近日,，有多名離職或在職的洛陽市第七人民醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士反映,，他們?cè)?jīng)遭遇或正在遭遇醫(yī)院的“刁難”,。護(hù)士小李說，醫(yī)院要求所有醫(yī)生、護(hù)士在入職前,，必須交納5000元“建院費(fèi)”,，離職時(shí)要“交納1萬元的‘養(yǎng)成費(fèi)’，否則不予辦理離職手續(xù),?！保?月22日《大河報(bào)》）

醫(yī)生、護(hù)士是醫(yī)院的寶貴資源,，直接關(guān)乎到醫(yī)院的發(fā)展,，醫(yī)院不愿意辛苦培養(yǎng)出來的優(yōu)秀醫(yī)生、護(hù)士離職,，這可以理解,。但醫(yī)生、護(hù)士離職時(shí)要向醫(yī)院繳納高額的“養(yǎng)成費(fèi)”,，否則不辦理離職手續(xù),。這無疑大大提高了醫(yī)生、護(hù)士的離職成本,，實(shí)質(zhì)上是限制,、間接禁止禁止醫(yī)生、護(hù)士自由流動(dòng),，把醫(yī)生,、護(hù)士當(dāng)成了醫(yī)院的私人財(cái)產(chǎn)。這并不利于醫(yī)院的發(fā)展,，會(huì)逼得一些醫(yī)生,、護(hù)士“人在曹營(yíng)心在漢”，無法為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。而且,，醫(yī)生、護(hù)士自由執(zhí)業(yè),、自由流動(dòng),，有利于激活醫(yī)療資源，也是大勢(shì)所趨的政策,。

從法律角度說,，醫(yī)院收取“建院費(fèi)”和“養(yǎng)成費(fèi)”的行為，涉嫌違法,，侵犯了醫(yī)生,、護(hù)士的合法權(quán)益。

一方面,，醫(yī)院向新入職的醫(yī)生,、護(hù)士入職收取的所謂“建院費(fèi)”,，于法無據(jù)，屬于典型的亂收費(fèi)行為,?！妒聵I(yè)單位人事管理?xiàng)l例》沒有許可這項(xiàng)收費(fèi)，而《勞動(dòng)合同法》第九條則規(guī)定：“用人單位招用勞動(dòng)者,，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,?！?/p>

另一方面，即便醫(yī)院向離職的醫(yī)生,、護(hù)士收取“養(yǎng)成費(fèi)”,，存在一定的合法性、合理性,，但并不能隨意收取,。按照《勞動(dòng)合同法》第二十二條的規(guī)定，“用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期,。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用,。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用,。”換言之,，醫(yī)院對(duì)于提前離職的醫(yī)生,、護(hù)士，可以根據(jù)合同要求他們支付違約金,，但收取多少金額的違約金,，必須按照“誰主張誰舉證”的原則,，這需要醫(yī)院出示證據(jù),。否則，按照“一刀切”標(biāo)準(zhǔn),，向沒有參加過醫(yī)院培養(yǎng)的醫(yī)生,、護(hù)士收取“養(yǎng)成費(fèi)”就違法了。

再者,，我們應(yīng)當(dāng)看到,，醫(yī)生,、護(hù)士，不管是在公立醫(yī)院工作,，還是在盈利性民營(yíng)醫(yī)院上班,，都是在為民眾服務(wù)。他們屬于社會(huì)財(cái)產(chǎn),，他們的培養(yǎng)是政府任務(wù),，特別是公立醫(yī)院醫(yī)生、護(hù)士的培養(yǎng)成本由政府財(cái)政承擔(dān),，而非醫(yī)院或醫(yī)院院長(zhǎng),。所以，離職時(shí)被要求繳納“養(yǎng)成費(fèi)”毫無道理,。

事實(shí)上醫(yī)院向離職的醫(yī)生,、護(hù)士、規(guī)培生收取“養(yǎng)成費(fèi)”,、“培養(yǎng)費(fèi)”等,，并非個(gè)例，儼然已經(jīng)成為一種潛規(guī)則,，各地媒體有過多次報(bào)道,。如何降低醫(yī)生、護(hù)士離職成本,，顯然不能依靠個(gè)體醫(yī)生,、護(hù)士走法律途徑維權(quán)，而應(yīng)以立法形式,，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制,，明確禁止醫(yī)院向離職的醫(yī)生、護(hù)士收取“培養(yǎng)費(fèi)”,，以及本著公平,、合理原則，細(xì)化醫(yī)院收取違約離職醫(yī)生,、護(hù)士的違約金標(biāo)準(zhǔn),，方便雙方操作。