近日,，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在月度例行宏觀數(shù)據(jù)發(fā)布會上表示，近期印發(fā)的多個涉及到生態(tài)文明指標的考核，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等體現(xiàn)人民獲得感的指標賦予很高的分值和權(quán)重,。據(jù)悉,，官員考核的環(huán)境權(quán)重首次遠超GDP。

現(xiàn)在之所以出現(xiàn)大氣污染,、水污染,、土壤污染等環(huán)境問題，很重要的一個原因就是過去的“唯GDP論”,。當GDP成為考核官員的重要指標,，而這種指標中又看不出經(jīng)濟增長對環(huán)境資源的影響時，地方政府就會只重視GDP而不重視環(huán)境,，企業(yè)也就只重視經(jīng)濟指標而不重視環(huán)境指標了,。

但是，隨著環(huán)境問題的愈演愈烈,，這種“唯GDP論”正在發(fā)生著積極的變化,。2013年印發(fā)的《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核工作的通知》中，就已經(jīng)明確不再以GDP論英雄,。最近,，有關(guān)方面出臺的《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》、《綠色發(fā)展指標體系》等文件,，在官員考核方面明顯加大了環(huán)境權(quán)重,。在最新的考核指標中，人均GDP增速權(quán)重占1.83%,，單位GDP能耗權(quán)重達到2.75%,；PM2.5指標達標權(quán)重占2.75%，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例權(quán)重為2.75%,；地表水劣五類水體比例,、森林覆蓋率等權(quán)重也為2.75%。不難看出,，環(huán)境權(quán)重遠遠超過GDP,。

“環(huán)境權(quán)重遠超GDP”這一重要轉(zhuǎn)變必將倒逼中國經(jīng)濟增長模式發(fā)生根本性變化。因為選擇“黑色經(jīng)濟”還是選擇“綠色經(jīng)濟”,，關(guān)鍵還在各級地方政府,。而各級政府在現(xiàn)實中選擇什么，則受考核制度的影響,。環(huán)境權(quán)重加大后，各級官員必然會調(diào)整發(fā)展思路,，否則會影響考核結(jié)果,。如果考核結(jié)果不合格，輕則影響官員升遷，重則有可能受到追責,。

當考核指標中環(huán)境權(quán)重加大影響到官員的切身利益時,，相信各級官員在日常監(jiān)管監(jiān)督中都會做出理性的選擇，繼而會改變企業(yè)發(fā)展思維,，因為粗放式,、污染型企業(yè)的發(fā)展空間將會越來越小，企業(yè)唯有重視環(huán)境才有出路,。期待這種考核制度的變革能倒逼中國經(jīng)濟真正轉(zhuǎn)向“綠色”,。

但是，綠色考核指標的執(zhí)行難度應該不小,。之前聯(lián)合國和我國都有綠色GDP的說法,，但具體到操作層面統(tǒng)計難度還是比較大的，有些指標很難設置,。顯然這對有關(guān)方面是一種提醒,，即在指標設置和統(tǒng)計方面還需不斷論證和完善，只有科學合理,、適合操作才能降低執(zhí)行難度,。

在綠色發(fā)展指標體系中，“公眾滿意程度”作為指標之一,，將有利于增加公眾在官員考核中的話語權(quán),。讓“公眾滿意程度”權(quán)數(shù)公開且占有合理比例，更有利于發(fā)揮社會監(jiān)督作用,。

毫無疑問,，官員考核指標中環(huán)境權(quán)重遠超GDP是個可喜的變化。但要發(fā)揮應有作用關(guān)鍵在于三個方面：一是準確統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),，不能摻雜任何“水分”,，統(tǒng)計結(jié)果要與公眾感受接近；二是考核過程要公開公正,，讓各級官員心服口服,，也便于社會監(jiān)督；三是根據(jù)考核結(jié)果要嚴肅依法依規(guī)獎懲,。