據(jù)報道,，廣州交警近日推出新舉措,，從1月23日起，市民可以通過手機客戶端或微信服務(wù)號等渠道舉報交通違法,，一年內(nèi)舉報交通違法5宗以上或1宗醉駕,、肇事逃逸、嚴重超員等嚴重違法行為并被采納的,，將給舉報者一次輕微交通違法免記分的獎勵機會,，免計分限制為3分及3分以下，限本人本車使用,。

隨著人們出行需求的增加,，嚴格遵守交通規(guī)則的自覺意識卻未明顯提升。隨處可見的交通違章不僅加劇擁堵和出行難,，更有可能導致嚴重的交通事故,。因此，鼓勵市民隨時拍攝并舉報交通違章行為有不可否認的正面意義,。但應(yīng)認識到,，鼓勵舉報交通違章，可以有物質(zhì)獎勵等多種方式,，然而采取免除處罰的獎勵,，則須慎重考慮，不宜盲目推行,。

之前,，很多地方推行了舉報交通違章獎勵現(xiàn)金的方式,，交管部門負責人認為，此類獎勵的初衷是營造“人人都是參與者,、人人都是管理者,、人人都是監(jiān)督者”的氛圍，進而倒逼每一個交通出行參與者意識到,一旦有違章行為,，可能隨時被舉報,，進而產(chǎn)生敬畏,，認真尊重交通規(guī)則,，而非只做“攝像頭下的守法者”。其實,，鼓勵公民舉報違法行為也是法治社會的應(yīng)有之義,，不對身邊的違法行為置之不理，冷眼旁觀,，而是積極舉報,，顯然是公民責任的體現(xiàn)。

然而,，對舉報交通違法者予以物質(zhì)獎勵,，與給予輕微交通違法免罰的獎勵，有著不同的涵義和效果,。首先,，兩者是不同的行政行為，獎勵舉報者屬于行政獎勵,，而免罰則屬于行政處罰,，兩者需遵循不同的法律依據(jù)和程序，并應(yīng)確保其實施過程的合法性,、合理性和公正性,。其次，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，違法主體獲取免罰應(yīng)具備相應(yīng)條件,，如初次違法，系未成年人,，認錯態(tài)度較好,，積極采取補救措施等。舉報他人違法行為則一般不在可免除處罰的條件之內(nèi),。

尤其是,，對什么樣的交通違章應(yīng)該扣分，如何扣分應(yīng)嚴格遵循公安部出臺的機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定,。該規(guī)定并未明確舉報他人交通違章可以免除扣分,，作為地方公安部門,，是否有權(quán)突破全國通行的上級規(guī)定而創(chuàng)設(shè)免罰條件值得探討。哪怕舉報他人違法系“立功行為”,，可借此獲取免罰資格也應(yīng)由國家統(tǒng)一規(guī)范,，而不宜隨意創(chuàng)新。

更應(yīng)注意的是,，雖然不排除有人為獲取獎勵而成為職業(yè)舉報者,，但更難以避免有人為獲取免罰資格而特別“積極”地舉報他人，或者已經(jīng)獲取免罰資格后而放縱自我,。譬如,，某人在一個記分周期內(nèi)已被記滿12分，且剛好某個記分項目在3分以下,，如果免掉該3分,，則可免除扣留駕照、重新考試的麻煩,，那么他很可能會特別“積極”甚至瘋狂地舉報他人,，以獲得免罰處理的機會。假如某人已因舉報交通違章獲取了免記分的獎勵,，則可能放松警惕,，產(chǎn)生輕微交通違法無所謂的心理。

簡言之,，鼓勵人們舉報交通違章固然可取,，但完全可以采取物質(zhì)獎勵或其他獎勵方式，而不宜不加論證和研判就盲目地將行政獎勵與行政處罰混為一談,，以可免除處罰來誘導人們舉報他人,，或者獎勵舉報有功者可享“免罰金牌”。否則,，既有違賞罰分明的社會治理原則,，又可能導致人們對規(guī)則的認知混亂，激發(fā)人性之惡,，不利于樹立規(guī)則嚴肅性和權(quán)威性,。