作者：國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席　杜淵泉

前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，是黨的十八屆六中全會之后,，也是“十三五”起步關(guān)鍵時期召開的又一次全局性重要會議,。對中央經(jīng)濟工作會議精神，我們一定要學(xué)習(xí)好貫徹好落實好,，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，找準(zhǔn)國企國資改革突破口,，開啟國有企業(yè)特別是中央企業(yè)發(fā)展新征程,。

真抓實干，攻堅克難,，全力落實中央經(jīng)濟工作會議部署的各項任務(wù)

中央經(jīng)濟工作會議對2017年經(jīng)濟工作進行了全面部署,。關(guān)于中央企業(yè)2017年改革發(fā)展工作，筆者認(rèn)為,，以下重點任務(wù)要抓緊做好,。

全力以赴提質(zhì)增效,，穩(wěn)定增長。會議提出了2017年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo),，要求在實際工作中爭取更好的結(jié)果,。在原油價格持續(xù)低位,、電力電信天然氣降價等不利因素影響下,，中央企業(yè)整體效益繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。在嚴(yán)峻復(fù)雜形勢下,，這樣的成績來之不易,。新一年要實現(xiàn)提質(zhì)增效、穩(wěn)定增長,，壓力仍然很大,，任務(wù)艱巨繁重。我們還要鼓足干勁,，再接再厲,，加強形勢研判，密切關(guān)注經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況,、新變化,，及時調(diào)整應(yīng)對策略，進一步增強工作的前瞻性和有效性,，牢牢把握主動權(quán),，要采取扎實有效措施，向開拓市場,、降低成本要效益,，向深化改革、加強管理要效益,，向調(diào)整結(jié)構(gòu),、協(xié)同發(fā)展要效益，為實現(xiàn)中央提出的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)作出更大的貢獻,。

統(tǒng)籌推進,、重點突破，全面深化國企改革,。全面深化國有企業(yè)改革,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。國務(wù)院國資委和中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，共同努力，扎實工作,，國有企業(yè)改革取得了新的重大進展,。當(dāng)前,，國企改革“四梁八柱”拔地而起，“1+N”文件體系已經(jīng)完成“1+ 18”,，其余4個文件正在履行有關(guān)程序,，同時，國資委還會同有關(guān)部門出臺了36個配套文件,，國企改革從頂層設(shè)計到改革操作細(xì)則已基本齊備,。“十項改革試點”全面鋪開,，重大改革舉措加快落地,，改革增活力、強動力,、釋紅利的積極作用得到有效發(fā)揮,。2017年是國企改革的重點突破年,。要深化國企改革,，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制,?；旌纤兄聘母锸菄蟾母锏闹匾黄瓶冢凑胀晟浦卫?、強化激勵,、突出主業(yè)、提高效率的要求,，在電力,、石油、天然氣,、鐵路,、民航、電信,、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐,。目標(biāo)要更為具體，發(fā)力也要更為精準(zhǔn),。

以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,，進一步提升針對性和有效性。牢牢把握出資人職責(zé)定位,，不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度,，各項工作取得新的進展。一是準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,，強化國有資產(chǎn)監(jiān)督,。國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會在深化國企國資改革,，強化國有資產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)揮了獨特的作用。按照黨中央,、國務(wù)院決策部署和國資委統(tǒng)一安排,，以問題和風(fēng)險為導(dǎo)向，以促進國有資本保值增值,、防止國有資產(chǎn)流失為主線,，認(rèn)真履職，圓滿完成對各中央企業(yè)的監(jiān)督檢查任務(wù),。

二是推動國資監(jiān)管機構(gòu)職能進一步轉(zhuǎn)變,。國務(wù)院國資委專門成立職能轉(zhuǎn)變機構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，對國資監(jiān)管職能和工作事項進行全面梳理,，研究制定出資人權(quán)力和責(zé)任清單,，起草了推進職能轉(zhuǎn)變和內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整方案。2016年11月,，國資委整合委內(nèi)資源,，改組組建監(jiān)督一、二,、三局,，建立“三個平臺”，這是貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,，落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，改革監(jiān)督體制機制,、充分發(fā)揮監(jiān)事會作用的重要舉措之一,。同時，深入開展國資監(jiān)管文件清理,，2016年共廢止失效政策性文件106件,。三是改組組建國有資本投資、運營公司,。中央經(jīng)濟工作會議提出,，要加快推動國有資本投資、運營公司改革試點,。2016年以來,，國務(wù)院國資委指導(dǎo)中糧集團、國投公司作為深化國有資本投資公司試點,，將約20項權(quán)利歸位于或授予企業(yè),；在誠通集團和中國國新開展國有資本運營公司試點；24個省級國資委組建了50家國有資本投資、運營公司,，通過試點進一步明確了國有資產(chǎn)監(jiān)管關(guān)系,。