備受各方關(guān)注的《福建省老年人權(quán)益保障條例》22日經(jīng)省十二屆人大五次會議表決通過,，將于今年3月1日起施行。條例共8章,，72條,，在家庭保障、社會保障和社會優(yōu)待,、養(yǎng)老服務(wù),、宜居環(huán)境、參與社會發(fā)展,、法律責(zé)任等方面對老年人權(quán)益保障作出了規(guī)定,。（1月23日 東南網(wǎng)）

在保障條例中，一個引人注目的焦點在于,，“獨生子女的父母年滿六十周歲,，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進(jìn)行護(hù)理照料,，并給予每年累計不超過十天的護(hù)理時間,，護(hù)理期間工資福利待遇不變?！痹诶淆g化背景下,，該規(guī)定的出臺，能夠緩解贍養(yǎng)壓力,，從而賦予獨生子女更多的自由選擇權(quán)利,。

然而，良好的初衷和目的面前,，卻并不表明規(guī)定的適用不存在任何障礙,。其實，類似的規(guī)定在其他省份曾經(jīng)出現(xiàn)過,，比如河南省也曾出臺過“20天護(hù)理假”的規(guī)定,，但效果并不理想。除了一些黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)等執(zhí)行較好外,，很多民營企業(yè),、中小企業(yè)等，卻并沒有嚴(yán)格遵循規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。究其原因則在于：一方面,，民營企業(yè),、中小企業(yè)等,，講究生產(chǎn)效率和質(zhì)量，一旦員工請假,，則會降低企業(yè)生產(chǎn)效益,。另一方面，當(dāng)前的就業(yè)市場環(huán)境下,，就業(yè)人員處于劣勢,，假如因請假而被“穿小鞋”，可謂得不償失,。

不可否認(rèn),，在福建省的條例規(guī)定中，專門設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任,，比如限期給付,、罰款、失信懲戒等等,。但是,，硬性的強制規(guī)定面前，并不是解決問題的唯一途徑,，還應(yīng)該進(jìn)一步強化制度設(shè)計,，注重做好細(xì)節(jié)層面的工作。從這個方面而言,，有必要出臺配套的法律制度,，賦予就業(yè)者敢于“叫板”的勇氣，讓就業(yè)者敢請假,、能請假,，消除與用人單位之間的地位懸殊。同時,，應(yīng)該考慮民營企業(yè),、中小企業(yè)的生存壓力和用人成本，對落實“護(hù)理假”的企業(yè)給予補貼,，減輕其生產(chǎn)經(jīng)營壓力,。

應(yīng)該說，福建省的《老年人權(quán)益保障條例》確有必要，能夠讓老年人獲得更多的照顧,，讓獨生子女有時間和精力照顧老人,。但是，還應(yīng)該注重多措并舉,、多管齊下,，為制度的執(zhí)行和落地創(chuàng)造合適的條件，才能避免“護(hù)理假”淪為一張“空頭支票”,。