才能為解決問題提供參考,。對一些特殊問題,,進行針對性補救;對一些共性問題,,在分析基礎(chǔ)上提出綜合方案,。 “一本賬”不僅反映了貧困戶脫貧致富的基本軌跡,也反映了扶貧工作,、幫扶干部的工作軌跡,、任務(wù)軌跡和責(zé)任軌跡。它背后是一套行之有效,、有助于基層脫貧的工作模式,。對貧困戶而言,脫貧路徑精準(zhǔn)可靠,;對結(jié)對幫扶干部而言,,脫貧措施、工作軌跡有據(jù)可查;對第三方評估而言,,脫貧成效真實可信,。學(xué)會把宏觀要求轉(zhuǎn)化成微觀創(chuàng)新,精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧才會有堅實載體,,貧困群眾的全面小康才有更為可靠的依托。 |
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