【養(yǎng)老服務(wù)業(yè)并非孤立,，而是在復(fù)雜的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下成長，與其他行業(yè),、領(lǐng)域改革互為掣肘,，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，更須全局統(tǒng)籌,?！?/p>

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》（以下簡稱《意見》）,，其中提出,，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件,。降低準(zhǔn)入門檻,，放寬外資準(zhǔn)入，精簡行政審批環(huán)節(jié),。利好一出,，市場格外關(guān)注。

此次《意見》將“全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場”置于非?？壳暗奈恢?，體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在養(yǎng)老服務(wù)市場的初期培育階段,，政府通過積極引導(dǎo),，主動作為，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展置下四梁八柱,。但一個(gè)產(chǎn)業(yè)的躍升與壯大,，還需各方力量的積極參與。面對現(xiàn)有的種種行業(yè)問題,，政府的歸政府,，市場的還得交給市場，亟待引進(jìn)多條有活力,、有實(shí)力的“鯰魚”,，讓市場在行業(yè)資源配置中發(fā)揮決定性作用。

行業(yè)改革,，利好頻出,，但要抓住政策紅利，讓其落地生根,，還需進(jìn)一步反思和細(xì)化,。

目前，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供需矛盾突出，作為一個(gè)發(fā)展中國家,，我們又“未富先老”，留給改革的時(shí)間窗口極其寶貴,。畢竟養(yǎng)老服務(wù)業(yè)并非孤立,，而是在復(fù)雜的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下成長，與其他行業(yè),、領(lǐng)域改革彼此牽制,，互為掣肘，下好全國一盤棋,，更須全局統(tǒng)籌,。

各級政府既要加大財(cái)政投入，也要加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,。錢從哪里來,？具體工作誰來做？涉及仍在推進(jìn)的中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,。引導(dǎo)社會資本投向養(yǎng)老服務(wù)這種投資周期長,、回報(bào)還暫時(shí)不明確的行業(yè)，首先得精簡養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的行政審批環(huán)節(jié),，這也是政府簡政放權(quán),、深化行政體制改革的議題之一，在矛盾突出的情況下,，能否特事特辦,，優(yōu)先為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)掃除發(fā)展障礙？服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度不高,，專業(yè)人才缺乏,，更離不開教育領(lǐng)域綜合改革，只有為行業(yè)提供更多專業(yè)型人才,，才能提高整個(gè)行業(yè)的發(fā)展速度與品質(zhì),。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)兼具社會傳統(tǒng)需求和新時(shí)期的高速成長可能性，在各方推動下,，將成為下一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的“風(fēng)口”。而這既是切實(shí)突破社會發(fā)展瓶頸,，滿足人民群眾迫切需要,，提升獲得感與幸福感的必然之策，也是進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力,，為經(jīng)濟(jì)增添新動能的重要途徑,，更是為推進(jìn)其他改革、提供更大施展和回旋空間的有效之舉。隨著《意見》的進(jìn)一步細(xì)化與落實(shí),，期待在寶貴的窗口期,，行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。